回归后香港的青年政策:特点与反思

青年政策是公共政策研究领域中非常重要但又相对薄弱的一部分,香港的青年政策问题长期以来都没有引起学界的应有重视。回归后,虽然香港特区政府在青年政策方面的理念更加积极,但伴随着青年问题的日益复杂化与严峻化,尤其是"占中"事件的爆发,社会各界对于特区政府的青年工作批评越来越多,香港的青年政策问题也随之开始引起学界的关注。通过系统地梳理回归后香港的青年政策,发现其基本沿袭港英政府的青年政策框架,更加强调青年的自我责任以及家庭在青年发展中所扮演的重要角色,并且注重与经济发展相衔接。然而,香港的青年政策相对忽视青年自有的能力、动力、创造力及自决能力,更多是一种是反应性的和问题导向式的政策制订方式,缺少一个明确的方向和目标。因此,有必要针对上述问题进一步提升香港的青年政策水平。     

当代台湾青年的政治心理分析

青年代表着两岸关系的未来,探究台湾青年的政治心理,对于促进对台青年工作的开展有着十分重要的意义。受独特社会历史条件以及岛内政治经济状况的影响,台湾青年形成了其复杂而又矛盾的政治心理:政治效能感低,不愿参与政治,但同时又有很强的自主意识,关心公共事务;"台湾认同"又是其主流意识,此外也渴望政治昌明,淡漠"政府权威"。两岸尚未统一的状态对台湾青年的身份认同有着重大影响,但岛内现实政治状况是台湾青年政治心理形成的根本因素。两岸同文同种,应加强两岸文化交流,加强两岸青年交流,培植台湾青年对祖国的认同感与归属感,携起手来为实现两岸和平统一而共同努力。     

从“青春崇拜”到“青年问题”——中国社会青年观历史演变与发展趋势

中国社会对青年的看法和评价存在着"青春崇拜"和"青年问题"两种对立观念,这两种青年观时而这种观念占据主导地位,时而那种观念占据主导地位。有时候表面看起来是一种青年观在影响青年政策,但是实质上是另一种青年观在潜在地发挥作用。本文分析了"青春崇拜"和"青年问题"两种青年观的由来,变化发展特点,提出要走出两种青年观的对立思维,培养理性健全的青年观,形成对青年问题的正确认识和看法。     

台湾国民党青年团凝聚青年的方法浅谈

为了扩大台湾青年的支持,马英九重建了国民党青年团。举办民主政治实践营等体验式活动推动青年政治参与;开展文化之旅和对外交流加强青年的知识学习;在环保、动物保护、关心原住民和新移民方面开展公益活动;举办旅行、节庆和比赛娱乐活动。但是政党轮替和党内派别分裂会带来人员流失。可见,政党要保障青年的发展机会和成才培养;要用隐性传播吸引中间青年;使用青年喜欢的媒介,占领网络阵地。     

优化创业环境，为青年创业辟新径

上海滞后的创业环境建设,如青年创业观念保守、资金保障政策不足、创业中介服务缺乏和创业信息平台建设滞后等成为阻碍上海青年创业的"瓶颈"。因此需要全社会共同参与,确立创业文化支撑体系,改变上海青年"白领"意识强、"首领"意识弱的保守观念;确保创业投融资支撑体系,为上海青年创业提供第一桶金;健全政策支撑体系,为上海青年创业提供便捷的一门式服务;形成项目和技术支撑体系,使实用型项目和技术成为吸引上海青年创业的动力;建设创业基地支撑体系,畅通上海青年创业的信息交流;大力推广创意创业,更多地鼓励有专长的高学历青年创业,以此优化创业环境,为上海青年创业另辟新径。     

台湾国民党和民进党的青年争夺战——以2012年台湾地区领导人选举为视角

青年是政党的未来,是社会发展重要的推动力量.国民党和民进党把握青年对青春朝气的追求,树立年轻、先进、有能力的政党形象;抓住青年少悲情,重理性的特点,塑造温和有能力的候选人形象,台版WASP与“无知美少女”大比拼;抓住青年既有梦想又重发展的特点,推出青年相关的政策政见,提倡先进价值.根据在2012年大选前,对国民党青年部部长林奕华、民进党青年部主任李政毅、国民党青年党代表和多位台湾青年进行的深度访谈,浅析两党的青年争夺策略.     

德国青年就业政策及对我国的启示

德国在解决青年就业问题上的主要经验是做好就业政策的系统整合,集中地表现为健全的就业法规体系、完备的职业指导体系和严密的职业培训体系。借鉴德国的青年就业政策经验,结合我国国情,应该在进一步完善青年就业法规、加强青年就业指导培训、加强社会力量的整合以及建立鼓励创业的机制等方面作出更多的努力。     

青年就业：中国就业面临的新难点

当前,青年就业问题越来越成为我国劳动力市场的重点和难点问题,青年失业和就业不足成为引发家庭和社会不稳定、道德失范和社会不公的重要因素,也影响了公众的教育投资信心。为解决青年就业问题,政府在需求政策上应采取提供更多的青年就业岗位、鼓励青年创业等措施;在供给政策上应促进青年改变就业观念,大力提升青年的就业能力,为青年就业提供更多的服务。     

制定国家青年政策的国际经验

联合国青年政策框架和各国制定青年政策的理论及实践表明,国家青年政策的制定必须在立足于本国．国情的同时又注意借鉴国际经验,并对“青年”等基本概念做出明确界定,阐明青年与自然、青年与社会等基本关系,把青年作为未来力量与现实力量的集合体和问题与潜力的统一体。     

以满足需要吸引凝聚青年——基于对天津市共青团工作的调查

青年在"需要-满足"中实现对组织的认同.夯实共青团工作的根基、达到吸引凝聚青年进而组织带领青年的目的才有可能实现.通过对天津市四千余名青年的调查发现,广大青年对团组织活动有着非常强烈的需求,但与参加活动的现实状况存在很大差异.扭转这种状况要以满足需要吸引凝聚青年作为共青团工作的重要着力点,注重人文关怀,带动思想教育;适应青年特点,提供"菜单式"服务;延伸组织领域,扩大共青团组织的覆盖面.     

当代社会思潮对青年党员党性和行为的影响及应对

青年党员是中国共产党的中坚力量,其党性如何直接关系到党的事业的发展.随着西方社会思潮的接踵涌入和本土社会思潮共潮共涌,对青年党员的党性产生了一定的影响,只有科学分析社会思潮存在的条件,发现其影响的规律,才能对症下药,构建一套符合青年党员心理发展特征、遵循党性教育基本规律以及提高党的建设科学化水平的党性教育科学机制,从而实现党性教育的长效发展.     

青年创新人才创造力发展的影响因素——基于对25位"杰青"获得者访谈的质性分析

影响青年创新人才创造力发展的关键因素大体可以归结为外部因素和内部因素两大类.在外部因素中,环境、经费支持以及政策影响为青年创新人才的成长提供了最重要的"物"的支撑,其中又以科研环境的支持最为关键;在内部因素中,青年人才是否具有创造性人格是其创造力能否得以实现的内在基础.创造性人格是一个包含内部驱动、坚持不懈和善于合作三位一体的完整结构.     

从"渐进"到"突破":新时代我国青年政策的演进脉络与发展方向研究

作为国家发展和民族繁荣新锐力量的青年,被视为我国的一项重要战略资源.而青年政策又是引导青年群体成长与发展的重要方向指南,在我国的总政策体系中处于独立的政策地位.新时代以来,党中央高度重视青年发展工作,切实完成了从理念建构向实践操作层面转变的伟大创新.本文基于制度变迁的视角,结合政策分析方法,将国务院及各个部委发布的青年政策文本进行词频量化处理,分别从政策的制定思路、政策文本的形式以及政策执行的主体等维度来探究新时代以来青年政策的变迁特点与发展趋势.最后结合青年政策在演进过程中所呈现出来的良好趋势来进一步提出优化我国青年政策发展的执行路径,即以国际视野来完善青年政策的内容体系,以精准独立来确保青年政策的规范科学,以协同发力来推动青年政策的高效执行,以评估监督来保障青年政策的切实落地.     

整体性治理视角下青年事务政策协同体系构建研究 ——以省级"十四五"规划为分析对象

随着青年空间流动性、身份复合性、观念多变性加剧,青年事务日趋复杂,跨界性更为显著,亟待整体性治理.青年发展规划通过"造场",创设青年事务整体治理的专属场域,将青年事务的各利益攸关方引入场,迈出了新时代青年事务整体性治理的关键一步,但与此同时,更需要积极"入场",将青年事务有力地融入经济社会高质量发展大局.通过对省级"十四五"规划中直接提及"青年(青少年)"的内容进行分析,发现"十四五"规划中青年事务的专项性和相对独立性得到了有效凸显,发挥青年人才的创新活力成为突出亮点,青年理想信念、教育、健康等领域在"十四五"规划中的有机融入成为地区发展系统推进中的重要组成,但地方"十四五"规划中青年发展规划政策符号能见度仍有不足.建议应主动介入,"借船出海""抱团发展",以地方"十四五"规划的系统推进和"整合"布局为支点撬动形成青年工作合力,建立各相关职能部门间"逐渐紧密和相互涉入"的"青年发展利益共同体".     

中国的青年政策和青年工作——在中国联合国青年主题小组会议上的讲话

近年来，中国的青年问题得到了政府的高度重视，制定了符合中国国情的青年政策，在这二政策指导下，中国青年工作取得了很大的成绩，这是值得肯定的。     

二元社会结构下农村青年回乡创业社会适应性问题初探

在当前的二元社会结构下,农村青年回乡创业面临着价值观念冲突、就业理念矛盾、管理方式欠缺、教育学〉-j断层等四个方面的适应性问题。造成这种状况的原因,主要是现行的二元社会政策,以及社会因素、家庭因素和青年自身在知识结构、观念、经济基础等方面的欠缺。要提升农村青年回乡创业的适应性,需要改革修订显失公平的政策制度,针对性地解决相应的社会问题和家庭障碍,并对青年加强教育,提高可持续发展素质。     

西部民族青年信教问题

我国西部的少数民族普遍信仰宗教,民族青年信教有着宗教文化影响、形势政策变化、文化程度以及国际宗教势力渗透等各方面的原因,为应对这一问题,应该加强文化建设、无神论教育和宗教管理。     

逆向流动何以可能？——青年参与乡村振兴的行动逻辑

青年作为乡村振兴中的新生主体力量,在脱贫攻坚、乡村全面振兴中发挥着关键作用。在乡村精英、知识青年等农村人口大量流向城市谋求发展的趋势下,青年逆向流动且稳定在县域成为一个令人关注的课题。青年投身乡村振兴是政府组织动员、乡村发展吸引、创新创业驱动和个体价值追求共同作用下形成的结果。吸引和留住青年助力乡村振兴,需要健全支持青年发展的普惠性政策,优化青年发展的社会氛围,提高青年服务乡村社会的能力,进而解决好青年的生存之忧与发展之困。     

当前香港青年发展的迫切问题与对策研究

当前香港青年发展问题突出。主观上,香港青年缺乏对国家的认同,导致重"两制"轻"一国"、重"本土政治"轻"国家发展战略"、重内地"负面问题"轻其"正面成就"等问题;客观上,教育改革导致的知识碎片化、产业空心化发展导致的就业局限、土地开发政治化导致的楼价高企也极大地限制了香港青年的发展空间。为此,我们既要坚持底线原则、培育香港青年的国家意识,也要制定青年发展战略、促进香港青年长远持续发展,还要加大青年帮扶力度、有效解决香港青年发展所面对的各种客观问题。     

青年概念的终结——对新世纪青年社会政策的思考

本文是荷兰学者汉斯·旺·埃维耶克在二千年联合国社会福利南非开普顿国际会议上的发言稿。作者在文中提出了对新世纪青年社会政策的新思考。其核心观点是主张通过制订一个包容性的青年社会政策,以取代过去那种以青年作为独特人群单独制订青年政策的做法。因为,其一、孤立的政策,存在着名为保护青年,实为把青年列为另类,作为社会矛盾缓冲器的隐患。其二、随着全球化和网络时代虚拟社会的来临,现代社会及人们的生存方式正发生着惊人的变化。以往视为青年独有的“过渡性”、“同一性”等,现在已为不同年龄层次的人们随时随处所感受。在此意义下,青年概念的留存也值得商榷。其三、整合包容性的青年社会政策立足于个体、社区,将有助于青年问题的真正解决,有利于青年的成长,实现自我完善。