中共十七大以来参政党监督职能研究综述

参政党的监督是我国民主监督体系的重要组成部分，是我国参政党的一项重要功能。发挥参政党的民主监督功能是中国政党制度的一大特点和优势。近年来国内诸多学者对政协民主监督职能的研究不断深入，并取得了一系列成果。综述和梳理近年来参政党监督职能方面的研究成果，找出研究上的特点，对以后的进一步研究很有帮助。     

中共十七大以来参政党监督职能研究综述

参政党的监督是我国民主监督体系的重要组成部分,是我国参政党的一项重要功能。发挥参政党的民主监督功能是中国政党制度的一大特点和优势。近年来国内诸多学者对政协民主监督职能的研究不断深入,并取得了一系列成果。综述和梳理近年来参政党监督职能方面的研究成果,找出研究上的特点,对以后的进一步研究很有帮助。     

参政党民主监督效能评估及影响因素的实证研究

参政党民主监督效能是在中国民主政治运行过程中参政党民主监督达成预期结果或影响的程度。本研究构建了参政党民主监督效能评估体系,对参政党民主监督效能现状进行了客观、系统的评估,分析了影响参政党民主监督效能的主要因素,并提出了提高参政党民主监督效能的对策建议。这对厘清民主监督中存在的根本问题,更好地发挥参政党的这一基本职能,从而不断巩固和发展中国多党合作制度具有重大意义。     

论中国的参政党认同:问题及对策——基于政党认同形成基础的分析

政党认同的四个主要形成基础是政党意识形态、政党领袖、政党组织和政党绩效,它们分别构成了形塑政党认同的意识性资源、组织性资源、魅力性资源和功绩性资源。参政党认同是中国政党认同的重要构成部分,它与执政党认同有所差异而又存在一致性。从政党认同的形成基础看,中国的参政党认同需要注意的主要问题是:在政党意识形态方面,参政党的政党属性和政党目标遭到部分人的怀疑和否认;在政党组织方面,参政党的政党认同度受到削弱——政党观念淡化、党派成员发展和范围的限制、基层组织的弱化;在政党领袖方面,参政党领袖的政治素质出现了一些变化;在政党绩效方面,参政党派政治功能的弱化,导致社会公众对民主党派参政绩效的认同度降低,甚而对于民主党派的存在意义产生了怀疑。解决这些问题,一是要加强"中国的民主党派是政党"这一意识的塑造和巩固;二是要加强参政党的组织建设;三是要着力培养各参政党领袖的政治责任感和政治素质,并塑造参政党领袖的人格魅力和政治影响力;四是要强化参政党的政党功能,充分发挥绩效认同。为此,必须从国家制度的层面上给予保障,以加强对参政党功能发挥的建设。     

我国政党制度理论创新的障碍及对策

思想认识上的不清晰、运行机制上的不畅通、自身建设上的不完善和法制化建设上的不健全是当前影响我国政党制度理论创新的四大障碍，我国政党制度理论创新的路径在于：把握主权在民思想、完善民主监督理论、厚清政党及政党制度理论、廓清政党定位问题、完善执政党建设理论、完善参政党建设理论和借鉴西方政党理论的合理思想。     

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史发展和重大成果——纪念中国共产党成立90周年

90年来,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度获得了重大发展,取得了重大成果。主要是:一党领导、多党合作的政党格局是历史的选择;与民主党派的关系由"八字方针"发展为"十六字方针";随着时代发展对民主党派的性质和作用作了新概括;提出了"社会主义政党制度"、"参政党"等新概念,提出促进政党关系和谐新论断;充分发挥民主党派政治协商、民主监督和参政议政作用;高度重视多党合作和政治协商制度的制度化、规范化、程序化;提出了衡量中国政党制度的标准。     

参政党与利益整合

构建社会主义和谐社会珏须发挥各种政治机制的利益整合功能。作为我国政党制度重要组成部分的参政党，具有重要且强大的利益整合功能，其功能是否得到有效发挥，直接影响到政治体系的完善和政治结构的优化。我国的参政党具有利益聚合、维护稳定和资源整合三个方面的利益整合功能，从参政党与执政党、国家政权机构、社会的关系以及参政党之间的党际关系角度发掘参政党的利益整合功能，有助于在构建社会主义和谐社会的新形势下进一步认识我国参政党在有中国特色的政党制度和政治体制中的角色、地位和作用。     

论新时期民主党派的自身建设和应注意的几个问题

建设有中国特色的社会主义事业是一项前无古人的开创性的伟大事业。民主党派作为我国的参政党,与中国共产党共同肩负着建设有中国特色社会主义伟大事业的历史使命。实践证明,民主党派只有努力加强自身建设,才能更好地发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,从而与共产党和全国人民共同完成这一伟大而艰巨的历史使命。 一 首先,民主党派加强自身建设是我国多党合作和政治协商制度发展的需要。在中国共产党领导的多党合作的政党体制中,作为参政党的各民     

中国特色政党制度下党际“互相监督”的政治意义

中国的政党监督是中国特色政党制度的重要内容和内在机制,它是一种新型的民主监督。中国政党制度的创新性赋予其政党监督以新的意义。     

习近平新型政党制度思想的深刻内涵

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,中国共产党的领导是新型政党制度的核心,各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。习近平新型政党制度思想,对于推动中国特色社会主义政党制度建设具有重要意义。     

关于中国参政党能力提升的若干思考

参政党能力即参政党履行政党职能的本领,是参政党生存的核心支撑,是参政党发展的关键驱动,同时也是完善中国政党制度不可忽视的要素,以及国家治理能力的重要组成部分。参政党能力形成的四个基础性因素是政党意识形态、政党组织、政党体制机制和政党活动方式。从上述因素来看,参政党能力建设面临的主要问题包括:政党意识形态亟待强化与优化;政党组织凝聚力和适应性不足;体制机制建设的科学化、民主化程度有待提高;活动方式与参政议政要求存在差距。相应地,各民主党派需要紧紧围绕这些方面作出调整,以提升参政党能力。     

论中国政党制度框架下参政党政治参与机制的完善

充分发挥参政党的政治参与功能对于不断完善中国共产党领导的多党合作制度起着重要的作用。而参政党政治参与功能能否得以充分的发挥主要取决于其政治参与机制的完善程度。本文通过对民主党派政治参与机制的发挥与其政治参与功能的良性互动关系的分析,从理论联系实际的角度,探讨在当前中国政党制度框架下,如何进一步完善政党的政治参与机制。     

参政党党际关系刍论

中国特色社会主义政党制度是典型的社会主义合作型政党制度。在这样的情境之下,各参政党之间必然是相互合作与相互支持处于主流。而竞争与博弈是参政党党际关系不可忽视的方面。不同的参政党成员构成的差异、工作的重点、政党的优势与特色的不同,又决定了它们之间既相得益彰、相互补充,也共存共荣。     

政治现代化环境中的参政党文化培育

在当代中国政治现代化进程中,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为更广大的社会成员有效地政治参与创设了制度平台,但同时也对参政党自身的建设提出了新的要求。当下困扰参政党建设的首要问题是政党文化的缺失,这使参政党的社会影响力和内聚力被弱化,制约了参政党在政治现代化中的作为。因此,造就鲜明而有特色的政党文化已成为参政党亟待解决的问题。参政党文化建设应以社会主义核心价值体系为思想基础,进一步发掘各参政党深厚的爱国民主的文化资源,以实现主流文化与政党特色文化的有机交融。     

关于民主监督的问题与思考

民主监督是我国多党合作制度理论设计的核心与初衷,也是我国民主党派的主要职能和存在与发展的价值所在。由于监督主客和监督机制等原因,导致民主监督效果差。提高民主监督实效,必须构建宽松和谐的政治环境,创造有利于民主监督的良好氛围;加强参政党建设,不断提升参政党民主监督水平;建立健全民主监督机制,推进民主监督的制度化、规范化、程序化。     

论当代中国政党制度的系统构成和基本特色

在当代中国政党制度中,共产党领导是其中前提性内容;而政治协商、民主监督,参政议政则既是这一制度的三大运作机制,也是人民政协的三大主要职能,共同构成了"多党合作"的主体内容.作为一个构成系统,这一制度既有政治协商、民主监督、参政议政等功能性内容,也有政治基础、指导方针、基本准绳等规范性内容;具有鲜明的"关系特色"和"功能特色",是一种与竞争性政党制度根本不同的合作型政党制度.     

中国特色政党制度视野下的参政党建设

国家的政党制度,是该国特定的经济、政治、文化等因素综合作用的历史产物,体现着国家整体制度的基本精神与原则。本文分析新形势下我国参政党建设的紧迫性,说明在新时期大力推进参政党建设,对推动中国政党制度及社会主义民主政治的发展起着重要作用;并对今后一段时期我国参政党建设的重点作初步探索,使参政党建设不断走向科学化、体系化。     

协商民主视角下中国特色社会主义政党制度的结构-功能分析

中国特色社会主义政党制度是在中国共产党领导下并与八大民主党派民主协商的制度体系,涵盖一定的政治结构,决定一定的政治功能。中国特色社会主义政党制度的政治结构主要由政治行为主体、政治行为客体、政治行为方式及政治行为规则四大方面组成,决定了民主议事与民主监督两大政治功能。然而,现实中由于政治行为客体(议事范围及内容)与政治行为方式未能固化形成政治行为规则,导致中国特色社会主义政党制度的协商民主在区分民主议事与民主监督的功能差异方面有所不足,在一定程度上限制了这种政治制度的有效性。     

参政党建设在我国政治文明建设中的特殊作用

政党制度是政治文明的核心内容,政党的建设是我国社会主义政治文明建设的关键。“一参加、三参与”和“政党监督”是我国参政党在社会主义政治文明建设中发挥的不可替代的作用。加强参政党建设,实际就是加强参政党的“一参加、三参与”和“政党监督”能力建设。     

通过法制化道路坚持和发展中国特色的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。中国特色的政党制度与世界各国政党制度相比,有自身的特点和优势。法制化是坚持和发展中国特色的政党制度的基本路径,通过法制化的道路坚持和发展中国特色的政党制度是政治民主化和政党现代化的必然要求。我国政党制度法制化工作已经起步,具体体现在我国宪法、宪法惯例、普通法律、政协章程和中共共产党党章及党内重要文件有关政党的规定。制定专门的《政党法》时机不成熟,但可首先制定《政治协商会议组织法》和《参政党法》。