论我国住房制度改革进程中的住房金融体制改革

改革开放以来，我国住房制度改革总体上经历了三个阶段：一是二元住房制度并存时期（1978—1998年），二是住房制度由二元向一元转变时期（1998～2003年），三是市场化住房制度的完善时期（2003年至今）。以上每一阶段的住房制度改革都为我国的住房金融体制改革提出了相关要求，也提供了相应的动力，因而住房制度改革的过程能够折射出我国住房金融体制改革的脉络。通过现阶段我国住房制度改革的任务与要求，我们也可以对我国住房金融体制改革的趋向做出判断。     

石嘴山市住房公积金管理中心

石嘴山市住房公积金管理中心原名石嘴山市住房资金管理中心(以下均简称中心)，是依据我国城镇住房制度改革、居民住房由实物分配转向社会商品化的住房的需要，于1993年1月成立的不以赢利为目的的自收自支的事业单位。     

加快廉租房建设 实现“居者有其屋”

我国1998年提出建立廉租住房制度，2007年第一次写入了政府工作报告．成为“两会”的最大亮点之一，提出要“加大财税等政策支持，建立健全廉租住房制度”。并强调今年所有城镇将全部建立廉租住房制度．使最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”．充分体现了政府关心解决低收入家庭的住房问题。     

地毯 微机的大敌

为了推进住房制度改革，适应住房分配体制的转换，停止实物分房。实现住房分配货币化。根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《自治区人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(宁政发[1998]09号)和《宁夏回族自治区在银行政事业单位职工住房货币分配试行方案》(宁政办发[2000]3号)文件精神，     

努力推动住房公积金事业科学发展

我国住房公积金制度的建立,源于80年代城镇住房体制改革,货币化分配取代了福利分房制度。经过十几年的发展,在推进住房制度改革、更新人们思想观念、加快城镇住房建设、改善职工住房条件、建立新的住房保障体系、推动房地产业健康发展发挥了十分重要的作用。1999年4     

我国城镇住房制度变迁的非均衡分析

改革开放30年来，我国城镇住房制度改革以市场化、商品化、货币化为改革目标，历经蕴含市场的计划分配、充分市场配置、蕴含政府调控的市场配置住房资源三大阶段。直至目前，我国城镇住房制度改革仍然在推进与深化中。本文试图运用新制度经济学理论对城镇住房制度变迁过程中三大阶段所显现的制度供求非均衡变动轨迹及制度非均衡变动的内在机理进行分析，并提出持续推进我国城镇住房制度改革的若干政策建议。     

建立住房新体制 促进住宅业稳步发展——记宁夏石嘴山市住房制度改革领导小组办公室

石嘴山市住房制度改革工作自1993年全面起步,十几年来在市委、市人民政府的直接领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻执行国家和自治区关于深化城镇住房制度改革的方针政策,制定并出台了一系列住房制度改革政策措施,建立了新的住房体制,居民住房条件得到明显改善。公房出售和租     

关于廉租房制度的探索

一、廉租房制度概述廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式．向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。1998年国务院公布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》．规定城镇“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策：最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房”。     

发挥公积金基本住房保障作用探讨

公积金的基本住房保障作用主要是解决中低收入居民的住房基本保障,要使公积金充分发挥基本住房保障作用和良性循环发展就要拓宽公积金的使用范围,在拓宽中低收入居民公积金消费的覆盖面的同时不断扩大覆盖中低收入居民住房消费面。中央提出了要促进国内需求即消费需求持续增长,特别是增强居民特别是中低收入群众基本保障消费能力。拓展公积金适用范围,完善相关保障普通居民基本消费的政策,让总量巨大和具有大量闲置的住房公积金资金切实有效的发挥保障作用释放其能量。从基础面和更广泛的范围更有利于带动住房投资和消费,促进经济平稳较快增长。     

谈谈经济适用房

住房是人类最基本的需求之一。我国为满足中低收入者的住房需求，在1998年正式推出经济适用房。它虽然解决了一部分低收入者的住房困难问题，但在执行中也出现了种种问题。2007年6月7日，北京市建委公布了即将颁行的《北京市经济适用住房管理办法（试行）》和《北京市城镇廉租住房管理办法》向社会征求意见。     

对加快兵团住房公积金贷款发展的思考

从上海市率先创建住房公积金制度到现在,10多年来,住房公积金制度的建立取得了很大成绩。住房公积金规模不断扩大,国家十分重视住房公积金制度的建设,公积金制度的建立,对推进住房制度,加快城镇住房建设发挥了重要作用。各地利用公积金建设了一批"安居工程"和经济适用住房,解决了部分城镇困难居民的住房,使一部分居民居住条件得到改善。随着国家住房制     

“保障型”物业管理模式探析——以沈阳市弃管小区为例

住房保障制度是由国家和社会为住房有困难的群体提供的社会保障制度,是对公民住房权利的维护与保障。目前我国的住房保障制度只强调住房数量与空间,而忽视了居民对居住质量与住房服务的要求。老旧弃管小区由于没有物业服务企业实行专业管理,经常呈现无序管理的状态,破坏了小区居民的居住环境。本文通过分析老旧弃管小区物业管理的住房保障性质,论述了将老旧弃管小区物业管理服务纳入住房保障制度范畴的合理性与必要性,拓展了住房保障制度的内涵,并通过介绍沈阳市沈河区弃管小区"保障型"物业管理模式这一保障居民住房权益的有益探索,阐述这一模式存在的优势与局限,并针对目前存在的问题提出改进的可行性建议,为保障更多弃管小区居民的居住权益提供有益借鉴。     

浅谈货币化分房对福利性分房的取代

我国城镇住房制度的改革,其关键就是福利性分房转变为货币化分房。国家从1998年7月1日起,全面停止福利分房,实行住房分配货币化。     

浅析中国城镇居民的住房消费能力

我国从1980年提出了住房改革的思路到1998年出台停止住房实物分配,逐步实现住房分配货币化为核心的住房制度改革方案,历经20个年头,改革走过了一条不平凡的路。但作为人们最基本的生活消费品,城镇居民住房无论是居住面积、住房成套率还是辅助设施、居住环境,长期以来都明显偏低。随着城镇人口的不断增长,人们生活水平和质量的不断提高,住房的消费需求潜力是巨大的。     

保障住房惠民生

近年来,濮阳县房产局在县委、县政府的正确领导下,严格执行国家保障性住房建设政策,全力以赴完成各项保障房建设任务,有效解决了全县城镇低收入家庭的住房困难问题。截至目前,共建设经济适用住房40万平方米,廉租住房2.3万平方米,公共租赁住房2．6万平方米,发放住房租赁补贴1300余万元,受到了广大居民的好评。     

新时期我国保障性住房制度建设的理性思考

改革开放以来,我国保障性住房制度建设已初见成效,城镇居民总体居住条件取得很大改观。然而,伴随着经济的快速发展,我国的城镇商品房价格水平也在不断攀升,与居民收入增长缓慢之间的矛盾逐步突显,导致部分城镇居民中低收入家庭住房困难,这反映出我国保障性住房制度在实施中存在着地方政府重视程度不够、保障性住房金融发展相对滞后、保障性住房制度体系缺乏法律硬约束等亟待解决的问题。从整体上来说,要通过加快住房保障制度的立法工作、完善保障性住房制度相关的政策、健全保障性住房制度的监督机制三个方面解决城镇居民的住房困难问题,推进中国特色社会主义健康发展。     

我国城镇住房制度改革思路的演变

一、城镇住房制度改革思路的演变上世纪80年代末90年代初的时候,大家探讨住房制度改革,并且搞了一些试点,最后形成的共识,包括两个方面,一是对当时存量住房实行租     

我国空置房4898万套 两成家庭有多套房

日前，中国家庭金融调查专题发布会发布了我国城镇住房空置率状况及住房市场发展趋势。根据发布的数据分析，我国住房市场需求乏力，供给过剩。截至2013年8月底，我国城镇家庭住房拥有率已高达87％，18．6％的城镇家庭拥有两套及以上的住房。同时，去年我国城镇地区整体的空置率已经上升到了22．4％，据此估计我国城镇地区空置住房达到了4898万套。     

近期关于住房制度改革的研究和探讨

1988年,以国务院发布《关于全国城镇分期分批推行住房制度改革方案》为标志,房改在全国一些城镇陆续展开。通过改革,有效地抑制了不合理的住房需求,缓解了住房供需矛盾,居民住房条件逐步得以改善,群众消费观念发生变化,提高了房改认识。     

城镇住房制度改革有关政策

1．“停止住房无偿实物分配。逐步实行住房分配货币化。”辽宁省《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(辽政发[1999]1号)规定：“从1999年1月1日起，辽宁省城镇党政机关、社会团体和企事业单位停止住房无偿实物分配，逐步实行住房分配货币化。”即改革住房建设投资、分配体制，改变过去国家或单位统包的投资方式，实行国家、单位、