韩国的农村开发政策及对我国新农村建设的启示

二十世纪七十年代,随着韩国经济的腾飞,韩国很快完成了工业化进程,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”。然而,由于农村改革的滞后和作为工业化的代价,韩国农业衰退,城乡两极分化严重。由于农耕用地被大量征用开发和城镇化的推行,农民陷入贫困化,并大量流亡城市。在朴正熙维新开发体制下,如何解决农民的贫困化,消除城乡差别,振兴韩国农业,成为朴政权必须面对的社会问题。因此,为了促进韩国社会城乡经济的均衡发展,朴正熙政权制定了一系列农村开发政策,并由政府主导在全国大力推行“新村运动”,以改善农村的生活和经济环境。朴正熙的农村开发政策取…     

国务院关于纠正若干地区银行、信用合作社在吸收存款、扩大股金工作中强迫命令现象的指示

今年春季,银行和信用合作社在组织农村资金、发放农业贷款等方面作了许多工作,在支援农业合作化和农业增产运动,解决农民生产和生活的困难等方面,起了很大的作用。但是,今年春季若干地区的银行和信用合作社在组织农村资金、支援农业增产运动的同时,工作中也发生了若干强迫命令的现象。有些地方的银行和信用合作社,在发放农业贷款、发放农村救济款的时候,在支付预购定金、支付农副产品的价款的时候,受有关部门的委托,强行向农民扣回各种款项。扣款的项目达20多     

让爱心成为企业文化——韩国三星“一社一村”运动启示录

在韩国．这是一场如火如荼的社会运动．1万多家企业向1万多个农村伸出援助之手．百万企业员工走向农村．为农民服务，在三星公司．这是一项造福农村、十分光荣的事业，由于爱心成为企业文化．从普通工人到首席执行官．几乎所有员工都参加过助农活动．从而使三星成为“一社一村”运动的主力军，在韩国文化日报．这是一种时代赋予的社会责任，它用了大量的版面持续、无偿地报道企业支援农村的事迹。     

破解城乡二元结构,推进城乡协同发展——基于新型城镇化战略的分析

我国由于长期坚持"农业支援工业"、"农村支援城市"的发展模式,城乡发展之间的结构性鸿沟十分明显。最近出现的农村空心化、农民老龄化、农业边缘化等"新三农问题",亦导源于此。中央提出走中国特色新型城镇化道路,就是要打破城乡二元结构藩篱,在推动城市、城镇经济发展的同时,辐射带动农村经济社会发展,真正实现城乡发展一体化。     

市场化进程中的农民分化及其发展趋势研究

农村家庭联产承包制的改革,在实现农民主体地位转变的同时,促进了农村剩余劳动力的转移和农民分化,农村经济社会结构从此发生了深刻变化。随着我国经济体制改革从农村、城市、城乡一体的发展,经济发展战略由内需、外需、内外需并重但以内需为主的转型,我国农民分化也经历了农民队伍分化、农民身份转换、农民素质提升的过程。湖北农村人力资源十分丰富,农业生产经营活动以家庭经营为主,农村剩余劳动力转移一下子显现出来。在广大农民转移、分化的过程中,少数素质相对较高的农民工成了城里人,大约三分之一的＂两栖＂农民在城乡之间、三次产业之间的往返流动中逐步分化,纯农户中的核心户成为农业专业化生产经营的主力。当前,＂两圈一带＂区域战略格局基本形成,农民分化的融入效应日益明显,农民分化的制度条件日益成熟,农民分化的社会经济环境日益改善。如果说东部沿海地区的开放开发是利用外来劳动力低成本优势实现了区域工业化的加速发展和区域内农民的身份转换,那么,湖北在新一轮开放开发中,不仅要抓住承接产业转移的机遇把经济发展速度搞上去,而且要通过工业化、城镇化和农业现代化的协调推进,进一步加快农民分化,实现农村人力资源的合理开发和有序管理。     

如何发挥农村合作组织的“合力”

为什么需要农村合作组织农村合作组织有哪些作用?如何通过农村合作组织维护农民的权益,改善农民的处境?陈凤英:建设新农村最重要的是农民一定要有积极性,不能只想着政府能给点什么。农民要为自己而奋斗。这一点韩国做得很好,韩国的农民都是自己的事情自己办,他们项目的选定与组     

试论陕甘宁边区的富民政策

党在陕甘宁边区实行了富民政策。提倡“吴满有方向”，放开农民致富的手脚；减轻农民负担，为农民致富创造条件；把农民组织起来，支持农村生产；兴办兴修农业生产基础设施。农业生产的恢复和发展，使边区农民走上富裕之路，同时有力地支援了抗日战争，巩固了人民民主政权。     

兴农富民的拓荒者

他响应国家支持"三农"发展号召,近年,不懈探索解决"三农"问题之路,建设国家级黄淮农产品大市场,上连国内各大市场,下接千家万户,实现农业产业化、品牌化发展,使农业增值、农村繁荣、农民致富.被国务院列为支援中原经济区建设重点支持项目,受到了商务部、财政部、农业部、河南省委、省政府、周口市委、市政府等各级领导的视察高度关注和亲切关怀.     

域外掠影

韩国的新村运动上世纪60年代末期,韩国政府发现,农业发展缓慢已经制约了工业生产和国民经济的高速发展,决定对农村进行全面扶持、改造。因此在第3个五年计划中,提出了“农渔村经济的革新开发计划”,是为“新村运动”。其基本目标是促进农民树立“勤劳、自助、合作”精神,改善农村生活环境,发展农业,提高农渔民的生活水平。韩国的新村运动,以改善生活环境为突     

发挥统一战线工作优势为解决三农问题服务

在全面建设小康社会的目标下,农村的发展和"三农问题"的解决,最终仍需依靠农民的自身力量.改革开放以来涌现的农村打工者队伍,是农村社会的进步群体,是农村先进生产力的代表.统战部门可以通过加强工商联及其行业协会的建设,联系现有的工商业人士,引导农民工回乡创业,并在市场、项目、资金等方面相互合作,形成互动,打造区域经济,推动农村"多业化"的进程.     

国外农民开发的经验对我国新型农民培育的启示

人力资源开发主要包括教育投资、医疗保健投资和劳动力迁徙投资等。本文从人力资源开发视角考察了国外农民开发实践后发现,其成功经验在于：发展农村教育尤其重视普及义务教育和强化职业教育,建立完善的农村教育管理体系,基于政策立法和资金投入保障农民教育的发展;建立与城市一体化的农村健康保障体系;全面发展农村经济,利用有效的经济杠杆来调控农村劳动力的转移等,作者针对我国农民开发中存在的问题提出了相应的启示与对策。     

韩国的"新村运动":政府主导与非政府组织参与

韩国作为发展中的东亚国家,其“新村运动”有许多值得总结的经验和教训。本文以非政府组织参与为视角,探讨了韩国农村开发模式之一的“政府主导、非政府组织自治”机制,并从理论和实践的层面进行了深入剖析。     

为统筹城乡发展凝心聚力

近年来，湖南省桂阳县委统战部针对财政投入有限、农村自身发展能力不足的问题。围绕“同心·致和”工程，积极搭建平台．充分发挥统一战线各方面优势，着力为统筹城乡发展添油鼓劲，献计出力，彰显了统一战线的作用。——为统筹城乡发展聚“财”县委统战部根据自身工作职能和特点，用活用足统战政策，着眼城乡发展条件差距，为基层农村争取各方面资金，支援农村基础设施建设，有效加速了全县农村发展条件的改善。一是争取上级政策扶助。以省委统战部组织开展的“万企联村、共同发展”活动为平台，采取“借梯上楼”的办法．将一些联村项目与国土整理、移民扶贫、农业产业化开发、新农村建设、农村党建等项目联系起来．争取资金2860余万元用于联村项目建设。同时，争取上级统战、民宗、海联等部门和团体的支持，争取资金6000余万元，为杨柳、华山两个瑶族乡修建入乡通村水泥公路116公里，援建乡镇卫生院2所，     

小协会发挥大作用——随州农民专业合作经济组织发展情况调查与思考

近年来,随州市创新农村工作思路,积极发展利益共享、风险共担的农民专业合作经济组织,为农民提供产前、产中、产后服务,在农户和市场之间架起金桥,较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾,实现了组织化推动农业产业化,促进了农村经济社会的发展。     

富川:土地流转“转出”新气象

土地耕作由分散到户到连片开发,土地流转由典型带动到遍地开花,全县有9.6万多农民参与农村土地经营权流转……富川,正是立足农民增收致富这个支点,利用土地流转这根杠杆,撬动了农村改革发展的大球,农业、农村、农民正悄然改变!     

构建和谐社会应从农字破题

信阳是著名的革命老区,也是一个发展中的农业大市、人口大市。近年来,信阳市委、市政府从人多地少的实际出发,按照“富裕农民就要减少农民”的思路,以发展劳务经济为突破口,切实搞好农村富余劳动力的转移和开发,走出了一条构建和谐社会的新路子。富裕农民保和谐千方百计增加农民收入,让老百姓尽快富起来,是构建和谐社会的基础和保证。信阳市农业人口人均1亩多地,有300多万劳动力处于隐形失业状态,不少人是“一个月过年,三个月种田,八个月蹲闲”。为此,信阳市近年来把发展劳务经济作为加快区域经济发展的战略举措来抓,出台了一系列政策文件,…     

新农村建设中的人居环境优化研究

农村人居环境是指农村范围内人们生产、生活的物质环境和非物质环境的综合,其中住房、基础设施建设和环境状况,是衡量人居环境状况的重要指标。长期以来,我国人居环境主要着眼于对城市区域的研究,而随着经济的发展和农民生活水平的提高,农村人居环境也逐渐地引起了人们的关注。要优化农村人居环境,必须在新农村建设的大背景下,从发展农村经济、强化农民环保观念、协调城乡发展、搞好村庄规划和村庄整治等多个层面上进行努力。     

立足比较优势 实行区域开发

区域开发就是根据不同区域间社会经济基础、农业发展特点、资源优势及其开发潜力的差异，按照利益比较优势，对不同区域进行合理分工，促进区域生产规模化、专业化，产业化。 我国从1988年开始实施的大规模农业综合开发已经历了两个发展阶段。十几年来，农业综合开发对农业和农村经济的发展发挥了重要作用，形成了市场经济条件下政府调控、引导、支持和保护农业发展的有效机制。但第一、二阶段的农业综合开发也暴露出其弱点。如固定的开发模式，过分注重量的增长，忽视区域比较优势，往往造成区域闻的农业结构趋同、品种结构雷同、品质低劣、大宗农产品生产区域布局不合理，产业链条短和产品附加值低等现象，农民“增产不增收”现象依然普遍存在。 目前我国农村经济已进入新的发展阶段，农业综合开发要及时转变指导思想，更新开发方式，导入“区域开发”的新理念。     

农村环境基础设施建设应由谁负责

构建政府部门、民间资本、农民个人、集体组织四位一体的多中心治理主体体系,是改善农村环境基础设施治理的根本。用以确立主体之间合作、竞争的新型治理结构关系,明晰不同治理主体的职责和义务,从而实现农村区域范围内环境公共产品和服务的持续、稳定、有效供给。     

工业反哺农业的根本举措 提高农民素质的必由之路——记长治中国农民培训学院农村劳动力转移培训的典型事迹

长治市和中国五百强企业潞安集团，贯彻落实胡锦涛总书记关于工业反哺农业、城市支援农村的号召，共同创办了长治中国农民培训学院。