人大监督刚性的天然缺失与有效植入

探讨人大监督刚性不足的问题,需要寻找监督刚性的本源到底来自哪里。人类的监督行为的确有天然刚性存在的属性,但代议制民主的监督不具备这种天然属性。人大监督若要达到刚性水平,首先要正视和承认监督刚性不足的问题;其次应依据监督刚性的存在原理用制度实现刚性植入;在此基础上,制度设计方面再进行追踪、制约,人大的监督才可能加强其刚性。     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

司法监督守护正义

近年来,省人大内务司法委员会围绕支持和加强检察机关法律监督这一主题,连续几年、持续跟进,以监督促监督,探索形成了独具特色的司法监督新模式。"人大监督支持检察机关法律监督工作,促进司法机关相互监督制约、促进检察机关对行政机关的监督,以此构建起一层双层、立体的监督模式,达到加强整个监督工作体系的目的。"这是省人大常委会副主任厉志海牵头完成的主任会议成员重点调研课题《人大视角     

检察机关要自觉接受人大监督

检察机关必须自觉接受人大及其常委会的监督,这是我国法律的严格规定和执法的根本保证,每一个从事检察工作的人员,都要在头脑中牢固树立被监督意识和民主意识。1.自觉接受权力机关监督,是检察机关的一项宪法义务。我国宪法明确规定,检察机关由人民代表大会产生,对其负责,受其监督。这表明,检察机关是否接受国家权力机关的监督,关系到是否遵守宪法,是否履行宪法义务的大问题,切不可等闲视之。2.自觉接受权力机关监督,是我国人民代     

基层检察院接受人大监督的几种方式

检察机关接受人大及其常委会的监督，是宪法和法律确立的一项重要制度，是依法公正行使检察权的根本保证。基层检察院作为直接面向群众的检察机关，更应把自觉接受人大监督作为正确履行检察职责、加强自身建设、推进检察工作的重要手段，全方位地接受人大监督，     

人大法律监督模式的转型与优化

当前人大司法监督力度和效果虽不断增强,但社会上对人大监督"走过场"、"流于形式"等议论仍然存在。近些年来,浙江省人大围绕支持检察机关加强法律监督,"以监督促监督",有力地推动了人大司法监督的转型和优化。     

不断开创人大监督新局面——深入学习贯彻落实党的二十大精神之六

<正>党的二十大报告明确提出,要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度。认真贯彻落实党的二十大精神,对于在新形势下加强和改进人大监督工作,充分发挥人大在全面依法治国中的作用,具有重要意义。一、坚持党对人大监督工作的领导,确保人大监督正确的政治方向人大监督是在党的领导下,代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。监督的目的,是推动党中央决策部署贯彻落实,确保宪法法律全面有效实施,确保行政权、监察权、审判权、     

谈谈检察机关接受人大监督的五项标准

1993年7月,最高人民检察院做出了《关于检察机关接受人大及其常务委员会监督若干问题的规定》,要求各级检察院建立健全向同级人大及其常委会报告工作的制度,认真接受人大及其常委会交办的案件和工作,加强同人大代表的联系,虚心接受人大代表的批评、建议和意见。这是保证检察机关严格执法的重要举措。怎样将上述重要举措真正落到实处?笔者认为:作为基层检察机关,在充分认识人大监督的重要性、不断增强自觉接受人大及其常委会监督意识的基础上,还必须检讨能否以以下五项标准规范、约束自己:     

地方人大常委会如何接受人大代表监督

营造接受监督氛围首先,常委会自身要增强被监督意识。要加强宪法、监督法和人大制度学习,充分认识到＂接受监督＂既是推进民主政治建设的需要,也是坚持和完善人大制度、保证人大工作更加符合人民意愿和更加富有成效的需要,从而积极转变角色,自我加压,把＂接受监督＂工作列入议事日程,积极创造条件,让代表充分了解、参与、监督人大工作,在常委会及其机关内部形成自觉接受监督的良好氛围。     

贯彻“四项要求” 加强人大监督工作

监督是人大最重要、最常用的职权之一。地方人大及其常委会必须加强监督工作,切实保证人民当家作主。贯彻四项要求认识人大监督工作的重要地位2011年,在河南省人大工作研讨会上,省委书记、省人大常委会主任卢展工提出,人大工作要突出主题、准确站位、有机结合、求真求实。这既体现了人民代表大会制度在经济社会发展特别是在民主     

认真贯彻《若干意见》精神 进一步加强人大对司法工作的监督

对国务院和最高人民法院、最高人民检察院的工作实施监督,是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的重要职权。中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》强调要进一步健全对“一府两院”工作的监督机制,完善监督制度,改进和加强监督工作。认真贯彻《若干意见》精神,进一步加强人大对司法工作的监督,是提高党的执政能力,健全社会主义民主法治,做好新形势下人大工作的必然要求。一、切实加强人大对司法机关工作的监督,是加强党的执政能力建设的必然要求科学执政、民主执政…     

莆田:对“监督者”的监督

老百姓反映强烈的重点涉法涉诉信访件转给法院、公安等司法机关处理,若遭遇司法机关的不积极作为,怎么办?莆田市人大常委会实践探索了一条解决问题的新思路:将重点案件交由检察机关启动法律监督,并通过对检察机关法律监督的再监督,将人大司法监督着力点"间接"地盯在那些重点涉法涉诉案件上,切实解决问题,维护了老百姓的合法权益,体现了人大司法监督的有效作为。     

自觉接受人大监督是做好检察工作的重要保证

人民检察院作为人大及其常委会派生出的法律监督机关,接受人大及其常委会的监督,是宪法确立的重要制度。多年来的检察工作实践证明,自觉接受人大及其常委会的监督,是做好检察工作的重要保证。人大及其常委会对检察机关的监督,既是一种制约,也是一种支持和促进。检察机关只有在人大及其常委会的监督和支持下,才能更好地正确行使检察职权。在具体工作中必须做好以下工作:一是必须定期向人大报告工作人民检察院向人大及其常委会报告工作是接受人大监督的重要体现。各级人大通过听取和审议检察机关的工作报告,掌握检察机关的工作情况,对其行使监…     

人民政府要自觉接受人大监督

人民政府要自觉接受人大监督□黄植培首先，应不断深化对人大监督的认识。一是要认识人大监督是人民行使主权的根本途径。人大是实施人民民主的组织形式，由人大制定法律并监督实施，由人大产生国家行政机关和司法机关并对之进行监督，体现了高度的人民性和民主性。二是要...     

共同的使命让我们走到一起——检察机关办理代表建议及主动接受人大监督纪实

接受人大监督,是检察机关必须遵循的宪法原则,也是检察工作健康发展的重要保障。多年来,各级检察机关坚持把检察工作置于人大的监督之下,认真向人大及其常委会报告工作,坚决执行人大及其常委会的决议。去年,最高人民检察院就加强基层检察院建设的情况,向全国人大常委会作了专题汇报,许多地方检察院也就检察工作中的重大事项和重大问题向同级人大常委会进行了专题汇报。不少地方人大常委会在听取汇报后作出决议,提出加强和改进检察工作的意见, 帮助解决存在的困难和问题,对检察机关的工作给予了有力监督和支持。今后我们还要进一步强化接受人大监督的意识,坚持向人大及其常委会报告工作,完善同人大代表的联系方式,在人大的监督下不断加强和改进检察工作。——最高人民检察院检察长贾春旺最近在接受境外媒体采访时所说的—段话     

完善监督制度 增强监督实效

人大及其常委会的监督,是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督,其实质是对国家行政、审判、检察机关及其工作人员权力的制约。做好人大的监督,特别是法律监督,是依法治国的关键环节。目前,在一些地方和部门中有法不依、滥用职权的情况依然严重存在,严重地损害了国家和人民的利益。因此,强化人大监督职能,完善监督制度,加大监督力度,增强监督实效,督促本级国家机关工作人员严格依法行政,公正执法,是各级人大及其常委会,尤其是没有立法权的地方国家权力机关面临的一项重要工作。为确保宪法和法律得以实施,人大及其常委会应改进和加强对宪法和法律的监督。要加强     

要进一步深化对人大监督工作的认识

八届全国人大四次会议,突出强调了加强社会主义民主和法制建设的问题。江泽民同志指出:各级人大及其常委会"要依法加强监督,特别是加强对法律实施情况的监督"。他还强调:"当前一个突出问题是存在不少有法不依、执法不严、违法不究的现象,各级党政领导要十分重视,认真解决这方面的问题。"乔石同志也指出:"各级人大及其常委会要把监督和保证宪法、法律的有效实施放在更加突出的地位,加大监督力度,增强监督实效。"学习中央的这些指示精神,总结近年来地方人大监督工作实践的经验,我们深深感到,搞好人大监督工作,首要的问题是要进一步深化认识,从思想上和理论上产生一个新的飞跃,既解决敢于监督的问题,     

贯彻实施监督法 提高监督实效

人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责。受人大监督。人大和政府、法院、检察院虽然职责分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，协调一致地开展工作。这一体制既能充分发扬民主，使国家政治生活充满活力，又可以集中力量办事，提高工作效率。人大作为国家权力机关对政府、法院、检察院进行监督，     

人民监督员监督与人大监督之互补与衔接

人民监督员制度作为一种外部监督方式，对于防止检察机关违法办案、保证办案质量、促进公正执法、增进司法民主等方面发挥了积极作用。人大监督作为国家权力机关的监督，在保障检察机关依法履行职权，确保宪法和法律统一正确实施等方面表现出了至高的权威性和效力性。这两种监督方式在内容上互有侧重，作用上各不相同，具有一定的互补性。     

诉讼监督与人大监督关系辨析

人大监督关系社会主义政治制度的稳定与发展,是国家监督体制中的主导力量,是社会主义政治制度的重要组成部分.诉讼监督是检察机关开展法律监督工作的核心内容,对于保障国家法律正确实施,维护社会公平正义,构建和谐社会起着至关重要的作用.人大监督决定了诉讼监督的性质和方向,诉讼监督应受人大监督的制约和影响.从权力属性看,诉讼监督所属的法律监督权来源于人大的授权,这种权力的派生性、从属性决定了诉讼监督与人大监督在国家监督体系中处于不同的层次.检察机关作为诉讼监督机关,开展诉讼监督工作必须正确认识和处理与人大监督的关系,自觉接受人大监督.检察机关只有在人大及其常委会的监督和支持下,才能正确行使国家检察权,发挥职能作用.