三抓三促 深化人大社区工作

2004年4月，河北区人大光复道街工委成立以来。围绕人大工作进社区主题，不断探索人大工作的新思路、新途径，精心组织，以“三抓三促”方式，充分发挥人大街工委在推动人大工作进社区中的主导作用，使人大工作在社区扎根结果。     

创新工作方法增强人大监督实效

如何增强监督实效，一直是人大监督工作面临的一个重大问题。人大监督，就其本意而言，是为了督促“一府两院”解决工作中存在的问题。所以，能解决多少实际问题，是衡量人大监督实效的一个重要标准。适应新形势的要求，宜良县人大及其常委会在监督方式和监督方法上不断进行探索。2009年首次将项目管理办法引人人大监督工作中，用科学的监督方法，抓住重点问题，加强跟踪监督，保证人大监督工作的实效性。     

表决演进见证民主

从解放前的“豆选”到现在的电子表决，人大表决方式的演进已成为完善人大制度的应有之义，表决方式变迁见证民主法制的行进。目前，各级人大会议采用的表决方式有四种：鼓掌、举手、无记名投票和电子表决。回眸人大50年历程，表决演进的轨迹清晰可见；前瞻人大制度的强大生命力，表决变迁给我们镜鉴和思考。中国社科院研究员史卫民如是说，“凡是政治气候正常、民主氛围浓郁时期，往往用无记名投票或电子表决器表决。”人大表决的变迁大体上经历以下几个阶段。     

转变思维方式 做一名合格的乡镇人大干部

乡镇人大换届后，部分人大主席是新进入人大工作这个岗位的，对工作不够熟悉，工作方法不很多，工作方式也不太习惯。因此，作为乡、镇人大主席，要转变思维方式，进一步理清工作思路，树立信心，依法履职，尽职尽责地做好工作；另一方面乡镇人大办公室人员大部分也是新手，要加强培养，努力学习有关法律、法规，掌握熟悉业务知识，切实为做好人大工作真正起到参谋和助手作用。     

抓重点 创特色——永丰县人大常委会二○○五年工作亮点点击

2005年，永丰县人大常委会积极探索不断改进工作方式方法，突出重点，凸显特色，在发挥人大监督职能作用上作出了不懈努力，人大工作成绩斐然、亮点纷呈。     

发展与创新：完善人大制度的必然选择

发展与创新是时代的主题,也是人大工作的主题。回顾人大制度建立60年来的发展变化,无不是解放思想、坚持发展、开拓创新的结果。人大工作要想取得大的发展,就必须对现行的体制、有关法律法规以及监督方式、方法等进行认真地回顾总结,用发展和创新的观点来分析问题和解决问题，从而进一步完善人大制度，使人大工作更加适应时代的要求，更加促进时代的发展。     

人生贵在“五个真”——我的党员感言

浦东新区人大机关征集“党员感言”，这是加强机关党的建设的新方式、好抓手。我非常珍惜在浦东人大工作的6年，非常珍惜与大家真情共事的日子，也想借这个机会，说几句“心里话”。     

应该承认人大拥有集体荣典权

2005年4月，陕西省咸阳市人大就市环保问题对市政府进行了措辞严厉的批评。2006年6月，咸阳市人大发现“问题都已经解决了”，因此，城建环资工委又写了个检查报告，建议市人大常委会以适当的方式对市政府给予表彰。此举引起广泛争议。争议的焦点有二：第一，人大表彰政府是否有法律依据？第二，表彰会不会把监督的“批评”变成讨好的表扬？实际上是问：人大是否拥有对政府的集体荣典权？     

“票决制”确定评议对象，好！

2005年，高安市部分乡镇人大创新评议工作思路，在年初召开乡镇人大会议时，由人大代表以无记名投票表决方式确定评议对象。此举在全市引起较大反响。     

一个区级人大监督创新的范本

尽管时间已过去近一年，但是许多福州市民依然对2005年4月台江区部分人大代表坐镇《东南快报》、接听老百姓对台江区法院工作的意见建议一事津津乐道。台江区人大常委会策划的这一活动，不仅在台江区也在福州市区市民中引起不小的反响。 将人大监督、舆论监督有机结合起来，以提高人大监督实效，这是台江人大监督方式创新的制度价值所在。     

充分发挥地方国家权力机关的职能作用

加强和改善党对人大工作的领导，是加强党的执政能力建设。改进党的领导方式、执政方式，提高党的执政水平的必然要求，是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大职能作用的根本保证。作为一名县级党委书记必须高度重视、大力支持、热情关心人大工作，保证其发挥应有的职能作用。     

宜对评议制定“瘦身计划”

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式。这种监督方式起源于上世纪80年代，起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议，后来被逐渐推广，运用范围逐渐扩大，评议对象职级逐渐提高，评议方式也由工作评议发展到述职评议，对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现。     

增强财经监督实效 促进经济社会发展

我国地方人大设立常委会三十年来，人大财经工作在实践中不断完善。大理州人大财政经济委员会在自治州人民代表大会及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕经济建设中心工作，积极探索财经监督工作途径，不断改进财经监督工作方式，努力增强财经监督工作实效，较好地完成了人大财经工作任务，促进了自治州经济社会的协调发展。     

加强人大宣传工作 促进各项工作上水平

宣传工作是人大工作的重要组成部分，它对及时反映民主法制建设的新成果，不断扩大人民代表大会制度的影响和推进人大工作有着不可替代的作用。几年来，河东区人大常委会高度重视人大宣传工作，突出人大工作的政治性，突出宣传报道的导向性，突出监督职能的实效性，在把好关、把好度、把好时机上下功夫，在提高数量、保证质量上下功夫，在拓宽报道渠道、创新报道方式上下功夫，连续三年荣获人大宣传工作先进单位，有力地推动了区人大常委会各项工作的开展。     

创新人大财经监督的几点构想

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在“两个五年规划”承前启后、“两个率先”继往开来的关键时期，思考和研究如何创新人大财经监督这一问题，对于充分发挥人大财经监督作用、促进加快转变经济发展方式，具有十分重要的意义。笔者认为，当前应围绕科学发展主题，创新人大财经监督，积极探索建立“五制”，服务科学发展大局。     

强化跟踪监督助推永泰发展——访永泰县人大常委会主任林睦祥

在永泰县人大常委会主任林睦祥看来，做好跟踪监督，是人大助推科学发展、跨越发展的重要履职方式。“如果人大作出决议、决定、审议意见后，敢于跟踪，善于跟踪，那么‘一府两院’对人大监督建议就会更加重视，人大建议要求会落实得更好，人大监督就能出成效，否则人大建议要求可能会受各种因素影响而难以落实，甚至石沉大海。”林睦祥说。     

浅析完善党对人大工作领导的重要意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民行使当家作主权力的根本形式，是体现最广大人民根本利益的政治制度。各级人大及其常委会在各级党委的领导下，依法履行宪法和法律赋予的各项职权。党对人大工作的领导是人大开展各项工作、履行法定职权的政治保障。在全面建设小康社会的关键时期，完善党对人大工作的领导，是健全人民代表大会制度的根本保证，是党建设社会主义政治文明的重要内容，是转变党的领导方式和执政方式的重要途径，是丰富党的执政资源的重要方式，是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

民主恳谈激活乡镇人大监督

在实践中,通过开展各种恳谈,泽国镇人大不断创新基层社会治理方式,尤其是将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台,为公众有序政治参与拓宽了道路。泽国镇是浙江省温岭市率先试行参与式预算的乡镇之一。自2005年以来,泽国镇人大重视将民主恳谈这一协商民主方式运用到人大工作实践,将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台，为公众有序政治参与拓宽道路。     

让权力运行更合民意——葫芦岛市龙港区人大常委会加强监督工作纪实

就法律属性而言，人大监督是一种制约，但就人大监督的本质而言，制约并不是人大监督工作的全部，而是通过提出意见建议或者做出决议决定的方式，督促“一府两院”发扬成绩，改正不足，实现为人民服务的最终目标。     

用好评议这杆“秤”

评议是人大监督的一项重要工作，充分利用好这一有效工作方式，对于开展好乡镇人大工作意义重大。垫江县周嘉镇人大正是用好了评议这杆“秤”，促进了政府各单位、各部门服务质量的提高。