世界养老保障制度发展的基本规律

养老保障是各国社会保障体系的重要组成部分,随着经济社会的发展变化,各国养老保障制度也在不断发展和完善。纵观世界各国养老保障制度的发展,主要体现出以下几个基本规律：从家庭养老走向社会养老是各国养老保障制度发展的共性,不同养老保障模式下的政府作用方式有所不同,各国养老保障制度的发展追求与经济发展水平相适应,在加强经济保障的同时越来越注重服务保障与精神保障,国际组织在养老保障制度发展中发挥着越来越重要的作用,追求公平与效率的结合是各国养老保障制度改革的趋势。     

农村低保的现状及对策——以北京市怀柔区为例

农村居民最低生活保障制度是整个社会救助体系中的一个重要组成部分,同现行的新农合制度、农村养老制度构成了农村社会保障体系的三大基石。本文结合北京市怀柔区农村低保的现状与问题,对进一步做好农村低保工作提出一些对策和建议。     

美国社会养老保障制度对我们的启示

美国的社会养老保障制度的成功经验,对于我国社会养老保障制度的建立有着重大的借鉴意义。在建立和完善我国的社会养老保障制度中,应着重做好几方面的工作:在劳动结构上要转移农村富余劳动力;在农民收入上要有显著的提高;在保障项目上以基本养老保险、失业保险、医疗保险为主要的社会保障范围;在保险税率上不能定的太高,要与我国的经济发展水平相适应,与社会保障覆盖的范围相吻合。     

农村居民最低生活保障制度的现状、问题与对策

农村居民最低生活保障制度是社会救助的主要部分,同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。2007年政府工作报告中提出“在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。随着我国经济的快速发展,农村居民同城市居民一样有权享受社会发展带来的社会成果,     

农工党常熟市委建言养老护理队伍建设

<正>当前,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会养老保障体系已建成,但从长远看,发展居家养老和社区养老,是建立更加健全完整的社会保障体系和养老体系的重要目标,这其中需要大量的养老服务人员。但目前养老护理队伍不论是规模还是专业水平都不能适应发展的需要,养老护理行业面临后继乏人、专业人才紧缺、服务护理人员素质良莠不齐的尴尬现状。农工党常熟市委经过调研认为,随着老龄化社会的到来,以老年人为服务对象的"银发产业"应受到更多关注。政府要出台积极的政策,加大对养老护理行业的扶持力度;要以行政推动为主要手段,加快养老     

建立农村养老保险势在必行

迄今为止，我国城镇企业职工基本养老保险制度已经基本上实现了“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的目标，并且日臻完善。按照推动多层次社会保障体系建设的原则．机关、事业单位、城镇个体工商户的职工和从业人员．自谋职业者乃至国营农场的职工（与农民岗位一样，称呼不一样）的社会养老保障制度也正在建立和完善。     

农村基本养老保障制度建设中的政府责任及其定位

农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。本文详细阐释了农村基本养老保障制度建设中政府责任的理论基础,深入分析了农村基本养老保障制度建设中政府责任的构成内容,并对合理定位农村基本养老保障制度建设中的政府责任提出了有针对性的政策建议。     

构建城乡养老保障制度思考

自改革开放以来,我国的城乡经济得到了快速发展,以社会成员户籍划分城乡社会保障形式的养老保障制度,已越来越受到所有制和用工形式多样性的变化,以及大量农村劳动力进城务工后身份异化和部分地区城乡一体化的挑战。统筹城乡养老保障制度的建设,缩小城乡差别,是落实科学发展观的重要体现,也是构建社会主义和谐社会亟须解决的一项重要课题。     

农村居民最低生活保障制度的发展现状与对策

农村社会保障制度主要包括最低生活保障、合作医疗和社会养老保障等三种保障项目。相对于合作医疗和社会养老保障,农村居民的最低生活保障制度的实施范围十分有限。为完善农村社会保障制度,必须尽快建立农村居民的最低生活保障制度,合理确定保障的对象和保障的标准,完善资金筹措机制,以及与建立农村居民最低生活制度相配套的政策措施。     

论人口老龄化视域的我国农村养老保障体系

农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。社会转型带来的负面影响主要表现在社会的两极分化和社会弱势群体的大量出现,农村社会养老问题变得尤为突出和紧迫．已经严重阻碍了农村经济的改革与发展．成为解决“三农”问题的瓶颈。在农村老龄化进程加快的过程中．现有农村养老保险制度并未取得预期效果,在全面考虑我国现阶段经济社会发展情况,并参考世界其他国家农村养老保障制度基础上,提出我国农村社会养老保障制度应向“基本社会养老保险（主线）＋社区养老保障（辅助）＋家庭养老支持”的复合型模式转型,同时明确政府在农村养老保障中的主导地位,加快立法,为农村社会养老保障制度提供法律支持。     

解读社会保障制度体系建设

5月22日下午．中共中央政治局进行了第十三次集体学习，学习内容是“世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设”。中共中央总书记胡锦涛主持了学习会。他强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充．统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

民生财政导向下的我国社会养老保障研究

政府保障公民基本生存权利要求公共财政的效益最大化,构建以民生财政为导向的社会保障体系是实现这一目标的有效途径。我国处于快速老龄化过程中,现有的社会养老保障存在城乡、地域和身份分割,打破"碎片化"的养老保障格局需要构建以公共财政为基础的现代社会养老保障体系。养老保障作为民生财政的核心内容,建构民生财政取向的社会保障体系对于我国养老社会保障成功转型,实现城乡一体、公平合理的社会保障具有十分重要的意义。     

“慈善在海西”宣传月活动全面铺开

日前记者了解到,为贯彻党的十七大"要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系"的精神,福建省慈善     

重庆市农民工社会保障体系的制度设计

一、重庆市农民工社会保障现状及存在问题目前,重庆市农民工参加城市职工养老保障体系的仅占进城农民工总数的5％,农民工养老保障制度呈低迷状态。即使在最早推出农民工综合保险的上海,目前参加养老保障的只占农民工总数的1／5;北京市的农民工超过300万人,目前实际参加北京市社会养老保障制度只有9万人。     

张德江：加强农村社保体系建设 保障农民基本生活

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在中央组织部、人力资源社会保障部、国家行政学院共同举办的省部级领导干部加强农村社会保障建设专题研讨班的座谈会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续。把完善农村基本养老、基本医疗、最低生活保障制度作为重点，以改革创新的精神和扎实有效的工作，加快推进农村社会保障体系建设，为建立健全中国特色社会保障体系做出新的贡献。     

构建覆盖城乡的养老保障制度——宁波的实践与探索

统筹城乡养老保障制度是实现城乡居民老有所养、推动城乡统筹发展的重要制度安排。近年来,宁波市致力于实施城乡统筹发展战略,率先在构建城乡养老保障制度方面进行了有益的探     

我国城市居民最低生活保障制度

最低生活保障制度是政府和社会为生活在法定最低收入标准之下的社会成员提供满足其基本生活需要的物质帮助的救助制度,是社会保障体系的一项重要内容。我国的城市居民最低生活保障制度,     

多层次社会养老体系探讨

随着我国经济的发展和医疗卫生及科学文化水平的不断提高,人们的生活水平和健康状况也得到明显的改善,人口平均年龄也呈现出逐渐增长的趋势,但是因为我国具有独特的国情因素,经调查显示我国人口老龄化的速度比世界上其他大多数国家都快。合理的建立多层次社会养老体系可达到降低和分散由人口老龄化造成的养老风险的效果。国家和政府应该高度重视社会养老体系和制度的建立,通过对我过社会养老保障制度的分析,整合出当今社会养老保障制度的缺陷,并提出多层次社会养老制度的模型。     

高层点击

胡锦涛5月22日主持中共中央政治局第十三次集体学习时强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针．以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

建立农村"低保"制度的条件已经成熟

最低生活保障制度是社会保障体系中的最后一道安全线,也是社会安全网络中最重要的组成部分之一.通过近年来的努力,中国的城市地区已经成功地建立了最低生活保障制度,并在保障人民生活、维护社会安全过程中发挥着重要作用.然而,由于我国长期实行城乡分割的二元经济体制,农村地区的社会保障基本处于空白状态.从城乡统筹及经济和社会发展相协调的科学发展观出发,在城市"低保"制度已经建立的情况下,农村"低保"制度的建立既迫在眉睫,其条件也基本成熟,应大力推进.本文将从农村贫困问题的性质变化,农村养老问题与贫困问题的关系,以及在建立"低保"制度的资金筹措等方面,分析建立农村"低保"制度的必要性和可行性.