规范化：派出所“三基”建设必由之路——以抚州市公安局临川分局荆公路派出所为例

抚州市公安局临川分局荆公路派出所在"三基"建设中,狠抓了以下一些工作:建立健全派出所各项规章制度;规范勤务运行机制,大力推进社区警务建设;规范信息工作机制,夯实信息基础;建立健全治安防控机制,构建防控网络;规范内务管理;规范激励考评机制。"三基"建设的开展,使荆公路派出所对社会面的监控力明显得到加强,辖区社会治安进一步好转,群众安全感强、满意度高,民警素质显著增强,执法水平得到进一步提高。荆公路派出所的成功经验充分证明,规范化是派出所"三基"建设的必由之路。     

完善基层公安机关巡逻勤务的策略研究——以上海城市巡逻警务机制升级为例

城市治安巡逻工作是公安派出所日常的主要勤务工作,也是公安机关有效防范和打击犯罪的重要措施。为适应动态环境的治安需要,加强城市社会治安的动态管理,变革原有的城市治安工作机制成为了必然。为更好地适应上海城市现代警务机制的发展要求,有必要以上海公安派出所综合指挥室建设为契机,对基层公安机关目前的动态巡逻勤务机制进行升级与改良,以实施更加科学、合理、可操作的动态勤务模式。实践证明,要实现"实兵巡逻"与"视频巡逻"的完美结合和无缝互动,建立派出所综合指挥室是最直接、最有效的手段。     

加强社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对社会治安新的挑战的战略举措。该防控体系应主要有社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控和村街治安防控等五方面的内容构成,并在内部建立起信息预警机制、指挥机制、勤务运作机制、整体作战机制、责任考核机制,以有效整合防控资源,发挥防控功能的最优化。     

派出所性质认识的历史变迁

派出所是市、县公安局管理治安工作的派出机关,这一法定性质明确了派出所是县区级公安机关根据工作需要,派驻在所辖区域内的派出机构。它依照法律和上级公安机关赋予的职权,代表县区公安局负责对所驻地区的社会治安进行管理。派出所工作的改革,应始终围绕充分体现派出所的法定性质这一个宗旨进行。派出所工作指导思想在不同时期,有着不同特点,比较其发展历程,可以折射出派出所工作变迁的过程。     

论现代系统管理视阈下的社会治安防控体系构建

构建社会治安防控体系是提高公安机关驾驭社会治安局势能力的有效途径,是打击违法犯罪、促进社会和谐的内在要求,也是维护社会稳定工作的重要组成部分。从山东省公安机关开展社会治安防控体系建设的实践出发,运用现代系统管理理论的整体观念、动态观念、开放观念、层次观念和信息观念,有效整合社会治安防控体系各要素,才能构建起信息灵敏、反应迅速、防控严密、打防控一体化的社会治安防控体系。     

反恐背景下新疆基层派出所信息化手段应用及思考

信息化建设是公安"四项建设"的核心和灵魂。基础信息化是整个公安工作的重要支撑。公安基层所队是公安信息收集、提炼的前端和源头、是公安信息应用的受益者。随着社会治安形势的不断发展和变化,进一步提高派出所和警务室一线民警的信息化应用意识、水平和能力,成为当前和今后一段时期公安机关的一项重要任务。     

准确把握派出所性质不断深化社区警务改革

派出所是市、县公安局管理治安工作的派出机关,这一法定性质明确了派出所是县市级公安机关根据工作需要,派驻在所辖区域内的派出机构,它依照法律和上级公安机关赋予的职权,代表县市公安局负责对所驻地区的社会治安进行管理。因此,派出所工作的改革,应始终围绕派出所的法定性质进行,不断深化社区警务改革。     

基层派出所组织绩效评价研究

派出所作为基层实战单位,具备多种职能,做强做实派出所一直是公安机关组织建设的主体目标。绩效管理循环是审核考察评判派出所建设是否达标的重要手段,其难点在于绩效评价指标体系的合理性。在回顾相关公安机关绩效管理文献的基础上,设计了规范派出所组织绩效评价指标体系,并给出了指标的采集与标准化方法、权重确定与综合评判模型。     

派出所综合指挥室在社区突发事件处置中的应用探索

社区突发事件不但影响社区安全稳定,也会影响社会的和谐稳定。社区突发事件具有基础性、导向性的影响,如果得不到及时妥善处理,则会影响城市公共安全。目前上海公安三级处警平台建成后,派出所综合指挥室已经成为了集指挥、研判、分析为一体的信息平台,在建设安全、和谐的新型社区的阶段,其对社区突发事件的先期研判、分析,中期的指挥、协调,后期的处置、解决都显得尤为重要。     

积极推进派出所勤务制度改革

派出所是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是联系群众、服务群众、搞好基层基础工作的关键。如何在新形势下充分发挥派出所的职能作用,成为当前派出所建设亟需解决的大问题。对此,陶部长在1996年7月发表重要谈话,高瞻远瞩地从宏观上对     

对当前派出所工作的几点思考

派出所工作是公安工作的根基,几乎囊括了公安机关的所有业务,派出所工作的好坏直接决定着整个公安工作的成败,也直接影响着社会治安秩序的稳定。在建设小康社会过程中,社会治安将会出现一些新情况、新问题,对加强派出所工作也提出了更高的要求。而与此同时,派出所工作中存在着的几点问题却制约和限制其功能正常发挥。     

论社会治安动态监控系统的建设与管理

社会治安动态监控系统作为打防控一体化体系的重要组成部分,对公安机关提高社会治安防控水平,增强快速反应能力,保障社会治安持续稳定起到了重要的作用。但也存在重视程度不够、标准不统一、成果应用不充分、宣传引导有误差等不足。加强治安动态监控系统的建设和管理在于:提高认识,因地制宜;加强规划,重点建设;立足实战,力求实效;及时立法,规范运作;重在长效,彰显效益,以切实提高公安机关对社会治安动态管理的控制能力和管理水平。     

新形势下如何加强派出所基础工作

派出所既是公安机关打击违法犯罪,维护社会治安的前沿阵地;也是公安机关联系群众,服务社会的窗口。派出所基础工作的好坏,对整个公安工作起着举足轻重的作用。特别是在改革开放不断深化、市场经济逐步建立的新形势下,如何充分发挥     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

论社会治安动态监控系统的建设与管理

社会治安动态监控系统作为打防控一体化体系的重要组成部分，对公安机关提高社会治安防控水平，增强快速反应能力，保障社会治安持续稳定起到了重要的作用。但也存在重视程度不够、标准不统一、成果应用不充分、宣传引导有误差等不足。加强治安动态监控系统的建设和管理在于：提高认识，因地制宜；加强规划，重点建设；立足实战，力求实效；及时立法，规范运作；重在长效，彰显效益，以切实提高公安机关对社会治安动态管理的控制能力和管理水平。     

关于加强基层公安机关实战指挥体系建设的思考——以无锡市公安局惠山分局的实践为例

城市公安分局既是最基层的领导指挥机关,也是综合性的勤务实战单元.加强基层公安机关实战指挥体系建设,需要以建强实战化、智能化、一体化的多功能指挥中心为龙头,明确指挥中心的发展方向和功能职责,整合指挥、情报、信息、装备、技术等资源,消除障碍、打通壁垒,通过探索形成科学高效的勤务运作机制,扎实推进科技化建设应用和职业化实战警队建设,从而有效实现公安机关实战指挥体系转型升级,不断提升整体防控水平和效能.     

派出所应当如何加强暂住人口的管理

对于经济发达地区而言,抓住外来暂住人员管理这个社会治安的牛鼻子,就能够有效遏制违法犯罪、实现社会治安形势的根本好转。杭州市四季青派出所在加强暂住人口管理中,将户籍管理工作的重点转移到对暂住人口的管理上来,牢牢抓住出租房主;盯紧用工单位;贴近暂住人员;在暂住人口集中区采取重点防控措施。     

论社会治安防控能力的提升——以专项打击与基础防范的关系为切入点

随着社会的发展和人财物大流动，我国社会治安形势日益严峻，公安机关单靠打、防、管、控中任何一种手段，都难以有效地应付犯罪。要提升社会治安整体防控能力，公安机关必须正确处理专项打击与基础防范的关系，正视专项打击和基础防范存在的“两张皮”现象，摆正专项打击和基础防范的辩证关系。要构建专项打击与基础防范相结合的社会治安防控体系则应整合公安、群众、科技三种防控力量。构建社会面巡逻、单位内部、虚拟社会和社区四张防控网络．完善指挥调度、信息预警、专项打击、管理控制、音任奖惩五项运行机制增强驾驭社会治安局拂的能力.     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

浅论派出所管理

派出所是公安机关的最基层单位,在联系群众,为群众服务,做群众工作预防和打击犯罪方面都起着重要作用。可以说,公安工作任务的实现主要体现在派出所的工作上。而公安管理是保证公安工作任务实现的手段,因此,派出所的基层管理至关重要。它管理得好坏关系到能否为社会主义现代化建设提供良好的社会环境,保障社会主义现代化建设的顺利进行问题。现在,公安机关的许多领导人都意识到了这点,并在工作中积极推行各种管理措施。但由于主观认识水平和实际客观条件或其它原因的影响,没有收到理想的效