使规范性文件更加“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读简

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能，对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。监督法对规范性文件的备案审查专门进行了规定，并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定，标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。2013年9月26日，湖北省十二届人大常委会第五次会议通过了《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》（以下简称条例）。条例的制定有利于完善规范性文件备案审查工作中的各项制度，明确规范性文件备案审查工作的职责分工和责任机制，有利于推动全省各级人大常委会规范性文件备案审查工作。     

人大规范性文件备案审查若干问题探析

对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予地方各级人大常委会的法律监督职权，也是监督法规定的地方各级人大常委会的经常性监督工作形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会依法行使监督职权的经常性监督方式之一，是新形势下完善人大监督制度，增强人大监督实效的重要举措。由于这项工作目前处于起步探索阶段，地方人大在实际工作中仍存在一些需要探讨的问题。为了充分发挥人大对规范性文件的监督职能，本文结合地方人大常委会对规范性文件进行备案审查的工作实际，就规范性文件备案审查中的几个问题做一些理论和实践上的探讨。     

管住红头文件

<正>对规范性文件进行备案审查,是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权,是人大常委会开展法律监督的基本形式之一。2008年1月1日开始施行的《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》,为促进我省规范性文件备案审查工作的制     

加强规范性文件备案审查工作的实践与探讨

规范性文件的备案审查，是《监督法》规定的地方各级人大常委会经常性的监督工作形式，其实质就是为了实现法律法规的统一，进一步加快民主法制建设进程。为此，我县人大常委会在《监督法》实施之后，在做好规范性文件的备案审查工作中，主要做了三件事：     

济南市人大常委会部署规范性文件备案审查工作

2008年12月19日，济南市人大常委会召开规范性文件备案审查工作会议，就贯彻落实《山东省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》做出部署。会议学习了山东省有关法规的主要内容，就如何做好市、县（市、区）两级人大常委会规范性文件备案审查工作进行了研究探讨，准备制定关于市和区县两级人大备案审查的规定，统一备案审查工作的体制、机制．     

探索强化法律监督之路

1999年1月11日，市十一届人大常委会第15次主任会议通过《关于市人民政府规章备案的审查办法》，上海市人大常委会开展政府规章备案审查工作形成制度。 2007年10月10日，市十二届人大常委会第39次会议听取并审议关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是市人大常委会自1979年行使地方立法权以来，首次对配套规范性文件的制定工作进行监督检查。     

图片新闻

7月23日,临沂市罗庄区人大召开规范性文件备案审查工作会议。会上传达了省、市人大规范性文件备案审查工作会议精神和《罗庄区人大常委会办公室关于进一步做好规范性文件备案审查工作的通知》,为区人大开展法律监督提供了保障。     

使规范性文件更加“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读

<正>规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能,对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。监督法对规范性文件的备案审查专门进行了规定,并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定,标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。2013年9月26日,湖北省十二届人大常委会第五次会议通过了《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》(以下简称条例)。条例的制定有利于完善规范性文件备案审查工作中的各项制度,明确规范性文件备案审查工作的职责分工和责     

让规范性文件依法“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读

<正>规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能,对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法)对规范性文件的备案审查专门进行了规定,并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定,标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。9月26日,省十二届人大常委会第五次会议     

岱岳区人大:举行规范性文件备案审查专题学习

正为学习贯彻新形势下规范性文件备案审查工作的新战略、新要求、新任务,提升区人大常委会对规范性文件的备案审查工作能力,近日,泰安市岱岳区人大常委会组织了规范性文件备案审查专题学习。为办好这次专题学习,区人大常委会与省人大常委会法工委备案审查处积极联系对接,并得到了其大力支持。备案审查处特意发放《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》标准文本和关于《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定修正案(草案)》的说明电子版,     

崔日臣副主任在全省人大规范性文件备案审查工作座谈会上的讲话（摘要）

这次全省人大规范性文件备案审查工作座谈会很重要，对我们进一步贯彻落实监督法和《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》（以下简称省备案审查规定），做好规范性文件备案审查工作，推动全省各级人大常委会依法履行监督职能，将产生积极的推动作用。     

对规范性文件备案审查的思考

对规范性文件进行备案审查，是各级人大及其常委会的一项重要职责，是《监督法》规定的各级人大常委会经常性监督工作的一项重要内容。目前，许多地方人大常委会的这项工作还处于探索或未启动状态。笔者试从规范性文件备案审查的现状、意义、对象、内容、启动及审查程序等方面入手，对此项工作进行探讨。     

正本清源纠违法——襄樊市人大常委会狠抓规范性文件审查工作

2001年2月,襄樊市人大常委会依据《湖北省各级人大常委会监督条例》的规定,制定了《襄樊市人大常委会审查规范性文件办法》,规定市"一府两院"及政府各职能部门所制定的规范性文件都应报市人大常委会备案审查,否则,市人大常委会将依法追究有关机关及其工作人员的责任。几年来,襄樊市人大常委会始终坚持把认真审查"一府两院"规范性文件作为强化监督职责,促进依法行政和公正司法的重要措施,先后监督纠正了"一府两院"多件与法律、法规、司法解释有抵触和不切实际的规范性文件。1999年9月,襄樊市政府为了规范和指导汉江大道拆迁改造工作,制定下发了襄政发(1999)118号文件,该文件规定:"对整体拆迁范围内的国有、集体     

沈阳市开展规范性文件备案审查工作的实践与启示

监督法对规范性文件备案审查作出的规定,标志着各级人大常委会监督的渠道进一步拓宽,监督工作更加完善。做好规范性文件备案审查工作,是人大常委会的重要职责。这就要求我们进一步增强责任感和使命感,以卓有成效的工作,不断提升规范性文件备案审查工作的质量。     

浅谈政府规范性文件备案审查“关口前移”

<正>党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出：“加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。”这对新时期人大开展规范性文件备案审查和政府规范性文件的制定工作都提出了新的要求。对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予各级人大常委会的法律监督职权，是法律监督的重要组成部分，是各级人大常委会经常性监督的一种工作形式，     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

给“红头文件”套上“紧箍咒”

11月23日,浙江省十届人大常委会第三十五次会议审议通过了《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》。规定细化了监督法的相关内容,回应了我省各级人大常委会对依法开展规范性文件备案审查工作的迫切要求,将进一步推动和促进我省各级     

依法开展规范性文件备案审查

规范性文件备案审查是宪法赋予各级人大及其常委会的一项法律监督职权,也是监督法规定的各级人大常委会的一种重要监督形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会行使监督职权的方式之一,是新形势下完善人大监督制度,加强人大监督力度,增强人大监督实效的重要举措。处理好备案与审查的关系。备     

八面来风

省人大常委会出台意见加强对备案审查工作的指导近日,江西省人大常委会办公厅印发《关于加强我省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的意见》。为推动各级人大常委会进一步做好备案审查工作,此前,省人     

全省人大规范性文件备案审查工作会议召开

4月26日,全省人大规范性文件备案审查工作会议在莱芜市召开,省人大常委会副主任于建成出席会议并讲话,省人大常委会法工委和17个设区的市人大常委会有关负责同志、法制机构负责同志以及部分区县人大的同志参加了会议。于建成首先肯定了全省人大规范性文件备案审查工作取得的显著成绩。一是领导高度重视,工作推动有力。全省各级人大常