完善我国非营利组织的问责机制

在我国非营利组织的监管中长期存在着监管法律体系不健全、监管的法制化程度低,政府规制的制度安排存在问题,非营利组织的社会监督尚显薄弱,非营利组织的自律机制仍不完善等问题。完善非营利组织的问责机制需要构建必要的法律秩序和制度框架;建立起在一定法制基础上的公开性和透明性原则;有包括捐赠者、受益者、媒体等利害相关者在内的广泛的社会参与;由专业化机构进行的资质认定和评估;建立在相互信任、信息共享、平等竞争基础上的行业互律;实行规范性管理、制度化管理和能力建设基础上的组织自律。     

构建国家审计管理体制改革评价机制的思考

正国家审计是国家治理的基石和重要保障。我国国家审计制度恢复确立的三十多年来,国家审计在揭露和查处财经违法违纪问题、规范财经秩序、健全完善财经法规制度等方面发挥了不可替代的重要作用。三十多年来,随着政治、经济、社会环境的不断发展,既有的国家审计管理体制已无法有效适应党和国家对审计监督提出的要求以及社会对审计监督的期望,因而需要对其进行改革。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,     

监督什么怎么监督解读《实施办法》的主要内容和精神

《浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)》对党内监督十项制度分别规定具体的监督内容、监督方式和程序,闪烁着一个个引人注目的亮点。《集体领导和分工负责制度实施办法》主要是为了进一步完善民主集中制,推进省委工作的科学化、规范化、制度化,不断提高省委决策水平和工作效率。其主要特点:一是明确规定了应当由省委集体讨论作出决定的重大事项;二是详细规定了省委全委会、省委常委会、省委书记办公会议及省委财经领导小组的职责范围;三是对省委全委会、常委会和财经领导小组研究决定重大问题的程序进行了科学的规范和设置。《重要情况通…     

政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响

基于政府管制和媒体治理理论,以我国沪、深股市2009-2011年重污染行业上市公司为样本,研究政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响.实证结果表明：媒体报道能显著促进企业环境管理行为;在制度完善,不存在权利寻租的情况下,政府监管对企业环境管理行为具有显著的积极推动作用,并且能够增强媒体对企业环境管理的治理功能.这为透视企业环境管理动机,解释政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响提供了新的证据.     

全省人大财经工作座谈会在德州召开——李文全副主任提出:财经监督要向实质性转变

全省人大财经工作座谈会于4月24日至27日在德州召开。省人大常委会副主任、省人大财政经济委员会主任委员李文全出席会议并讲话。李文全同志提出:学习贯彻全国人大“两个决定“,要深刻领会精神实质,准确把握基本要求,解决不敢监督和不善于监督的问题;要进一步完善程序,增强针对性和实效性,积极促进人大财经     

完善城乡社会养老保障监管的若干建议

正养老服务社会化以后,由于服务对象、服务主体、服务规模发生了巨大变化,监管体系的变化相对滞后,直接影响了养老服务业的可持续发展。必须整合政府、市场和社会的相关力量,发挥政府监管、相关行业和社会监督三个积极性,逐步形成制度完善、机制健全的社会养老保障体系:第一,强化政府监管职能。首先,完善政策法规体系,健全养老服务的准入、退出、监管制度。其次,建立和完善养老服务行业管理标准体     

媒体监督与健康司法体制的构建

媒体监督可以促进司法公正,但也易与司法独立发生冲突.文章认为,为破解此种困局,应从完善司法部门的相关制度、加强媒体自我约束、完善新闻立法等三方面入手,从根本上解决实务中两者冲突问题,构建起媒体监督与司法公正和谐发展的良好态势,进而推动中国法治建设的进程.     

媒体监督与健康司法体制的构建

媒体监督可以促进司法公正,但也易与司法独立发生冲突。文章认为,为破解此种困局,应从完善司法部门的相关制度、加强媒体自我约束、完善新闻立法等三方面入手,从根本上解决实务中两者冲突问题,构建起媒体监督与司法公正和谐发展的良好态势,进而推动中国法治建设的进程。     

五家渠市人大力促政府建立阳光财政

做好财经监督工作,是一个重要而现实的课题。五家渠市人大常委会以财经监督为着力点,全面推进政府预算的科学化、规范化建设,促进政府公共财政制度改革,促进经济社会又好又快发展。     

当前人大财经监督“失职”与“越权”的具体表现

既不失职,也不越权,是人大财经监督的基本准则。不失职,是指人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责,保证在本行政区域内有法必依、执法必严、违法必究,使财经类法律、法规得到全面实施和普遍遵守。不越权,是指人大财经监督的对象、内容、范围和方式不能超越宪法和法律的规定,必须在法定的职权范围内,按照法定的程序,对法定的对象进行监督。近几年来,各级人大及其常委会不断探索和改进财经监督的方式方法,切实加大监督力度,取得了积极成效,但由于体制上、法律上和人们思想认识上的一些原因,人大财经监督有的难以切实有效地履行职权,…     

浅析监管民警单人包号谈话制度存在的问题及对策

公安监管工作中单人包号谈话制度是监管基础工作的重要环节,但随着改革开放和法治建设的不断发展和完善,这项制度显现出许多的不适应、不规范和不完善的问题。文章分析了问题的原因,并提出了解决问题的对策。     

政府公共服务外包合同的监管及其完善

外包合同监管是政府实施公共服务外包的重要环节,应正确认识外包合同监管的不可或缺性,跳出外包合同监管的形式主义怪圈,充分考虑外包合同监管的特性、权利性监督的重要作用和我国行政监督法律制度的滞后性,在此基础上建立并完善与外包合同监管相匹配的法律制度和工作机制,保障政府公共服务外包的顺利进行。与此同时,监管权也是一把双刃剑,对外包合同的监管也应在合理的限度内进行。     

改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发[2018]63号),进一步健全医疗卫生行业综合监管制度,结合本市实际,制定如下方案:一、总体目标到2020年底,本市医疗卫生行业综合监管制度得到进一步完善,机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系进一步健全,形成专业、高效、规范、公正的卫生健康执法监督队伍。到2022年底,本市医疗卫生行业综合监管人员能力、装备技术水平得到整体提升,医疗卫生行业综合监管的法治化、规范化、信息化、精细化水平迈上新台阶.     

完善我国网络银行监管法律制度的思考

目前我国的网络银行业正处于迅速发展的阶段.并已经初步建立了网络银行监管法律制度框架,但是在监管目标、监管具体制度、监管法律体系等方面都存在着许多的不足,这些不完善之处将会为网络银行业的发展带来不稳定的因素,为了保障客户利益和网络银行业的健康发展,我国需要对现存的网络银行监管法律制度就上述问题进行完善。     

全省人大财经工作暨预算监督工作座谈会在菏泽召开

6月19日,全省人大财经工作暨预算监督工作座谈会在菏泽召开。会议总结探讨了进一步做好新形势下人大财经工作和预算监督工作的思路和方法。省人大常委会副主任尹慧敏出席会议并讲话。尹慧敏在讲话中指出,要把贯彻省第十次党代会精神,作为今后一个时期人大财经及预算监督工作的重点。要坚持以省第十次党代会精神作为我们工作的基本遵循,紧密结合人大财经及预算监督工作实际,进一步理清思路、明确任务、完善措施,切实行使好宪法和法律赋予的职责,确保省党代会确定的     

进一步加大食品安全监管力度

<正>当前,食品安全监管的法律法规和制度建设相对滞后、执行不严,协调机制不完善,社会诚信缺失,社会监督力量作用发挥不充分等,是造成食品安全事故频发的重要原因。为此建议:一、制度落实刚性化。政府除认真做好强制信息披露、违法事实公布、行业禁入等制度落实外,还要刚性化落实食品安全各项规章制度。对发生重大食品安全问     

论媒体审判的法律规制

新闻自由一旦泛滥到媒体审判,势必构成对审判公正的威胁,在现行法的框架内,不乏对媒体审判的规制依据,我们应该在借鉴其他国家相关制度的基础上,完善我国的程序立法和新闻立法,和谐处理司法独立和媒体监督之间的关系。     

医疗领域腐败的治理关键

医疗领域腐败推高了医疗费用不合理上涨,加剧"看病贵"问题,极大浪费了国家资源,严重侵害群众切身利益,影响群众获得感。治理医疗领域腐败的关键在于完善制度,完善药品耗材招标采购机制和医疗保险监管制度,构建不能腐的防范机制,铲除滋生腐败的土壤和条件;完善公立医院补偿机制和薪酬制度,建立不想腐的保障机制,提高拒腐防变的自觉性;完善制度执行监督体系,提高制度执行力,强化不敢腐的震慑力。     

被监管人员超期羁押情况分析及治理对策

被监管人员超期羁押现象在看守所中存在较为普遍。导致这一现象的主要原因有 :法律、法规不完善 ;换押制度未落实 ;监督制度执行不力 ;监管人员重实体法轻程序法的观念未转变 ;办案单位协调不够。对这一现象的治理对策有 :端正执法指导思想 ,加强业务培训 ;建立健全各项规章制度 ;加强监督     

试论反腐败斗争中干部监督制度的创新

腐败现象屡禁不止的原因之一是由于我国目前廉政法律制度和监督制度的不完善和缺失。要遏制腐败必须从完善廉政法律制度和监督制度入手。要不断完善党内监督、法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督等,特别要积极推进干部监督制度的创新,即干部选拔制度、民主监督制度、罢免制度、集体领导制度和群众监督制度的创新。