当前我国民族行政学理论研究述评

民族行政学问题的提出,旨在以一种崭新的视角和价值追求来审视、剖析、重构今日之民族行政学学科体系,体察当前我国民族行政管理研究的局限和不足,重新认识和发现民族行政学的使命,明确该学科在国家行政管理过程中的理论和现实意义。民族行政学的理论研究虽然起步较晚,存在明显的不足,但也取得了丰硕的成果,有着良好的发展前景。     

生态行政学构建刍议

实践呼唤着建构一门指导政府保护生态环境活动的行政管理学即生态行政学。生态行政学不同于生态管理学或环境管理学,也不同于行政生态学。生态行政学研究应该有自己的基本思路。     

里格斯的行政生态理论述评

里格斯是 2 0世纪美国著名的行政学家。他从比较的角度 ,运用生态学的理论与方法 ,研究发展中国家的行政问题 ,创立了新的行政理论体系 ,使行政生态学成为一门系统的学科 ,并在行政学理论领域产生重要影响 ,成为行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。本文对里格斯的行政生态理论及其对我国的行政学研究的借鉴意义进行评述     

行政价值体系演化及其历史一生态研究方法初探

行政价值体系演化是特定行政价值体系随着其外在环境的演变而不断发展变迁的动态进程.所谓行政价值体系演变的历史阶段性假定则是指特定行政价值体系的发展演变存在这样一种现象或说趋势,即在特定行政价值体系及其外在环境具备足够的历史延续性的前提下,在该体系与外在环境之间不断实现适应性平衡的过程中,它的成分性结构的发展演变呈现出阶段性特征.为了实现对特定行政价值体系的长期演化过程进行规范研究,必须借助历史-生态研究方法.这是以行政价值体系演化的历史阶段性假定作为理论基础,把历史研究方法与生态学研究方法结合起来,进而用以对特定行政价值体系的长期演化过程进行系统研究的一种新的行政学研究方法.     

建立科学的比较行政学理论体系

文章就比较行政学研究对象的科学确定、建立科学的比较行政学体系应遵循的原则、科学的比较行政学理论体系的设计、确立科学的比较行政学体系的理论意义等问题做出了初步的探讨     

行政生态学视域下政府职能转变与非政府组织发展

行政生态学是运用生态学的理论和方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科。加快政府职能转变是深化我国行政管理体制改革的核心,根据行政生态学理论,对政府职能转变的研究必须改变过去囿于政府系统本身,而应该将其置于整个社会大系统中考察。     

行政合同的功能及法律特征分析

传统的政府职能的实现，主要借助于行政机关的行政强制手段来进行，但是伴随着民主法制的发展，随着社会经济政治的改革，变革传统的行政管理模式和手段，将行政合同纳入行政管理的体系，并扩大其适用范围，已成为各国政府追求行政管理手段现代化和法治化的目标之一。本文就行政合同在行政管理中的作用和法律特征作一简单剖析。一、行政合同的功能当今世界各国的行政法中，大多都有对行政合同或行政契约加以法律界定的条文，并赋予了行政合同在行政法体系中的地位，行政合同制度逐步在完善之中。之所以如此，其主要的理论依据是，行政合同与…     

我国行政学研究应处理好十个关系

行政学的关系问题是行政学研究中的基础理论问题，只有妥善处理好行政学研究与政治、创新与继承、理论研究与实践运用、基础研究与应用研究、研究本学科与借鉴外学科、政策研究与学术研究、学术研究技术评论、专业研究与群众性研究、个人研究与集体研究、组织学术研究与掌握学术动态的关系，才能进一步繁荣行政学研究活动，提高行政学研究水平，使其更好地为行政管理服务。     

行政生态向生态行政嬗变：代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴，从代际公平的本义切入，寻求政府管理与代际公平的契合，就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

论素质导向的行政管理专业人才培养——理论与实践的复合审视

本文将行政管理专业的就业状况、行政职业素质需要、实务者函询等实践层面的数据与行政学理论结合起来，以在专业培养的探索中体现行政学实践性的学科本质。通过分析行政管理专业的就业现状，发现人才培养思路必须进行适当调整，关键出路之一在于以专业素质为核心的培养目标的梳理和确定，而目前这方面的分析因缺乏理论观照还不够系统。结合职业素质的分析成果，本文初步提出了行政管理专业的六种素质，以及行政管理专业素质培养的三个原则，供学界参考。     

论给付行政中的听证制度及其构建

行政听证的理论需要在实践之中得到充分应用与发展,如此才能推动行政程序法制建设之完善与健全。在中国大力发展民生事业、推动给付行政体系建立的现实背景之下,从规范及制度层面探讨给付行政中的听证制度及其面临的课题是具有理论及现实意义的。行政听证制度的构建应当与所适用的对象相协调,强调多样性与正当性,进而全面提升行政质量及保障公民基本权利的实现。     

以人文精神为核心重塑行政文化

所谓行政文化就是行政人员在一定的社会背景下所形成的对行政体系、行政活动的态度、情感、信仰、价值观，以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等，主要包括行政思想、行政道德、行政意识、行政价值观、行政理想、行政信念等。行政机关是行使国家权力、对社会公共事务进行管理的政治主体，是国家政治体制的重要组成部分，其行为直接关系到人民群众的利益、国家的兴衰、政治的稳定；公务员是行政机关实施管理、行使公共权力的主体，其主导意识对行政机构起决定支配作用。因此，作为一种特殊的文化，行政文化在行政管理中的重要作用不容忽视。     

对学科取向的反思与展望——探寻行政学的“阿基米德”支点（二）

行政合理化是行政学研究的基本诉求，对行政合理化的研究向度代表了行政学不同的学科取向。行政学学科取向的基本格局是技术理性、价值理性和形式理性的三足鼎立，其中技术性和价值性两种研究取向追求的是行政内容的合理化，形式研究取向追求的是行政形式的合理化，同时技术理性和形式理性都属于工具理性。     

行政学研究：诉于反思,归于原创

山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。反思与原创之于行政学研究，就好比仙之于山名，龙之于水灵。离开反思与原创，行政学就没有了生机活力，谈不上真正的发展，就成了无源之水、无本之木。西方行政学的发展历经百年，其范式呈现的阶段性更替，就好比城头变幻的大王旗，之于行政学是好事耶、坏事耶，其实是很难下定论的。但有一点却是毋庸置疑，那就是缺乏共识，缺乏共识是原创研究缺乏说服力和有效性的体现。而共识是一个学科独立、发展和话语交流的依赖基础。繁华的背后却潜伏着危机。中国行政学的发展却呈现出另外一种繁华，各学科…     

行政生态学视角下中国行政模式的几点思考

根据里格斯提出的行政生态学理论对现代公共行政的阐述,在行政生态学理论成果的基础上,针对中国特色行政模式的异质性、重叠性以及形式主义的现状提出针对性的对策和建议。     

中国行政学话语体系:主题、演变与逻辑 ——基于1985—2020年《中国行政管理》的可视化分析

某一学科的话语体系是该学科思想体系和知识体系的载体。文章依托CiteSpace可视化软件,对1985-2020年《中国行政管理》刊载论文的关键词进行分析,梳理和理解中国行政学话语体系构建的历程,以期洞察其发展趋势与演变逻辑。研究发现:中国行政学话语体系的发展与我国大国崛起的治理实践息息相关,呈现出一种反映和适应这一伟大实践的发展趋势,但也在一定程度上遮蔽了其前瞻性和引领性;在价值取向上,中国行政学研究走过了一条从效率优先到更加注重公平和正义的发展之路;在路径选择上,经历了从移植复制到主动学习再到自主构建的不同阶段;在主题演变上,始终以"政府改革""行政效率"为言说主线,但呈现出一定的离散化特征。     

论行政主体义务在行政法中的地位

强化行政主体义务是当代行政法治的基本格局,然而,行政主体义务的法律地位在行政法学界却鲜有阐释。为了弥补这一理论空缺,本文从行政主体义务在行政法中地位的模式选择、行政主体义务在行政法地位中的应然表现、行政主体义务在行政法治实践中存在的问题以及行政主体义务与重构行政法体系等方面对行政主体义务的理论和实践问题进行了分析。     

缺失与斧正——从行政生态到生态行政

资源环境问题的恶化反映了行政生态理论的重大缺失——不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

行政学研究的几个基本问题

行政学作为一门独立的学科存在的时间不长,尽管与其他学科相比只能算是新生代,但也应该象其他学科一样有其自身的特点和理论来源.行政学研究主要的理论来源是政治学、经济学和管理学,在此基础上坚持理论联系实际的方法论原则,在理论维度上.逐步深入对自身范式(官僚制行政、新公共行政、民主制行政、新公共管理)的研究.     

教育行政学研究三十年:回顾与前瞻

教育行政学自上世纪八十年代初以来,经历了恢复与重建、发展与繁荣和走向基本成熟三个阶段.教育行政学取得了从借鉴到自我发展,再到多样化发展的巨大成就.同时也存在重政策诠释、重条块行政功能说明、重思辨研究等问题.作者在研究与分析的基础上认为教育行政学研究存在这样几个趋势:在研究目的上,注重理论和实践探索;在研究方法上,关注研究范式和方法论的讨论与运用;在研究内容上,关注教育行政活动过程本身;在学科体系上,注重建构富有特色的学科体系.