治理现代化视域下党领导基层治理的历史演进和现实进路

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。党的领导为基层治理现代化指明方向并提供保障,实现了基层的充分政治动员并整合了基层资源。从新中国成立后高度组织化的基层治理模式,到改革开放后党领导下的基层自治,再到十八大以来的基层治理创新,党领导人民在基层治理实践中探索出了一大批先进的经验。未来,推动基层治理现代化,必须全面加强党的领导、确保基层治理正确的现代化方向,推动基层党组织引领基层治理现代化,发挥多元主体力量、共同参与基层治理。     

党领导基层社会治理创新研究

治国安邦,基层是坚实根基;管党治党,基层党组织是有力保证。在我国基层社会治理工作中,基层党组织是各项工作的领导核心,党建引领着基层社会治理的方向。在“十四五”期间要努力提高基层社会治理水平,党领导基层社会治理是历史的选择,具有重要的时代价值和战略意义。如何不断激活基层党建的活力,引领基层社会治理创新发展,巩固党的执政基础,是基层党建必须直面的新课题。     

建强党的基层组织 夯实基层治理基础

习近平总书记指出,推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。党的十九届四中全会明确提出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,夯实基层社会治理基础。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,基层治理水平是国家治理能力现代化的重要标志。提高基层治理能力,必须牢牢抓住加强党的领导这个根本,把建强基层党组织作为重中之重,不断强化基层党组织对基层治理的领导作用。     

关于解决基层医疗机构人员匮乏的建议

<正>基层医疗机构是医疗卫生服务体系的网底,为城乡居民提供常见病、多发病的诊疗和基本公共卫生服务,是基层群众的健康守门人。新医改实施以来,基层医疗卫生机构综合改革取得初步成效,但基层卫生人才缺乏一直制约着基层医疗卫生机构的发展。如何培养和引进基层卫生人才,均衡卫生资源配置,既是提升基层医疗机构服务能力的重要举措,也是解决基层群众看病就医问题的迫切需要,值得我们认真思考。一、基层医疗机构人才匮乏     

基层公务员异地调动难的破解之道

基层公务员群体中普遍存在着异地调动难问题,解决基层公务员异地调动难需处理好基层公务员队伍的稳定与流动的辩证关系。基于保持基层公务员队伍的稳定和基层公共管理的有效开展需求,必须限制基层公务员随意调动、频繁调动。但是,基层公务员异地调动难不利于公共部门人力资源优化配置,而且使公务员交流制度这一关心和激励公务员的制度规范被虚化。破解基层公务员异地调动难,关键在于把握其中的平衡点。一方面,建立健全基层公务员异地调动机制;另一方面,要建立健全对异地任职的基层公务员的激励机制。     

切实加强基层基础工作

构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础。构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。做好基层基础工作,对于构建社会主义和谐社会,意义十分重大。各级党委必须从党和国家事业发展的全局出发,充分认识加强基层基础工作的极端重要性,坚持把重心放在基层,把功夫下在基层,通过加强基层基础工作,化解社会矛盾,解决现实问题,协调各种利益关系,促进社会和谐稳定,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进…     

以党建引领开创基层治理新格局 ——山西省长治市以党建"组合拳"破解基层治理难题的实践探索

加强党对基层治理的全面领导,夯实基层治理的地基,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。近年来,山西省长治市开展了一系列基层党建创新实践,有效激发了基层治理活力,提升了基层治理水平,形成了基层党建工作和基层治理统筹兼顾、相互促进的良性互动新格局。     

健全机关基层党组织建设长效机制

机关基层党组织建设长效机制是协调机关基层党组织工作整体运行的系统工程,其内容丰富,涉及领域宽。长效机制构建的长期性、系统性、复杂性使机关基层党组织建设任重而道远。加强和改进机关基层党组织建设,提升机关基层党建工作的科学化水平,必须重视健全完善长效机制。当前,机关基层     

企业基层党支部书记的角色定位

企业基层党支部书记角色作用的发挥,关系到基层组织建设和思想建设的好坏,关系到基层队伍作用的发挥等方面的工作。因此,探讨企业基层党支部书记的角色定位问题,对企业基层党支部书记更好地履行职责,促进工作有着重要的现实意义。作为一名企业基层党支部书记,笔者认为应该从以下几个方面把握基层党支部书记的角色：明确企业基层党支部书记的职责,正确认识企业基层党支部书记的角色地位随着企业党组织在企业中的职能变化,企业基层党组织的作用和地位也在变化,企业基层党支部书记的职责和任务主     

牢固树立大抓基层鲜明导向 不断提高基层党组织建设质量

习近平总书记强调,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。这一重要论述,为进一步抓好基层党建工作提供了根本遵循。黑龙江省齐齐哈尔市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,结合本地实际,牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断提高基层党组织建设质量。     

正确把握和运用客观规律 破解基层基础建设发展难题

文章用哲学的观点,强调必须掌握和运用基层基础建设的内在规律,研究和解决实际工作的发展难题。一是要深刻认识基层基础建设是一个日积月累的过程,解决基层基础建设抓反复、反复抓的问题;二是要深刻认识基层基础建设是一个全面发展的过程,解决基层基础建设抓重点、重点抓的问题;三是要深刻认识基层基础建设是一个协调互动的过程,解决基层基础建设抓部门、部门抓的问题;四是要深刻认识基层基础建设是一个不断完善的过程,解决基层基础建设抓基层、基层抓的问题。     

构建基层群众自治法律制度的思考

我国要真正实现基层群众自治,不断完善和发展中国基层民主政治建设的模式,构建基层群众自治法律制度体系是前提和基础。目前,我国基层自治法制建设基本适应了当前基层群众自治对法律制度的要求。但随着我国民主政治的不断发展,现行的基层群众自治法律制度也凸显出了内容陈旧,修法和立法滞后等问题。本文从现行基层群众自治法律制度入手,思考构建基层群众自治法律制度中的问题和对策。     

基层党建的现实困境与发展方向

当前,基层党建面临着行政主义思维、"两新组织"党建流于形式、基层党建成本过高等现实问题。要推进基层党建的规范化,必须明确基层党建的基本目标,发挥基层党组织在基层党建中的核心作用,推进基层党建与基层社会治理相结合,强化现代化工具在基层党建中的运用。     

构建基层民政工作新格局

基层民政工作是整个民政工作的根基,党和政府对困难群体的关怀需要基层落实,各项民政政策法规需要基层实施,繁重的民政业务需要基层完成。随着政府职能转变,社会管理和公共服务方面工作的加强,特别是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村对基层民政工作提出了新的更高的要求。基层民政工作如何适应新形势、新任务的要求,需要我们改革创新,构建基层民政工作新格局。     

以基层党建创新强化党组织作用

基层党组织是党执政的组织基础．是党的全部工作和战斗力的基础。全面推进党的建设新的伟大工程．一个重要方面。就是要抓基层、打基础。作为大型国有企业集团和天津城市建设主力军,近年来,天津城建集团党委始终坚持基层党建工作创新。通过创新基层组织建设、基层队伍建设、基层思想政治工作,不断推进和深化集团基层党建工作,充分发挥基层党建...     

基层党建与基层治理何以良性互动

在全面推进小康社会建设的今天,党的工作基础必须从基层出发。要坚定不移地绷紧基层党建这根弦,通过创新基层党建提升基层治理水平,以基层的治理成效来检验基层党建的成果,形成基层党建工作和基层治理统筹兼顾、相互促进的良性互动新格局。     

当前我国基层干群关系面临的困境与出路——基于社会资本视角的分析

社会资本是促进基层干群关系和谐发展的重要资源。当前我国社会资本发育不成熟,要密切基层干群关系,必须壮大社会资本,培育基层党政机关的服务意识,转变基层政府治理模式,完善促进基层干群关系和谐化的各项机制,大力培育民间组织,为基层干群关系和谐发展提供广泛的社会资源。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

广州市基层社会管理体制变革

作为我国经济社会发展较早、较快的地区之一,伴随着经济转轨、社会转型,广州市的基层社会管理要较早地面对社会管理的诸多难题。近年来,广州改革基层社会管理体制,通过整合街道管理机构,强化居委会职能,推进社会服务专业化,增加基层资源供给等途径,强化城市基层社会管理,提升基层社会服务,从而给城市基层社会体制变革带来诸多启示。一、广州市基层社会管理面临的问题改革开放后,伴随社会转型及单位制逐渐解体,城市基层     

对改进和创新基层党建工作的思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在基层全部工作的基础。加强党的基层组织建设,不断改进和创新基层党组织工作方式是与时俱进、构建和谐社会、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。要研究当前基层党建工作存在的薄弱环节,对改进和创新基层党建工作的途径,推动基层党建工作的发展。