干部晋升的特殊与一般之路

辨材须待七年期：干部成长的一般路径多年来，干部成长最常见的路径是逐级提拔、逐级晋升。2002年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，党政领导干部应当逐级提拔。对逐级提拔的干部有任职经历和年限等方面的要求。比如，提任县处级领导职务的需有五年以上工龄和两年以上基层工作经历，     

组织部门领导干部保持先进性应做到“五个带头”

在我们党的组织体系中，组织部门的地位和作用非常重要，这就对组织部门领导干部保持先进性，提出了更为严格的要求。一年多来，在参与指导先进性教育活动的实践中，我对新时期党员保持先进性的问题，进行了比较深入的思考，深切体会到，组织部门的领导干部在保持先进性方面，应做到“五个带头”。     

加强和改进领导干部实绩考核工作的研究探讨

党的十八大报告指出：“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求为加强和改进领导干部实绩考核工作，指明了方向。领导干部实绩考核既是领导干部管理工作的重要方面，又是组织部门的一项经常性的基础工作。在新的形势下，如何贯彻落实十八大精神，考准考实领导干部的业绩，是干部人事制度改革的一个重要课题。最近，我们就领导干部考核实绩中的几个关键性问题进行了深入的研究和探讨。     

实行“五卡警示”制度 强化对领导干部的监督

干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。针对领导干部队伍中出现的一般性自律不严和轻微违纪问题等现象，海门市把对领导干部严格要求、严格管理、严格监督落实到日常监督工作中，建立实施了以“谈心谈话卡、反馈提醒卡、函询警示卡、诫勉督查卡、专项说明卡”为主要内容的领导干部“五卡警示”制度，收到了比较好的效果。     

关于干部教育工作服务经济社会转型跨越的思考

3月下旬，甘肃省委成功举办了省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班，进一步提高全省领导干部掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。这是近年来甘肃举办的规模最大、层次最高、内容最丰富、影响最深远的研讨班，为我省干部教育培训工作做出了成功示范，提供了深刻启示。     

加强对关键岗位领导干部监督

我党一直以来都重视加强对关键岗位领导干部的监督管理。党的十八大报告明确指出“健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔监督”的战略部署，这一重要论述为干部监督管理工作特别是关键岗位领导干部监督管理工作提供了政策依据和突破方向。广西贺州市近年来在加强干部特别是领导干部的监督管理上做了大量工作，全市干部监督管理体系不断得以健全和完善，但是对关键岗位领导干部的监督管理还不够到位，存在一些薄弱环节。     

对公开选拔,竞争上岗,公示制的探讨

去年，湖北省蕲春县委组织部在省、市委组织部的大力支持下，积极稳妥地推进干部制度改革。４月中下旬，一次拿出教委、审计局、水产局、外经委等４个单位的“一把手”和财政局、人事局、司法局、林业局、劳动局等５个单位的１１个副局长职务进行公开选拔、竞争上岗；５月中旬，又对新研究的、涉及提拔的２１名副局级领导干部实行了为期一周的任前公示。同时，还进一步推行了副局级以上单位主职干部承诺上岗制、新任副局级以上领导干部的一年期试用制、超职数单位领导干部大面积分流、更大范围的干部交流轮岗和乡镇换届主要领导干部离任经济…     

解决领导干部“下”难的有益探索——辽宁省清原县实行领导干部“立体考核末位淘汰”制度的调查与思考

党的十五大以来，辽宁省抚顺市清原满族自治县委根据中央和省、市委的要求，在深化干部制度改革，推进干部能上能下方面进行了大胆探索，取得了明显的效果。特别是该县为解决领导干部“下”难问题而实行的领导干部“立体考核末位淘汰”制度，很值得研究和借鉴。 一、主要做法和基本经验 第一，适应形势需要，探索建立干部“能下”的机制。清原县委在实践中认识到，贯彻落实党的十五大精神，加快建立社会主义市场经济体制和推进民主政治建设步伐，实现农村跨世纪发展目标，关键在于有一支与之相适应的充满生机与活力的干部队伍。而干部队伍的…     

浅谈加强对干部“八危”监督

加强干部监督工作，是新时期事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题，是建设高素质干部队伍的一个重要环节。只有切实加强八个“危险”方面的重点监督，才能收到事半功倍的效果。一、“危险对象”，即指已有违法乱纪苗头的领导干部。组织、纪检监察等部门要通过与信访、公检法、工商、税务等部门的联系，或根据群众举报、媒体曝光等途径，了解有关信息，对已有违法乱纪苗头的领导干部，采取以下措施：一是安装“警示器”。二是及时“敲警钟”。三是经常“提个醒”。四是常打“预防针”。五是建立“跟踪档”。二、“危险年龄”，即指腐败…     

把干部制度改革举措真正落实到位

一 改革开放特别是近几年来，我国党政干部制度改革出台了一系列政策和措施，取得了一定的效果。特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的颁布实施，以及各级各地在实行干部交流、竞争上岗、任前公示、公开选拔等方面所作的探索与实践，有力推进了以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力推进了新时期干部队伍特别是各级领导班子的建设。 有了这些被实践证明了的具有很强指导性、针对性和可操作性且又行之有效的重要举措，干部制度改…     

构建综合考评机制 树立正确用人导向

建立科学的干部实绩考核评价制度，是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切需要，对于建设富有生机与活力的党政领导干部队伍具有十分重要的意义。2005年以来，兰州市委以扩大民主为基点，以实绩为核心，从完善考核措施、改进考核手段、增强考核效果等方面人手，积极探索体现科学性、创新性、系统性和可操作性的干部考核评价机制，对市管党政领导班子和领导干部实行了“五合一”考核（即把年度考核、党风廉政建设责任制考核、“治庸”计划考核、目标管理考核、“打硬仗”规划考核等五项考核合并进行），在端正用人导向、扩大选人用人渠道、提高干部队伍素质、转变干部作风等方面取得了明显成效。     

大力营造干部交流的氛围

干部交流是干部管理工作的重要措施，是保证实现人适其事、事得其人的重要手段，是提高领导干部素质、优化领导班子结构的重要途径，也是整合组织工作资源、发挥组织工作优势、促进区域经济社会又好又快地发展的有效方法。目前，干部交流作为组织部门的一项重要工作正在全力推进，干部交流的力度不断加大，范围不断拓宽，形式更趋多样，成效较为明显。但是，在具体实践中我们也注意到，干部交流工作与本地干部选拔任用工作相比，干部交流的氛围还不够浓厚，交流的目的还没有为所有干部所领悟，交流政策还没有为大家所熟知，交流工作没有得到社会方方面面的认同和支持，干部交流难的问题还没有得到彻底解决，这就特别需要从舆论、政策、导向、关心爱护等方面营造良好氛围，来推动干部交流的顺畅推进。     

习近平《之江新语》文章选登（三）

要用人格魅力管好自己（二00五年二月七日） 人格魅力是领导干部人品、气质、能力的综合反映，也是党的干部所应具备的公正无私、以身作则、言行一致优良品质的外在表现。广大干部群众的眼睛是雪亮的，他们不但要看我们是怎么说的，更要看我们是怎么做的。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。有的领导干部之所以在广大干部群众中威信高、影响力大，其中一个重要方面就是自身模范作用好、人格魅力强。否则，     

瑞典培养领导力的基本做法及其对我们的启示

根据中组部培训中心的安排，瑞典国际开发署和瑞典国际咨询机构（AF）公司的合作支持，我参加了瑞典项目第一期组织人事部门领导干部赴欧洲学习班。2006年10月14日-11月6日，在瑞典20多天的时间里，我选择了领导干部培养选拔和政府政策制定与改革专题的研修和学习。具体学习了瑞典政府组织人力资源机构选拔培养雇员、地方政府公共政策制定与变革方面的知识，比较系统地学习了有关培养领导力方面的知识，与相关机构座谈了有关领导干部培养选拔和政策制定等方面的情况。虽然语言不通、文化背景不同、生活习性差异很大，但瑞典（AF）公司给了我们热情周到和细致入微的服务，使我们感受很深，收益颇多。现就瑞典如何培养领导力方面的情况作些介绍，也谈些个人收获和体会。     

当前干部人事制度改革存在的主要问题

改革开放二十多年来，干部人事制度改革取得了很大进展，为社会主义建设提供了坚强的组织保证和人才支持。但是，总的来看，目前干部人事制度改革所取得的成果仅仅是阶段性的，仍然存在一些亟待研究解决的问题。(一)干部人事制度改革法制化建设滞后。一是政策系统性不强。干部管理政策多散见于党内出台的一些意见、规定、条例和通知中，单项制度多，系统性的法规少，基本是零碎的、应急的，尚末形成系统完备的政策法规。如在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督和干部能上能下五个方面，就没有一个完整、系统的政策规范。二是政策配套性…     

加强对关键岗位领导干部监督

正我党一直以来都重视加强对关键岗位领导干部的监督管理。党的十八大报告明确指出"健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔监督"的战略部署,这一重要论述为干部监督管理工作特别是关键岗位领导干部监督管理工作提供了政策依据和突破方向。广西贺州市近年来在加强干部特别是领导干部的监督管理上做了大量工作,全市干部监督管理体系不断得以健全和完善,但是对关键岗位领导干部的监督管理还不够到     

坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

关于考察领导干部“社交圈”的一些思考

随着对外开放的深入和市场经济的发展，领导干部的活动空间急剧扩大，社会交往日渐频繁，领导干部“八小时以外”的“社交圈”对领导干部的思想影响起到了越来越重要的作用。可以说，领导干部在这个圈子里的言行能够比较真实地反映一个人的为人、思想品德和综合能力。因此．坚持考察领导干部“工作目”和“社交圈”相结合，有助于更深入、更全面、更准确地了解一个干部的全面情况。 一、考察领导干部“社交圈”的主要内容 具体来讲，考察领导干部社交圈主要要从以下三个方面着手。 １、要看其社交活动中表现出来的政治品质如何。有的领导干…     

黄浦区委学校主体班教育培训针对性、实效性的探索

2003年-2007年的五年，黄浦区委党样紧紧围绕中心城区干部思想和工作实际，在主体培训中坚持“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，注重完善教学布局、创新培训方式、整合教学资源、健全考评机制，积极推进教育培训的领导制度、管理制度、培训制度的创新，对大城市中心城区干部教育培训的针对性、实效性进行了探索，并取得了明显实效。学员学习出席率达95％以上，教学活动参与率达98％以上，学员对党校培训满意率达90％以上。     

考廉制度:促进领导干部廉洁自律的重要途径

在建立和发展社会主义市场经济的条件下，如何强化监督制约机制，促进领导干部廉洁自律，防止权力“病变”？笔者认为，建立领导干部考康制度是一条重要的途径。考廉制度，是上级党政组织对下级领导干部监督的有效形式。它有利于及时发现和树立一批廉政先进典型，推动党风廉政建设顺利发展；有利于及时发现和解决领导干部中存在的不廉洁问题，增强党风廉政建设的针对性；有利于全面了解和掌握领导干部的廉政状况，为干部的管理、使用提供重要依据。一、考廉制度的内容1、执行路线政策方面：考察领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和各…