领导干部不应收受下属单位“补贴”

近一时期，一些地方的乡镇时有乡镇主要领导干部收受下属单位“补贴”的事，在群众中引起不好的反映。给领导干部发“补贴”的主要是乡镇财税所、计划生育办和城管办等有行政收费职能的部门和单位。补贴的名目有：每月都发的“月补贴”，超时工作的“加班补贴”、“节日补助”，完成某项任务的“奖金”等等。这些单位为什么要给乡镇领导发补贴呢？原因有这样几种。有些单位感到乡镇领导为本单位工作帮了很多忙，想用这种“补贴”来表示感谢。但也不排除有个别单位以此来讨好领导、笼络感情或达到其他目的。还有的单位本来没有这个打算，可别…     

乡镇一把手不要自己做出纳

我们在工作中发现，一些乡镇的一把手常常手中掌握着数万元甚至于十几万元的公款，由自己支配。这部分资金完全脱离乡镇财务的监督，就是乡镇的副手一般也不知情。往往在数年后或一把手离任时，由一把手拿出各种拼凑的单据一次性抵顶现金或冲帐了事。 乡镇一把手手中的现金来源主要有三个方面。一是向外单位借的款；二是乡镇变卖固定资产收入；三是一部分收回来的外债。 其开支范围十分繁杂。从乡镇办公的日常开支，到招待费、修车费，从乡镇基建到对外送礼等等，少则几十元钱，多则数千或上万元，林林总总，应有尽有。而这些款的支出有的地…     

年终奖缴税，怎么算？

除了年终奖外,春节前还有全勤奖、先进奖等要发,这么多奖金集中发,那2月份的工资估计全都贡献去缴税了。财税专家表示,单位的财务部门要提前筹划好,很有可能奖金多发1块钱,却要多缴上千元税。     

关于“小金库”现象的思考

何为“小金库”？现在通常认为，凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐瞒国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属“小金库”。“小金库”资金大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得，并以套取现金的办法用于不合理支出。“小金库”的问题由来以久。党中央、国务院曾三令五申不准私设“小金库”，有关部门多次进行过专项治理，也取得了一定成效。但从媒体曝光和目前查处的一些单位“小金库”看，私设“小金库”之风还远远没有刹住。应当引起特别关…     

短讯集纳

各地认真落实“收支两条线”规定潍坊市查堵“收”“支”漏洞 去年年底，山东省潍坊市对贯彻落实“收支两条线”规定工作进行了专项检查。检查发现，这项工作已逐步纳入规范化、制度化轨道，但也存在一些问题：共发现违纪违规资金５２７５．３万元，有的是应缴未缴的，有的是不按规定统一使用票据的，还有的是超标准或自立项目收费，等等。另外，多头开设银行账户的有３１户。对这些问题，市里要求：凡截留、挪用、坐支预算外资金的，除要求全额补缴外，由有关部门视情况处以２０％以内的罚款；无证收费、超标准收费的，要立即停止征收，该…     

一些乡镇违规向有关单位拨款值得注意

最近,一些地方在对部分乡镇进行财政决算审计时发现,有些乡镇违反预算法的有关规定,经常向一些与乡镇财政无预算拨款关系的单位拨款,而且全部采用现金结算,多则几万元,少则几千元。这些接受乡镇拨款的单位,一般都是县里垂直管理的部门,如国税所、地税所、法庭等,无独立财务,经费收支近年来,一些地方对预算外收入的管理使用较为重视,但对部门预算内经费如何使用却重视不够。有的还错误地认为,实行部门预算后,各部门对自己分得的一块“蛋糕”如何再分配是自己的事,他人无权干涉。由于缺乏有效监管,随之产生了不少问题。笔者从近期对某县级市机…     

潜江市推行“一把手”不直接管理财务制度

针对近年来一些单位“一把手”腐败案件逐年上升的趋势，１９９７年，湖北省潜江市委、市政府在教育系统试行“一把手”不直接管理财务制度。即有财务独立核算权的单位明确一名副职分管财务工作，保证分管财务工作的领导在行使权力时，既有群众监督，又有“一把手”监督。试行这一制度以来，全市教育系统没有出现“一把手”经济违纪案件。最近，潜江市委、市政府决定，在全市普遍推行这一制度。潜江市推行“一把手”不直接管理财务制度@何本雄     

“二号首长”：秘书是门技术活

“欲见领导，先求秘书”，官场传言足见秘书的地位、作用非同小可。秘书从属的领导干部大都是部门、地方或单位的“一把手”，经常有人有求于他们，或反映情况，或请示批复，能否上传或谁能求见都由秘书来安排。而这种隐性权力往往成为一些秘书弄权敛财的途径。     

要制止中小学变相乱收费

中小学校乱收费几经治理,取得了一定的成绩,但一些地方乱收费仍时有发生,特别是一些中小学校的变相乱收费更需要引起有关部门的重视.这些变相乱收费花样翻新:一是变“集资”为“借资”.中小学校“集资”成为明令禁止的项目后,一些学校便以向学生“借资”为名,在新生入学时向学生收取高额费用,少则数百元,多则上千元,直到学生毕业时才无息偿还,有的甚至毕业时也不还给学生.名义上是学生自愿     

发挥职能作用 推进纠风工作

2001年以来,我们深圳市纠风办针对纠风工作点多、面广、线长,各专项治理工作又都有牵头部门的特点,积极发挥职能作用,加强对工作的协调和督促,推动了纠风工作的深入开展。抓好组织协调我们在组织协调上,主要是把握政策方向,对专项治理工作提出具体的要求,指导牵头单位搞好落实,及时了解落实中存在的问题,研究和提出解决问题的对策和建议。2001年,国家六部委办有关药品集中招标采购的文件下发后,一些单位的思想认识和工作方式一时难以转变,影响了集中招标采购工作的推行。为此,我们组织有关部门进行了学习和调研,召开了由有关部门一把手参加…     

警惕行风评议中的不正之风

开展行风评议活动，本意在促进部门和行业作风建设，纠正不正之风。这项工作开展以来，各地区各部门都很重视，一些地方和部门还做出相应规定，把行风评议是否达标作为被评单位能否评为先进的重要参考依据。这些工作在推动行风建设上起到了积极作用。但值得注意的是，也有一些部门或单位为了能“评议达标”，不是在认真检查自身问题、转变工作作风上下功夫，而是在其他方面动心眼儿。有的单位在评比前，想方设法为有关人员安排吃“工作餐”、送“纪念品”，以笼络感情；还有的上下活动，找熟人、找朋友甚至找领导为本单位“介绍情况”；还有…     

要强化对重要部门和岗位的监管

长期以来,领导机关和领导干部一直是防止权力腐败的重点,这无疑是非常正确的。但我们在突出抓好这一重点领域和对象时,千万不能忽视对重要部门,特别是工作在重要岗位上普通工作人员的监管。近闻:某单位一助理调研员,因掌握单位一些内部信息,在单位招标时,“帮助”一商家屡屡中标,从中获100多万元“信息费”;某局机关一办事员,在办理领导批示件时,悄悄改了两个字,使开发商额外获利数千万元,他本人也得到了300万元“酬谢”;某殡仪馆,在出售骨灰盒时,有关负责人随意加价,几年时间,获利上百万元;……面对这一系列案例,我们不难发现,这些违纪违法…     

天水市抓苗头性问题促廉政建设

甘肃省 天水市纪委、 监察局注意 抓影响廉政 建设的一些 苗头性问 题。今年以来 他们会同有 关部门采取 明查暗访的 方法，对泰 城、北道两个 区各大商场 发放使用代 币购物券的 情况进行了专项检查，共查出“礼品卡”、“福利券”、“劳保券”等形式的代币购物券５２０万元。对已发放出的代币购物券２４７．７２万元，除收回１８８．０２万元外，未收回的５９．７万元宣布作废，停止使用；对尚未发出的２７２．２８万元全部予以查封销毁。同时，依据党风廉政建设责任制的规定，天水市有关部门对顶风违纪、擅自发放代币购物券的单位及其主…     

制止计划生育工作中的违纪现象

目前，计划生育工作中的违纪现象相当严重，群众意见很大，引发许多社会问题，应当引起有关部门领导的高度重视。基层干部在计划生育工作中的违纪现象有以下一些表现：一是乱收费。有些地方计划生育管理收费就有十多种，甚至连接生费、接生押金也要提前预交，而事实上真到接生时又根本没人管。有些收费项目乡、村层层加码，搭车收费，使收费高得惊人。某县计生委征收生育基金是每人３０元，而乡、村加码至每人３００元。有些乡村办一个计划内准生证就得交上千元，二胎准生证少则二三千元，多则四五千元。二是乱罚款。有些地方自定罚款项目；…     

“最差”带来“最优”

“这次当了‘最差’，我服气。那么多群众投票选了我，真得好好反省，好好整改了。”山东省诸城市交通局一位执法人员在被群众评为“最差交通执法人员”后这样说。评选各种“最佳”，已是司空见惯了，但由服务对象投票评选“最差”还很少见。近日，诸城市纠风办、交通局和文明办等单位开了一个“最佳”、“最差”评选总结会，在揭晓了上年度“最佳客运出租车”、“最佳客运班车”、“最佳交通执法人员”名单的同时，也揭晓了这些项目的“最差”。评上了“最佳”，发荣誉牌、发奖金；评上了“最差”，限期整改；对整改达不到要求或连续两年被…     

如何当好一把手

一把手是一个单位或部门的决策者、指挥者，是领导班子中的“班长”，处于核心地位，起着关键作用。当好一把手，就要提高自身素质，树立公仆意识，选好用好人才，带领班予成员团结协作、科学决策，不断开创各项工作新局面。     

公贿:暗涌的浊流

所谓“公贿”，即公款行贿，指党政机关、国有或集体企事业单位或社会团体等，为了本地区、本部门、本单位的利益，以集体的名义向政府单位或公务人员进行贿赂的行为，有的送物，有的送钱，有的钱物兼而有之。近年来，一些“公关”有术者仍在偷偷摸摸搞着这种把戏。其表现形式主要有以下几种：１．节庆“供奉”。每逢元旦、春节、国庆等重大节日来临之际，一些地方和单位就把给上级和有关实权部门“进贡”列入重要议事日程，商定公贿方式、标准和列支渠道后，有关人员即按图索骥，按时送出。２．婚丧“随礼”。上级或有关部门领导家里举办红…     

涉税犯罪

涉税犯罪的成因税收制度的不完善性我国的税收征管制度起步晚,有关税务登记、税款征收、税务稽查的衔接和制约机制尚未完善,难于对纳税人实施有效监控,某些人便利用税务制度的不完善进行偷漏税及骗税的违法犯罪活动。如税务部门对某些税款征收采取定税制度而轻于管理,对定额、实际收入和应缴税款的变化很少及时予以调整,纳税超过定额也不申报,给纳税人偷漏税造成可乘之机;有些税务征收人员对税款征收额度的随意性大,一方面在征收税款时“跟着任务走”,任务重时多征收一些,任务少时则减免,使国家的税收征管制度缺乏严肃性;另一方面也给滋生贪污、行贿、受贿犯罪提供了机会。某些单位、个人为达到减免税款的目的大肆行贿,以少量的钱物换取国家应收的税款,不仅败坏了社会风气,也严重侵害了国家的利益。     

奖状中有多少含金量?

每到岁末年初，各种各样的评奖活动就会轰轰烈烈地开展，综合奖、单项奖、系统奖、部门奖、上级奖、同级奖……热闹非凡，你方唱罢我登场，各单位都忙得不亦乐乎。对一年一度工作做一总结，表扬先进，激励后进，这样的评奖活动是必要的，但不可否认，有的评奖在一些地方、单位已“变味”、“走样”、“掉价”，以至于人们怀疑，这样的奖状中到底有多少含金量？ 评奖泛滥 巧立名目 　　不正常的评奖大致可概括为以下几种类型： 　　皆大欢喜型。年终的奖项设置多多益善，只要涉及到工作某一方面或某一个点，都可以设个奖。综合治理、计划生育…     

作秀的“诤言奖”

云南省政府官员车志敏祢，该省将在全国首设“诤言奖”，最高奖金高达五万元人民币，以此鼓励民众讲真话讲实话，监督政府工作，促进民主决策和科学决策。云南诤言奖为常设奖项，