新中国军事法制建设的历史回顾

新中国成立后,军事法制建设伴随着国家法治化进程,经历了摸索、受挫、破坏、恢复、奠基、发展等六个螺旋式阶段。摸索时期：把建章立制放在首位,探索军事司法组织体制改革方向,继承优良传统重视法制教育,形成注重把党对军队绝对领导的方针原则政策制度上升为国家法律层面、军事立法重视程度高但技术粗糙、军事司法工作任务繁重等特征;受挫时期：军事立法向注重我军特色转变,军事司法在反复中探索,存在军事立法权威性较差、军事司法组织机构稳定性差、＂突出政治＂取代法律的思想出现等问题;严重破坏时期：军事法制工作基本停顿,司法原则遭受破坏,军事司法工作仍沿用传统做法;恢复时期：军事法制机构建立,军事司法组织恢复,制定急需法律法规,军事法学研究起步;奠基时期：理论研究牵引立法繁荣,司法实践有了新突破,军事执法体制初步形成,法律服务和教育工作有新进展;发展时期：军事立法体制走上法制化、规范化,司法改革不断深化,加强执法已成共识,法律服务和宣传工作创新形式,军事法学教育蓬勃发展。     

我国军事司法建设的回顾与展望(上)

20世纪我国的军事司法建设在军事审判、军事检察、军队律师和军队监狱四个方面都取得了突出的成就 :法规体系逐渐完善 ,理论研究有所突进 ,实践操作全面进展。但同时还存在着立法滞后 ,制度不完善等方面的问题 ,2 1世纪我国的军事司法建设要进一步完善和改革各项制度 ,解决有关现实冲突。     

中国特色军事变革中的军事立法

军事立法不仅是完善中国特色社会主义法律体系的重要途径，而且对于中国特色军事变革具有重要的保障作用。现阶段我国军事立法在保障军事变革方面存在军事法规位阶偏低并缺乏系统性、军事立法重点不够突出和军事立法组织机构有待健全等问题。建议加强全国人大及其常委会的军事立法力度，健全军事立法组织机构，抓紧制定颁布一批保障中国特色军事变革所急需的军事法规，促进中国特色社会主义法律体系之完善。     

我国未成年人法律保护制度存在的问题及完善构想

未成年人法律制度的建立和完善对于未成年人保护至关重要。我国现行的未成年人法律制度尚存在亟待完善的不足之处,在立法上法律制度不健全、法律规范不够具体;在司法中处理案件的理念比较落后,处罚措施和处理程序简单;在执法方面,没有独立的执法机构,职责不明确,缺乏统一协调的机制,难以形成“齐抓共管”的局面。     

军事刑事立法的现状与发展趋势

军事刑事立法作为军事立法的主要内容 ,对军事立法活动有着重要意义。军事刑事立法的现状是 :与日趋成熟的军事刑事立法技术相比 ,军事刑事法规体系不健全 ;在内容设计上还没有调整战争时期和战争环境下的军事社会冲突方面的内容 ,显示了军事刑事立法内容不全面 ;军事刑事司法解释权限有待进一步明确。从军事刑事立法的发展趋势来看 ,今后应完善军事刑事法规体系 ;赋予解放军军事法院和军事检察院军事刑事司法解释权。     

军队保卫工作法规体系研究

军队保卫工作法规体系,是以军队保卫工作领域的社会关系为调整对象,以相关法律法规和规范性文件为渊源,由不同领域法律规范构成的层次清晰、内容协调、形式完整的规则体系。现有军队保卫工作法规体系还存在着体系结构不完善、效力层次不协调、军队特殊性体现不明显、立法体制机制不健全和立法技术水平不高等问题。对此,应当从深化军队保卫工作法规体系建设理论研究、加强方法统筹指导、积极参与相关法律修订、不断改进立法技术等方面入手加以完善。     

我国未成年人法律保护制度存在的问题及完善构想

未成年人法律制度的建立和完善对于未成年人保护至关重要。我国现行的未成年人法律制度尚存在亟待完善的不足之处，在立法上法律制度不健全、法律规范不够具体；在司法中处理案件的理念比较落后，处罚措施和处理程序简单；在执法方面，没有独立的执法机构，职责不明确，缺乏统一协调的机制，难以形成“齐抓共管”的局面。     

行政机关执法主体不移交刑事案件的检察监督

行政机关执法主体不移交刑事案件的行政行为正处在人民检察院一般监督范围内,构建检察院监督行政执法主体不移交刑事案件的监督机制刻不容缓,其中,完善相关立法,建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,调和行政机关自由裁量权与人民检察院法律监督权的矛盾是完善检察监督机制的有效保障。     

党内法规与国家法律衔接协调:困境与实现路径

随着依法治国与依规治党的不断推进,党规与国法在实践中的不衔接不协调的问题逐渐显现。要实现党内法规与国家法律的衔接协调,必须遵循国家法律高于党内法规和党内法规严于国家法律这两个基本原则。然而,当前党内法规与国家法律在立法规划、审批发布、内容及实施方式上存在不衔接不协调的问题,这在一定程度上阻碍了社会主义法治建设。为此,需要科学地编制党内法规的立法规划,做好立法的统筹工作,逐步完善党内法规的制定程序,并完善党内法规的清理和解释机制,以在制度的框架内实现两者有机的衔接协调。     

论网络军事信息安全的法律保障

网络军事信息安全问题是进行军事斗争准备所面临的一个很重要的问题,单靠技术手段来保障网络军事信息的安全已很难做到,从法律上加强对网络军事信息安全的保护已迫在眉睫。网络军事信息安全的法律保护旨在消除对网络军事信息安全的威胁,惩治不法行为,应从立法、执法、司法、普法等方面,全方位地对网络军事信息安全进行法律保障。     

完善军事法律人才培养机制之管见

习主席深刻指出,致天下之治者在人才。人才强则事业强,人才兴则事业兴。深入贯彻落实党的十八届四中全会和全军政治工作会议精神,加快构建完善的中国特色军事法治体系,进一步提高国防和军队法治化建设水平,必须培养和造就一大批高素质军事法律人才,从目标导向、管理调控、效果评估等方面,加紧完善军事法律人才培养机制,锻造新型军事法律人才,为深入推进依法治军从严治军     

改革开放三十年的中国军事法制建设

改革开放三十年,中国军事法制建设走过了恢复、奠基和发展三个阶段,在军事立法、军事执法、军事司法、军事法律服务和军事法制宣传教育等方面取得了丰硕成果,也获得了宝贵的经验：军事法制必须始终坚持军魂意识,必须以宪法为根本法律依据,必须着眼于战斗力生成,必须适应时代发展要求,必须把维护军人合法权益作为重要内容。新世纪新阶段,军事法制建设将以科学发展观为指导,全面提高依法治军的质量和水平,有力推进国防和军队建设的进程。     

论新时期国防动员法制建设

国防动员法规是国家顺利行使国防动员职能的基本法律依据,是激发公民踊跃参与国防建设的重要手段,是实现动员工作制度化的重要保证。为了全面履行新时期的历史使命,完成多样化的军事任务,必须不断健全和完善我国国防动员法律制度。新时期加强国防动员法规建设,可以从以下方面着手:加强宣传力度,培养法制意识;转变落后观念,树立法治理念;制定立法计划,加快立法步伐;完善执法机制,提升执行力度;强化司法职能,及时化解矛盾。     

改革军事司法体制机制的诉求与路径

党的十八届四中全会从深入推进依法治军从严治军的战略高度,要求改革军事司法体制机制。为此,我们从认识军事司法体制机制的理论着手,提出依法治军、从严治军,实现强军目标需要军事司法体制机制改革,指出改革军事司法体制机制的具体路径主要是完善统一领导的军事司法制度,优化军事司法职权配置,改革军事司法监督机制等。     

影响司法公正的因素和对策性意见

当前影响司法公正的因素包括法律体系、司法体制、司法人员素质、内部管理体制、监督机制、执法环境等诸多因素。保证司法公正应采取 :完善法律体系 ;保障司法不受干扰 ;提高司法人员素质 ;理顺内部管理机制 ;提高全民法律意识 ;加强监督机制等措施。     

试论广西现行循环经济法律制度的不足与完善

尽管广西的循环经济在农业、工业和社会生活方面获得了一定的发展,但循环经济法律制度在立法方面存在着不足,在执法、司法过程中存在障碍。其他相应配套制度也不完善,为更好地推动循环经济在广西的发展步伐,必须从立法、执法、司法等层面着手完善广西的循环经济法律制度。     

我国军事司法建设的回顾与展望(下)

世纪之交我国军队律师和军队监狱的法规体系得到了完善 ,理论研究更加深入 ,实践工作成绩显著。同时 ,我国军事司法制度还存在立法滞后司法体制不合理等问题。新世纪我国军事司法建设工作的重点应放在立法完善、司法体制改革和军队司法工作现代化等方面。     

军事法规立法控制的法理分析

军事法规是我国军事法体系的重要组成部分。在民主政治的背景下,军事法规制定权是一种法律上的权力,该权力归属于人民,但权力的行使则交给中央军委。主体的分离使该权力具有一种脱离人民的倾向和离心力。为了避免权力的扩张,平衡军事法的价值,维护国家法制的统一,军事法规的立法控制成为必要。但是,立法权只能在抽象权力层面上制约军事权,作为军事立法又难免具有一定保密性,这使得军事法规的立法控制面临一定困难。为实现对军事法规的立法控制,必须在充分考虑军事法规特殊性的基础上,完善作为军事法规立法依据的宪法性法律文件,将军事法规纳入违宪审查范围,同时进行相应的立法评估工作。     

军事法规立法控制的法理分析

军事法规是我国军事法体系的重要组成部分。在民主政治的背景下,军事法规制定权是一种法律上的权力,该权力归属于人民。为了避免现实权力主体分离而可能产生的影响,平衡军事法的价值,维护国家法制的统一,军事法规的立法控制成为必要。但是,立法权只能在抽象权力层面上制约军事权,作为军事立法又难免具有一定保密性,这使得军事法规的立法控制面临一定困难。为实现对军事法规的立法控制,必须在充分考虑军事法规特殊性的基础上,完善作为军事法规立法依据的宪法性法律文件,将军事法规纳入违宪审查范围,同时进行相应的立法评估工作。     

军队完成多样化军事任务立法座谈会综述

科学界定多样化军事任务的概念和性质,是军队完成多样化军事任务立法的前提条件。立法应以提高军队遂行多样化军事任务能力,为完成多样化军事任务提供法律保障为目的,以宪法和相关法律为依据。立法应坚持必要性原则、被动性原则、效率优先原则、程序化原则、党和政府发动原则。立法可以选择统一法典、单行立法、制订通则等不同的立法模式,构建包括宪法、法律、军事法规、军事规章等不同层次的多样化军事任务法律体系。