无照商贩的管理思路

北京这个国际化大都市吸引了来自五湖四海的人，外地来京务工人员越来越多，其中一些人找不到工作，迫于生计，只好走上街头贩卖水果、蔬菜等，成为无照经营者。《北京市市容环境卫生条例》规定任何人不得在公共场所占道经营，并由城管部门进行执法。大多数情况下，城管对商贩的警告、劝说不能取得实效，     

话题

【网友呼吁废除城管】又是城管!临武未完，哈尔滨开启。湖南临武城管打死瓜农的事还未结束，19日，在哈尔滨街头卖西瓜的商贩吴伟又遭到了城管执法人员的一顿痛打，     

《中国式的城管》专题报道之四 商贩状告城管为哪般？

2013年3月6日，在广州的温州籍女商贩李盛燕因违章摆水果摊，被广州海珠区城管反绑双手塞进警车，这些都被她在现场一岁半的女儿目睹。事件在网上掀起舆论大波，第二天，广州公安局海珠区分局赤岗派出所将李盛燕一家释放。     

城管对商贩治理中的行政事实行为

本文选取城管对商贩治理中的行政事实行为作为素材,介绍了城管队伍的兴起和发展现状、举例说明了城管对商贩治理中的行政事实行为;并从行政法角度讨论对侵权行政事实行为的救助途径;最后在公共管理的视角下,对城管治理中侵权行政事实行为的根源进行分析,寻求解决问题的方法.     

城管对商贩治理中的行政事实行为

本文选取城管对商贩治理中的行政事实行为作为素材,介绍了城管队伍的兴起和发展现状、举例说明了城管对商贩治理中的行政事实行为;并从行政法角度讨论对侵权行政事实行为的救助途径;最后在公共管理的视角下,对城管治理中侵权行政事实行为的根源进行分析,寻求解决问题的方法。     

“眼神执法”，要不要?

前不久,武汉市武昌区粮道街城管中队20名城管队员列队站在店面门口,靠"围观不语"纠正辖区商户出店经营行为。有经营户称这样的眼神执法"太吓人",亦有商户称此种执法方式很有创意。武昌城管的"静默队列式"执法,大概是师承了武汉洪山城管的"眼神执法",旨在"不战而屈人之兵",使得商家自觉纠正违规行为。此举被称为城管"柔性执法"的又一次积极探索。近年来,城管和商贩的执法矛盾常见诸于报端,如某地城管围殴小贩,某地小贩捅死城管等等。以往,部分群众对某     

“苍白秩序”还是“活力街区”？——城市街道管理的认知及抉择

频见城管追打摊贩，亦见摊贩刺杀城管，引发了“偌大的城竟容不下一名摊贩”的热议。城管之“恶名”，在很多老百姓的心里，或许已经埋下了心理阴影。城市管理是一种政府行政执法的权力，商贩在街边摆摊设点是获取生存机会，倘若两者在街头结下“梁子”，必深陷“双输”的泥潭而不可拔，成为“无解”的“中国式城管之痛”。     

暴力怪圈考验城管智慧

做好下岗失业人员安置工作、多建设一些低档免费贸易市场等,只有这样,“城管”才能变“管理”为“服务”,打破暴力怪圈据《华夏时报》报道,9月12日上午8时,北京安贞城管多名队员将4名无照商贩打伤。据目击者称“20多名男子追打3男1女,只看见统一的黑棍子起起落落”。朝阳区一城     

“面子”与“饭碗”的较量

世界各国城市都存在着城市管理者与低收入的小商贩、无照商贩之间的矛盾,但为什么鲜有激烈对抗的情形?城管付出艰辛的劳动,甚至流血牺牲,为什么不易得到社会的同情与支持?     

当“猫鼠大战”演变成血案

常有人把城管比作“猫”,把无照商贩比作“鼠”,城管执法则被喻为“猫鼠大战”“猫鼠游击”。可如今,“猫鼠大战”竟然演变成了一起血案,这使得本来就颇具争议的城管制度,再次成为大家议论的焦点。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。     

给城管刑事执法权并非妥善之道

8月11日，北京市海淀区城管监察大队海淀分队副队长李志强被无照商贩用刀刺中脖子身亡．有人建议“给城管刑事执法权”．以保证执法的力度和队员的人身安全。这并不妥当。德国著名法学家李斯特早就提出：最好的社会政策．就是最好的刑事政策。而无数的社会实践情况也早已证实，在刑罚惩罚外．确实还有许多极有价值的解决犯罪问题的方法。     

创新管理模式 治理城市顽疾——广州市流动商贩疏导区建设成效和经验

<正>流动商贩不仅是城市治理的难点,也是社会关注的热点。近几年来,为加强对流动商贩的规范管理,广州市在"包容性发展"理念的指导下,通过建章立制、因地治宜、建立流动商贩疏导区,初步形成了由"禁"到"治"、由"强制"到"疏导"、由"管理"到"管理与服务"的机制。一、建设背景在流动商贩不断增长的情况下,如何有效管理这一特殊群体,为城管执法与商贩生存寻求一个均衡点,缓解执法部门与流动商贩的矛盾,解决     

城管外包存废引争议

是尚待改进的社会管理创新,还是乱用执法权的出格之举?曾经的"革命烈士",居然被查出是涉黑团伙的骨干成员,由此,深圳试行多年的"城管服务外包"也被推向了风口浪尖。2011年9月,深圳市城管协管员龚波与摊贩赵某发生冲突被刺身亡,其所在的城管外包公司为其申报"革命烈士"称号。半个多月前,深圳警方调查发现,龚波竟是带有黑社会犯罪性质团伙的骨干,长期借城管之名向管辖区内的商贩收取"保护费"。     

都是“城市化”惹的祸?

城市化给管理带来了空前压力,规范好小商小贩的行为,同样有一个过程,要量力而行,不要超越发展阶段近几年来,城管暴力执法和商贩暴力抗法的报道不断见诸媒体,问题到底出在哪里?问摊贩,他们说自己活得很累很苦很不容易;问城管,他们说自己不是强势群体,是不得已;问专家,认为是城市     

城管自称“弱势”只是“撒娇”

3月28日《南方都市报》报道:顺德容桂前日发生一起城管小贩冲突事件,不过此次不是城管打小贩,而是4名城管执法队员被女小贩追打,整个过程中城管并未还手。"我们也是弱势群体!"相关城管队员诉苦。     

“城管强征元宵”执的是谁家的法

据光明网2月7日报道,光天化日之下,摆在门口的元宵竟然不见了,一打听才知道,原来被城管执法人员＂征用＂拿到敬老院慰问去了。这是2月2日黑龙江省双城市一些商贩遇到的事情。而城管行政执法局工作人员给出的说法是,＂这就是个抢的单位,抢是领导临时决定的＂。2月6日,该局局长在接受采访时承认执法人员执法＂走样＂。好一个＂走样＂!     

马路上的决策——“拉链路”拷问马路决策智慧

车辆穿行、花草绿荫、人流涌动、店铺林立这些再熟悉不过的马路场景，构成市民生活的重要场域。然而近段时期，交通拥堵的抱怨、城管与小贩的争执、“拉链马路”的质疑、“中国式过马路”的调侃，凸显出马路治理现状与公众期待之间的差距，拷问着城市管理者的决策智慧。马路上的决策，不妨放宽视野，在转换思维中砥砺前行。     

谁损害了"海南形象"

去年年底，一条有关海南的新闻在互联网各大门户网站上被疯狂转载，大致内容是2010年12月11日晚，几名贵阳来的游客在三亚偶遇城管的粗暴执法行为，正在围观的一名李姓女游客拿出手机进行拍照。不料却因此遭到恼羞成怒的城管的拳打脚踢，最终致使三人受伤。