创新扶贫摘“穷帽”

<正>2014年6月,自治区党委、政府出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(以下简称《意见》),围绕扶贫开发责任、精准扶贫、金融扶贫服务和扶贫绩效奖惩等方面提出了意见,要求创新扶贫工作体制机制,力争走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子。记者从自治区扶贫开发办公室了解到,《意见》针对我区扶贫工作啃"硬骨头"阶段存在的突出问题,提出了一系列新的政策,主要体现在精准扶贫、创新改革财     

长江上游少数民族地区旅游扶贫实施现状及问题研究——以重庆石柱土家族自治县为例北大核心CSSCI

旅游扶贫已成为长江上游广大民族地区全面建成小康社会的重要路径,重庆石柱土家族自治县旅游扶贫战略的实施及发展对于深入研究长江上游少数民族地区的精准扶贫问题具有典型的代表意义。由于主客观方面的原因,重庆石柱旅游业面临着产业布局不合理、保护与开发冲突较多、产业竞争能力不强、从业人员业务水平不高等诸多困难,必须立足于"四位一体"的发展战略,通过创新民族文化资源开发形式、实现旅游业与农牧业的扶贫关联效应、提高贫困人口参与能力、扩展帮扶渠道等途径全面增强长江上游民族地区旅游扶贫实效。     

扶贫攻坚视域下发展广西乡村旅游的新思考

时下的乡村旅游已成为当今世界旅游发展的主要潮流之一,更是拓宽我国新时期扶贫事业的有效途径。广西在新时期大力发展乡村旅游,既有诸多独特优势和有利条件,也有不少制约因素,同时扶贫攻坚又对广西乡村旅游发展提出了新要求。为此,十三五期间和今后一个时期的广西乡村旅游发展,需要有新思路和新举措。     

旅游精准扶贫对民族村落农户生计影响的比较——基于云贵民族村落的调查数据

发展旅游产业是我国新时期民族村落精准扶贫的重要抓手。在旅游精准扶贫背景下,有必要关注民族村落农户的可持续生计问题。文章选取云贵两种不同旅游扶贫模式的民族村落,对村民进行入户访谈和问卷调查,在DFID可持续生计框架下构建农户生计资本评价指标体系,对比分析其旅游精准扶贫对农户生计的影响。结果表明:不同旅游扶贫模式的村落精准施策不同;不同旅游扶贫模式农户的生计策略选择不同;不同旅游扶贫模式对贫困户的吸纳能力不同。总体上,民族村落农户的生计资本仍然有限,旅游参与型农户的生计资本相对较好,在精准帮扶影响下,除社会资本外,传统务农型农户多种生计资本欠缺。据此提出了其生计资本的提升对策。     

容县建旅游名县变资源优势为发展优势的思考

正2014年7月,自治区党委书记彭清华在容县调研指导时指出,容县要以创建"广西特色旅游名县"为契机,立足"阁楼(真武阁)、峤山(都峤山)、故里(民国抗日爱国将军故里)、贵妃(古代美人杨贵妃)、绣江、侨乡(广西最大侨乡)"等六个特色优势旅游资源,加快建设一批旅游项目,打响特色旅游品牌。作为广西极具特色旅游资源的地区之一,容县旅游业蕴涵着巨大的发展潜力,是玉林市旅游发展龙头县,2013年被列入全区首批20个"广西特色旅游名县"创建对象之一。以此为契机,容县变资源优势为发展优势,积极打造广西特色旅游     

创建特色旅游名县工作研究

正创建特色旅游名县就是发展旅游业、建设旅游经济强县。创建工作既要抓好旅游规划和景区景点建设,又要抓好旅游宣传促销、旅游人才培训、旅游行业管理,还要抓好旅游公共服务设施建设等。这样才能促进旅游产业又好又快发展,才能把创建县建设成吸引大批国内外游客来旅游消费的优秀旅游目的地,使创建县的旅游收入大幅增加。总结多年来我区创建中国优秀旅游城市、中国旅游强县、广西优秀旅游县工作的经验做法,创建工作必须做好"四个抓",即重点抓建设、抓宣传,同时抓培训、抓管理。     

基层干部必须熟悉的精准扶贫知识

<正>1.什么是精准扶贫?精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2."六个精准"是哪六个?一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。3."十大要件"是哪十件?     

重庆市黔江民族地区的旅游资源开发与旅游扶贫对策研究

以发展旅游带动经济欠发达地区脱贫致富是近年来旅游部门主动参与扶贫的创举，也是从实践中总结的推动旅游业深入发展的新思路。本文分析了黔江民族地区旅游资源的优势和劣势，提出了黔江地区以旅游资源开发和扶贫为重点的战略措施     

彭水县 构建扶贫攻坚新格局

正近年来,彭水县积极探索旅游扶贫的新路子,以乡村旅游,高山生态扶贫搬迁,整村扶贫和片区开发等为重点,取得了一定效果。在与全市同步建成全面小康社会的进程中,彭水县委、县政府提振信心、抓住机遇,提早谋划与务实推进,把扶贫开发作为"三农"工作的头等大事,全力打好精准扶贫这场攻坚战。     

区域发展谋新路 扶贫搬迁显成效

正2013年,重庆市彭水县扶贫工作在市扶贫办的大力支持和指导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以乡村旅游、高山生态扶贫搬迁、整村扶贫和片区开发等为重点,积极开展工作,取得了一定成效。一、探索区域经济发展路径,确立旅游扶贫的重要地位2011年,重庆市启动全市乡村旅游示范项目——"美丽高山·纳凉胜地",给彭水县高山边远山区的发展带来历史性机遇。县扶贫办依托生态扶贫     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

在区域经济合作中加快广西旅游业的发展

当前广西正面临着区域经济一体化发展新的历史性机遇和优越的外部环境,要抓住机遇,充分利用这些有利条件加快广西旅游产业的发展,做大做强旅游产业,把广西建设成为特色鲜明、设施完善、服务一流、驰名中外的旅游先进省区,实现广西旅游业的跨越式发展。     

大旅游格局构建：打造三大重点国际旅游目的地

旅游业是最符合广西区情、最富广西特色、最能充分利用广西资源、最能吸引人气财气的产业。今年7月,自治区党委、政府作出《关于加快旅游业跨越发展的决定》,明确提出了我区旅游业发展目标（如图）。在今年的全区旅游大会上,我区还提出要全面构建＂一个旅游龙头、两条发展带、三大国际旅游目的地、四大旅游集散地和一批特色旅游名县名镇名村＂的旅游产业区域协调发展格局——     

乡村振兴背景下农村留守儿童精准扶贫长效机制研究——以广西百色市为例

农村留守儿童既是脱贫攻坚工作中的难题,又是实施乡村振兴战略的人力储备。因此,研究乡村振兴战略下农村留守儿童精准扶贫长效机制意义重大。结合广西百色市农村留守儿童精准扶贫的实际,分析并提出实施农村留守儿童精准扶贫长效机制:从宏观政策、中观运行、微观操作、重点攻坚四个层面去系统构建和把握,巩固农村留守儿童脱贫成效,并实现与乡村振兴的有效衔接。     

美丽乡村视域下的旅游扶贫模式与效应研究——以湖北省十堰市张湾区为例

以湖北省十堰市张湾区的17个省级贫困村作为研究对象,运用实地考察、走访、半结构式访谈、问卷调查等方法研究了张湾区的旅游扶贫模式和扶贫效应。研究结果表明:(1)旅游扶贫的影响效应与美丽乡村目标之间具有"耦合-互动"关系;(2)旅游扶贫在促进乡村地区旅游发展和减贫扶贫方面作用显著;(3)旅游扶贫模式是建设美丽乡村的有效路径依赖,且模式具有多样性。     

啃下扶贫“硬骨头” 助力农民工圆“梦”

正扶贫开发要啃"硬骨头"、蹚"深水区"、打"攻坚战",必须在工作机制上创新突破,努力走出一条富有广西特色、更加科学精准有效的扶贫开发新路子,助力农民工实现几代人的"提升梦""创业梦""市民梦""财富梦"。"当前和今后一个时期的扶贫开发工作,要啃‘硬骨头’、蹚‘深水区’、打‘攻坚战’,必须在工作机制上创新突破,确保扶贫工作更加科学精准有效。"6月6日,自治区领导在全区扶贫开发暨农民工工作电视电话会议上,以斩钉截铁的态度,决心冲破制度体制瓶颈阻滞,奋力推进新时期我区扶贫开发工作。这一改革强音,敲响了600多万贫困群众、1100多万农民工迈向全面小康的幸福之门,是我区在全面深化改革元年推出的又一重大举措。     

我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践

我国集中连片特困地区扶贫开发问题由来已久,但至今未能得到有效的解决。大别山区、武陵山区、秦巴山区将精准扶贫理念引入集中连片特困地区的扶贫开发工作之中,分别形成了旅游精准扶贫、金融精准扶贫、易地搬迁精准扶贫三种实践模式,取得了较好的扶贫效果。通过比较,这三种模式在实施条件、主要路径、困难性和扶贫成效等方面存在明显差异。由此得出几点启示:集中连片特困地区实施精准扶贫时,需尊重地区之间的差异性、做好精准操作工作、完善各项扶贫工作机制、创新精准扶贫模式,才能真正发挥出精准扶贫的效果,更好解决我国集中连片特困地区的扶贫开发问题。     

扶贫旅游的机理及其研究趋向——兼论对环京津贫困带启示

扶贫旅游的核心理念是推行有利于贫困人口发展的旅游业,并与反贫困直接关联。扶贫旅游可以促成贫困地区在国际、产业间、城乡间、贫困地区与其他地区间的交流,并推动贫困地区在物质经济、制度、精神和心理、环境等层面多功能全方位的发展。环京津贫困带扶贫旅游的理论研究和实践目标应以此为镜,目的在于通过旅游业改善环京津贫困带的贫困现状。     

习近平精准扶贫思想的浙江实践——以武义下山脱贫为例

习近平精准扶贫思想是全面建成小康社会阶段治理贫困的指导性思想,是中国特色社会主义扶贫开发理论在扶贫攻坚阶段的发展延续。习近平同志主政浙江时期就高度重视扶贫开发工作,采取了一系列切实有效的措施,长足推进了浙江的扶贫工作。新时期,浙江在习近平精准扶贫思想的指引下,不断结合本地实际,走出了一条摆脱贫困、走向共同富裕的康庄大道,为全国各地实施精准扶贫树立了榜样。     

农村精准扶贫中的协商：内容与机制--基于四川省南部县A村的观察北大核心CSSCI

减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度。在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持。将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善。