高校落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题及其对策

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,是加强反腐败领导体制和工作机制的重大创新和关键举措,也是高校实现立德树人根本任务的有力保障和中国特色现代大学制度建设的重要内容。目前,高校落实党风廉政建设仍存在思想认识不到位、主责主抓意识不强,工作职责不明确、责任分解不清,工作机制不完善、责任追究刚性不足,推进"三转"不彻底、监督执纪力度不够等问题。要扎实有效地推动"两个责任"在高校落地生根,必须狠抓思想教育、强化责任担当,健全责任体系、细化责任清单,优化考核评价、严格责任追究,持续深化"三转"、推进体制改革,切实推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。     

高校践行监督执纪“四种形态”：价值意蕴、路径选择与策略优化

监督执纪"四种形态"是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重大理论和实践创新,是推进全面从严治党的具体方法和科学路径。高校践行监督执纪"四种形态"有助于推进全面从严治党、深化纪委工作"三转"、创新廉政风险防控机制。当前高校应从建章立制、细列清单、分类约谈、线索处置四个方面推动监督执纪"四种形态"的运用,并通过完善指标体系、明确转化标准、构建协同机制进行策略优化。     

高校纪委履行专责监督职责研究

高校纪委转职能、转方式、转作风要求高校纪委的工作进一步聚焦于监督、执纪、问责的主责主业。当前高校纪委履行专责监督职责的过程中存在着机制上,监督责任不明确;认识上,监督定位不清晰;实践中,监督方式较单一的问题。应当从机制上明确纪委专责监督的"专"与"责"、从体系上构建监督的协同化机制、从实践中创新高校纪委的监督方式,使高校纪委的专责监督职责真正落到实处。     

廉政统计的价值定位及其探索性应用研究

<正>廉政统计旨在反映纪检监察的工作规律和特点,是推进反腐倡廉建设的工作基础。廉政统计不仅是实现反腐决策科学化的技术条件,而且也是实现廉政管理规范化的基本要求和推进反腐败国际合作的支持机制。当前,廉政统计分析范围尚未明确,基于现实工作需要,廉政统计     

完善高校腐败治理领导体制的思考

高校纪委是负责高校反腐倡廉职责的专门机关,它在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,承担着组织协调学校各部、处、室、院（系）等高校中层部门的反腐倡廉工作,也担负对学校党委、行政及校级领导干部行使权力过程进行监督的重任。目前,由于高校腐败治理的领导体制尚不完善,遏制了高校纪委职责的有效发挥。因此,要发挥纪委在高校反腐败工作中的积极作用,必须实行以垂直领导为主,学校党委协助领导为辅的领导体制。必须赋予学校纪委对学校建设和发展事项等重大决策的建议权和对校级干部任命的参与提名权、廉政考核权,对违法违纪线索初步核实权和向上级纪委独立报告权。要赋予学校纪委对学校中层干部廉政情况的一票否决权、违法违纪案件的独立调查权和移交决定权。还应赋予纪委对学校大额度资金使用、重大项目确定和实施的参与权和审计权。     

高校纪检监察部门推进“三转”工作存在的问题及对策

新形势下,高校纪检监察部门推进"三转"工作是深入贯彻落实党章,履行纪委监督责任的必然要求,也是创新高校反腐败体制机制的必然要求。但在实际工作中,高校纪检监察部门仍存在思想认识缺位、方法措施缺乏、机构队伍薄弱等问题。因此,为适应党风廉政建设和反腐败工作的需要,我们应注重加强顶层设计,深化高校纪检监察体制机制改革;筑牢主责意识,突出主业转职能;筑牢问题意识,围绕中心转方式;筑牢宗旨意识,从严要求转作风,为全面推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力保障。     

深入推进高校纪检监察工作“三转”的实施路径

高校纪检监察工作作为党的纪律检查工作的重要组成部分,推进落实"转职能、转方式、转作风",是面向新时代做好高校纪检监察工作的必然要求。要从加强政治建设、落实高校立德树人根本任务的高度加强学习,提高认识;要转变思路,推动高校纪检监察工作机制不断完善;要创新发展,推进高校纪检监察工作体制改革。在创新工作体制机制、明确工作职责任务、准确定位工作角色、改革工作方法和实现工作主体的专业化过程中,以高度责任担当主动作为,实现高校纪检监察工作高质量的发展。     

新时期加强和改进高校纪检监察工作的思考

党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,习近平总书记多次发表重要讲话,把反腐败工作提高到关系到执政党生死存亡的高度。王岐山同志也指出:纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,求真务实,大胆创新。当前高校正处在改革发展的新时期,纪检监察工作的保障作用显得尤为重要。通过观念创新、理论创新、体制创新、制度创新,方法创新、方式创新,更好地发挥其职能作用,以促进各项事业的发展。     

“制约-监督”均衡理念下的反腐败权力运行机制研究

党的十八届三中全会以来,国家廉政治理现代化成为了反腐败工作的新目标。这就需要建构基于制约与监督均衡的控权模式,构建"结构合理,配置科学;程序严密,制约有效;惩防依法,监督有力"的国家廉政治理体系。基于"制约-监督"均衡理念下的反腐败权力运行机制具有体制适应性、功能协同性、操作可行性与效果持久性的基本特点,可以在战略层控制、策略层控制与技术层控制的基础上建构多层协同的反腐败权力结构与运行机制。     

高校廉政教育与廉洁文化建设中的学科融入路径研究 ——以历史学科为例

高校廉政教育与廉洁文化建设是党和国家廉政文化建设的重要组成部分。基于高校自身的地位与特点、克服高校思想认识上的盲点与误区以及明确高校自身的职责与担当等方面考虑,当前高校廉政教育与廉洁文化建设应当强化学科意识。在广泛开展廉政教育与廉洁文化建设的过程中,充分发挥学科优势,深入挖掘学科中的廉政素材和廉洁文化因素,将学科资源的开发利用与廉政教育和廉洁文化建设有机结合起来有利于最大限度增强高校廉政教育的效果。以历史学科为例,高校廉政教育与廉政文化建设学科融入路径主要有:历史教材、历史文献、乡土历史故事、社会历史调查等。     

认知隐喻视域下的廉政话语构建机制研究——以《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》语篇为例

当代中国廉政话语体系是中国共产党历届领导集体在不断探索和总结历史经验的基础上构建而形成的。在反腐败工作日益制度化、规范化、常态化的今天,我国的廉政话语体系也呈现出鲜明的时代特征。本文以《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》为研究语料,运用话语分析等研究方法对其中廉政话语的隐喻类型进行梳理,结合社会学、政治学、语言学等交叉学科视角分析党的十八大以来我国廉政话语的构建路径,揭示出廉政话语深层结构由"腐败"与"反腐败"式的结构观下的二元对立走向建构观下的官方话语与公众话语互文共现的历史趋势。     

监督执纪“四种形态”的研究述评及若干前沿问题探讨

高校廉政教育与廉洁文化建设是党和国家廉政文化建设的重要组成部分。基于高校自身的地位与特点、克服高校思想认识上的盲点与误区以及明确高校自身的职责与担当等方面考虑，当前高校廉政教育与廉洁文化建设应当强化学科意识。在广泛开展廉政教育与廉洁文化建设的过程中，充分发挥学科优势，深入挖掘学科中的廉政素材和廉洁文化因素，将学科资源的开发利用与廉政教育和廉洁文化建设有机结合起来有利于最大限度增强高校廉政教育的效果。以历史学科为例，高校廉政教育与廉政文化建设学科融入路径主要有：历史教材、历史文献、乡土历史故事、社会历史调查等。     

中国共产党廉政领导力百年发展论要

中国共产党建党一百年来,廉政建设与党的发展相伴而行、相互作用。中国共产党之所以能够取得政权和巩固政权,其中一个重要原因就是始终加强党对廉政建设的领导,表现出强大的廉政领导力,走出了一条具有中国特色的廉政建设道路。纵观中国共产党的百年廉政建设史,党的廉政领导力主要表现在以下七个方面:一是廉政引领力,始终坚持强有力的领导和正确的方向;二是廉政组织力,紧紧依靠党组织力量并强化机构建设;三是廉政动员力,充分发挥广大党员和群众力量;四是廉政威慑力,积极采取强有力的惩治手段;五是廉政制度力,不断进行制度建设和制度创新;六是廉政教育力,高度重视党员干部的思想政治教育;七是廉政合作力,大力提升反腐败国际合作能力和水平。党的廉政领导力百年发展中的这些宝贵经验,对新时代党的廉政建设具有重要的借鉴参考作用。     

习近平廉政思想的价值研究

习近平执政以来高度重视党风廉政建设,面对我国反腐败形势依然严峻的局势,习近平指出全党应坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则,深入推进反腐败斗争。五年来习近平在领导反腐败斗争的生动实践中,形成了独具新时代特征、全面建成小康社会新阶段特色的反腐败理论——习近平廉政思想。习近平廉政思想是对马克思主义廉政思想的继承、发展和创新,是新时期指导我国反腐败斗争不断取得新成就的科学指南,是新时期党的建设的新思想,对于提升党的执政能力和领导水平具有重要的推动作用。     

中共十三大以来历次党代会对反腐败工作的理论创新

中共从十三大到十八大的报告都对反腐败做出了重要论述,其中可以看出,党对腐败危害性的认识不断深化、反腐败工作的地位逐步提升、反腐败的措施日臻完善等,突出体现了中国共产党对反腐败理论的创新。十三大以来历次党代会所体现的反腐败理论创新的演变特点可以概括为:始终强调反腐败对巩固党同人民群众血肉联系的重要意义;始终实事求是地分析我国反腐败工作的现状;始终坚定反腐败斗争的决心。     

新时代推进国家廉政治理现代化的价值、基础与路径

推进国家廉政治理现代化,是促进国家治理现代化的题中之义,也是汲取历史上治乱兴衰经验教训、巩固当前反腐败斗争压倒性胜利的必然要求。党的十八大以来,中国之制日趋完善、廉政改革全面深入、反腐败斗争取得重大成效,为新时代推进国家廉政治理现代化奠定了坚实的生发基础。今天我们要站在新的历史交汇点,在党的集中统一领导下,以建设廉洁政治为目标,凝聚廉洁共识、发扬改革精神、强化法治思维,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,将国家廉政治理现代化推向新阶段。     

反腐倡廉建设的成效和基本经验

十七大以来中国共产党坚持用发展着的马克思主义指导反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，积累了丰富而生动的经验，党所创造的廉政教育方法、开展的廉政制度建设和积累的廉政理论文化资源为新时期党的反腐败斗争提供了重要借鉴。     

关于加强廉政立法的思考

廉政立法(反腐败立法),是指国家有权立法机关适时地将一些成功的廉政建设的经验、做法、政策上升为法律法规,以追求形成一套符合国情的较健全的廉政建设法规体系的活动。加强廉政立法的缘由和意义在于,它是我们党廉洁从政制度法制化的历史发展和反腐败的治本之策。加强廉政立法的体系和内容是,到2010年建立起由10个法规制度门类组成我国党风廉政和反腐败的一整套法规体系。由于我国在加强廉政立法的实践过程中还存在着一些问题,我们需要探求相应的对策。     

习近平反腐败思想初探

党的十八大以来,习近平提出了诸多反腐败的新观点、新论断、新要求,主要包括:坚决反对腐败是党必须抓好的重大政治任务,坚持以零容忍态度惩治腐败,党的作风建设是反腐败的着力点,反腐败关键是健全权力运行制约和监督体系,强化党对反腐败工作的领导。习近平反腐败思想进一步丰富了党的反腐倡廉理论,为我国当前反腐败工作提供了重要指导和基本遵循。     

廉政领导力建设：未来我匡反腐败的重要抓手

制度、科技和廉政领导力是当今世界各国反腐败的三大主要手段。廉政领导力在反腐败工作中具有十分重要的地位。廉政领导力建设是实现廉洁政治的必由之路。当前各级官员要提高廉政领导力，必须提高对腐败形势的认识，充分整合制度与科技的力量，注重运用激励机制，在处理腐败事件中提升廉政领导力。