行政听证制度：公民参与公共行政的重要制度

现代民主宪政的运作和发展关键在于政治参与 ,参与是民主法制的基石。听证作为公民参与公共行政的重要制度已成为当今世界各国行政程序法的核心内容。尽管在不同的国家 ,听证制度有其不同但同样深厚的理论基础 ,从行政程序的角度看 ,其所要求和体现的价值和功能却是一致的。分析我国行政听证制度的现状和价值目标 ,并从公民参与公共行政的理念及其双赢思维的角度来进行阐述 ,旨在促进我国行政听证制度在行政程序和行政法治中良性地发展。     

宪法诉愿制度与民主、法治的关系

宪法诉愿制度有主观的权利保障和客观的宪法秩序维持二重性功能,该制度还有宪法实现、平衡国家与个人关系以及少数保护的功能。宪法诉愿制度与民主有着抗衡专制的共同价值取向,是一对互相促进的共生体。宪法诉愿制度与法治的关系首先体现在制度本身包含了法治原则,宪法诉愿制度的施行对法治理念的传播也起到了积极的作用。     

邓小平制度理念论初探

制度理念是制度系统的重要层次和方面，涉及制度的性质、功能、价值及变迁规则。邓小平制度理念论是马克思主义国家制度学说与当代中国制度变革创新实际相结合的产物，是当代中国制度文明建设的理论原则和经验总结，是邓小平理论的重要组成部分。本文拟对邓小平制度理念论做一初步探讨与研究。一、邓小平制度理念论的产生。社会制度是决定社会能否良性运行和协调发展的重要条件与机制，它制约和规定着人们的生产方式、生活方式与思维方式，同时，它又以人类实践活动的对象与成果的形式存在，并处于经常的变革与运动中。当今世界各国的实践表…     

中国古代录囚制度评析

"录囚"是建立于我国西汉时期的一项司法制度,其功能是纠正冤狱、督办滞狱(久悬未决的案件),它在整个法律机制运行中是不可或缺的重要环节,国家通过录囚活动检验和监督司法的合法性,从而维护了法律的威信,同时也推进了法律的文明进程.录囚制度符合法律理念、顺应民心,在社会中产生了积极的影响,故能为后世确认并继承延续.录囚制度中蕴含着法律公平正义的基本理念,具有很高的社会价值.录囚亦是一种受司法非法侵害时的公权救济,国家通过录囚制度纠正执法偏差,拯救无辜,匡扶正义,社会效果彰显.故此,录囚对于整体法律制度而言意义重大,是法律宏观调控的有机整体.     

浅论和谐社会的制度构建

和谐社会建设从根本上说取决于制度构建,制度的激励与约束力功能为社会的有序和谐运行提供保障,制度构建是和谐社会的必然选择,也是和谐社会得以实现的必要保障。和谐社会应有的价值理念则是制度建设的深层次支撑。     

我国物权法应该确立优先权制度

优先权是一项重要的民事法律制度,它源起于罗马法,为法国民法和日本民法所继受,并在大陆法系国家得到充分发展。优先权制度体现了民法的价值理念,有着独特的立法价值,现行担保物权体系无法替代优先权制度,在物权法中确立统一的优先权制度能更好地维护国家和社会公共利益,有利于强化对特种债权的保护,有利于加强对弱者的保护,有利于体现法律对实质公平、正义理念的不懈追求,有利于立法的体系化,从而完善担保物权体系构建周延无遗的物权法及立法资源的节约。     

非正式制度的管理效能及其建设

包括价值信念、伦理道德、文化传统、风俗习惯、意识形态等在内的非正式制度是社会约束体系的重要构成,却又容易被忽视。非正式制度具有凝聚功能、激励功能和规范功能。要从更新管理理念、建设管理道德、塑造组织文化和促进制度均衡等方面进行非正式制度建设。     

中国的政党制度与社会整合

一个国家社会整合的能力,主要取决于这个国家执政党的领导能力及其实行什么样的政党制度。文章从四个方面分析了中国政党制度的社会整合功能,认为中国的政党制度从根本上提供了社会整合的条件。     

非法证据排除规则与相关制度的理性抉择

非法证据排除规则与相关司法制度之间有内在必然联系,该规则的良性运行是一个系统工程。如果没有与之相配套的理念、制度,该规则的预期价值和功能将难以实现。     

我国三审终审制的构建与再审制度的改革

民事上诉制度是司法体系的重要构成部分,担负着多样化的司法功能,并且需要在不同的价值目标之间进行平衡与取舍。由于现代社会的急剧变迁,许多国家的民事上诉制度无论是在制度设计还是实际运作上均面临着种种问题,并进而影响到整个司法制度的有效运行。我国现行两审终审制存在诸多缺陷,已经不能适应社会经济发展的需要,必须进行全面的变革。其基本思路是:针对立法和实践中的问题,从审判权与上诉权实现合理制约出发,完善现行的第二审程序,使之更符合公正与效率的要求;借鉴多数国家的立法例,实行有限的三审终审制;在实行有限三审制的同时,修改现行审判监督程序的规定,建立再审之诉,规定明确的再审事由,对再审程序的启动予以严格限制。     

浅谈议行合一制度的优越性

议行合一与议行分离相比，有一定的优越性。为更好地发挥议行合一制度的优越性需要理顺人大与党、人大与政府、人大与司法机关的关系。     

论公安机关刑事执行权的内容

公安机关的刑事执行权是警察权中的一项重要内容,其不仅应当包括对刑事诉讼法所确定的部分刑罚种类的执行,还应当包括对刑事强制措施的执行。     

论中央与地方权限争议法律解决机制

解决中央与地方权限争议在西方联邦制和单一制国家有不同的模式 ,但基本上是由司法机关或专门的机关处理 ,而我国解决中央与地方权限争议的机制尚未建立健全。随着地方制度的深入改革和权力下放的进程 ,要在坚持国家统一前提下 ,进一步明确划分中央与地方的权限 ,完善解决中央与地方权限争议的法律 ,建立健全中央与地方权限争议的处理机构     

农村宅基地“三权分置”制度

2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》明确提出农村宅基地要实行所有权、资格权、使用权“三权分置”政策。为了更好地保障农民的生存权和财产权,维护农民的合法权益,需要尽快创设宅基地“三权分置”制度体系。在“三权分置”制度中,农村集体经济组织是农村宅基地所有权的主体,农村集体经济组织成员是宅基地资格权的主体,但新的宅基地使用权主体不应仅仅限于本村的集体经济组织成员,在新的制度体系下,使用权的主体范围应当不断扩大。本文从我国“三权分置”的历史演变出发,分析了“三权分置”的基本要义及三权之间的关系,并提出了推进农村宅基地“三权分置”制度改革的相关建议。     

“三权分立”的理论与现实问题之考察

通过对美国的＂三权分立＂实践考察,证明＂三权分立＂原则不是专属于资本主义国家的政治原则,而是一个人类社会政治的基本问题。不过,对＂三权分立＂理论的批判并非全无意义。＂三权分立＂理论并非十全十美。我们对其必须以辩证的态度看待。     

监狱警察权力场域研究

监狱警察权力是监狱警察为实现国家意志,组织管理囚犯在实现刑罚执行目标的过程中对囚犯理念、行为的影响力和控制力。监狱警察权力场域是其主体争夺支配性资源和价值评价话语权的空间场所。当下监狱警察"改造"话语霸权在表征现代行刑理性精神的同时,也遮蔽了监狱警察权力不断扩张的问题、意识形态权的单向度问题和权力私人化的问题。监狱警察权力去蔽的空间和权力制约的空间,应当是当下监狱警察权力自主建构的主要场域。     

中国集体土地所有权权能探析

我国集体土地所有权本质上并非民法上的所有权,由其权能体现出的集体土地所有权是名不副实的所有权,应当通过构建法人土地所有权制度,以具有物权性质的使用权为核心来完善我国农村集体土地所有权的权能。     

论上市公司独立董事的职权及其实现

独立董事的职权及其行权途径是独立董事发挥作用的基石。独立董事的职权包括一般职权和特别职权。一般职权是全体董事都享有的职权,其中,知情权与依赖权尤为重要;特别职权则是普通董事所没有的,主要包括关联交易审查权与重大事项决定权。独立董事主要通过参加董事会专门委员会和独立董事会议两种途径实现其职权。     

英国紧急权立法解析及借鉴

紧急权问题是紧急状态中一个至关重要的问题,涉及到权力的运作、公民权利的保障等诸多方面的因素.因此,紧急状态写入宪法之后,我们不可避免地要科学对待紧急权问题.本文从英国<国内紧急状态法案>(Civil Contingencies Bill)对紧急权问题的规定入手,考察了英国对紧急权问题的立法方法,希冀对我国紧急状态立法提供有益的参考和借鉴.     

公民权利与政府权力 --从民法与政府关系的角度展开

我国<民法草案>已于最近首次提交全国人大常委会审议,在这样的背景下来探讨公民权利与政府权力的关系,有助于人们正确地认识制定<民法典>的意义,并进一步思考公民权利的保护问题.