关于统筹推进城乡社会保障体系建设的思考

党的十八大对统筹推进城乡社会保障体系建设作出了明确部署。要落实好中央提出的统筹推进城乡社会保障体系建设,必须坚持法治原则和公平正义统一原则。加快统筹城乡社会保障法律体系的立法工作,解决城乡社会保障体系建设的政策法律依据问题。统筹推进城乡社会保障体系建设,要紧紧抓好统筹城乡居民基本养老保险和医疗保险体系两个重点建设,同时加快与之配套的社会保障管理信息化建设。     

推动城乡居民医保并轨“六统一”

破解医保制度城乡分割难题 当代贵州:2016年12月26日,省人民政府办公厅印发《贵州省整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》.《方案》提出,以制度政策整合为切入点,以市级统筹为基础,大力推动城乡居民基本医疗保险制度实现覆盖范围统一、筹资政策统一、保障待遇统一、医保目录统一、定点管理统一、基金管理统一(以下简称“六统一”).请问《方案》出台的背景是什么?     

统筹推进城乡社会保障体系建设

在社会保障事业取得历史性成就的基础上,党的十八大把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,明确提出了统筹推进城乡社会保障体系建设的新要求和新举措。一、社会保障体系建设取得的成就和经验10年来,党和国家为推进社会保障体系建设作出了一系列重大决策部署,先后建立了城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险等重要制度,颁布     

《社会保险法》将有四大改善

2011年7月1日起，《中华人民共和国社会保险法》将正式实施。《社会保险法》规定，基本养老和基本医疗保险将覆盖全民和统筹城乡，而个人待遇有了四个方面的改善。一、放宽领取条件。《社会保险法》规定，缴费不足15年的人员可以一次性缴费至15年，按月领取基本养老金，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。     

医疗保险基金省级统筹运行机制初探

文章对全国特别是福建省城镇职工基本医疗保险基金统筹现状进行分析,提出建立医疗保险基金统收统支省级统筹机制的重点应该是合理确定医疗保险征缴待遇标准、建立统一的医疗保险信息系统、对医疗保险统筹基金的支付实施有效监管、建立健全统一的医保政策和合适的经办管理制度等5个机制建设问题。     

七省份完成城乡居民医保并轨

正截至目前,已经有天津、青海、山东、重庆、广东、宁夏、浙江等七个省份或社保统筹地区完成了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合,并建立起统一的、城乡一体的居民基本医疗保险制度。制度并轨后,不属于城镇职工基本医疗保险参保范围的城乡居民,包括农村居民、城镇非从业居民等,均可参加居民基本医疗保险,省份内实行统一的城乡居民医保政策,实现统一的管理部门、筹资标准和信息系统。     

稳健运行稳步扩面——关注我省社会保障工作

云南地处祖国西南边陲，经过多年的努力，社会保障工作取得了不少成绩，已形成以企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险等7种社会保险为主要内容的社会保障体系。其覆盖面稳步扩大，待遇逐步提高，服务日趋规范，制度稳健运行。     

我市将加快形成城乡统筹的社会保障体制

农村社会养老保险实现全覆盖。北京市农村社会养老保险始于1987年，1992年全面铺开。按照城乡统筹发展的要求，2003年在大兴和通州两区开展农村养老保险制度改革试点。2005年颁布《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》，主要内容包括：一是面向就业年龄内的全部农业人口，建立政府引导、农民自愿参加，以个人账户为主，具有待遇调整机制的积累式养老保险制度。     

内蒙古近期实施的新政

正全区城乡居民基本医疗保险制度将实现"六统一"最近,我区出台《内蒙古自治区人民政府关于建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》,要求到2017年1月1日,全区各统筹地区实行统一的城乡居民基本医疗保险制度,实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理的"六统一"。其中明确,逐步建立全区统一的城乡居民基本医疗保险信息系统,加快建立覆盖全区各盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)的服务网络,做好城乡居民基本医疗保险信息系统与医疗救助、大病保险、疾病应急救助、商业补充医疗保险、协议管理的医药机构等信息管理平台的互联互通,逐步     

事业单位养老保险政策改革问题探讨

事业单位养老政策改革是整个社会保障制度改革的重要组成部分，但事业单位养老保险改革却相对滞后了要加快立法进程，统一养老保险法律制度，统筹管理制度，妥善解决新老制度待遇差别问题.还要完善配套措施，并促使各项改革措施稳步落实，     

建立统一的城乡居民基本医保制度

正国务院日前印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,就建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策提出了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、     

城乡医疗保险制度整合对参保居民待遇水平的影响——基于三种典型整合模式的比较

城乡医保制度整合的重要目标之一就是要在逐渐缩小不同医保制度待遇的基础上,建立待遇享有完全统一的城乡医保制度。通过比较分析三种典型整合模式在整体提升、缩小城乡医保待遇水平上取得的成效及存在的不足,可以发现其具有的共性特征:循序渐进推进城乡医保制度整合;普遍增进了各参保群体的整体待遇水平;建立了持续稳定增长的财政补贴机制;理顺了经办管理服务体系,提升了医保基金的统筹层次。先行整合地区的探索经验,为全面推进城乡医保制度整合、提升参保居民待遇水平提供了依据。     

新型农村社会养老保险合意替代率分析

新型农村社会养老保险制度的建立是我国统筹城乡社会保障发展史上的里程碑。新农保合意替代率是指新农保的平均待遇与农民人均纯收入的合意比值,是制度有效性评价的关键指标。本文利用新农保合意替代率模型实证分析出1990-2009年我国农村社会养老保险的合意替代率水平,并预测出2011-2030年新农保合意替代率区间。     

我省社保体系建设与展望

党的十六届三中全会把健全社会保障制度列为完善社会主义市场经济体制的重要目标和任务,提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。根据中央的统一要求和有关政策精神,结合四川省的实际,我省将继续完善企业职工基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人账户相结合,逐步做实个人账户。将城镇从业人员纳入基本养老保险,扩大养老保险覆盖面。全面推行企业退休人员社会化管理,引导企业建立补充保险。积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。进一步建立健全失业保险制度。坚持以完善为主线,坚持统筹协调,坚持以人为本,不断完…     

振兴政策——保障和改善民生篇

⒈国务院《关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2001]79号)。主要政策:调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,建立城镇职工基本医疗保险制度,完善城市居民最低生活保障制度等。⒉国家建设部《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》(建住房[2005]178号)。     

扎实做好企业职工基本养老保险全国统筹

要突出重点任务,扎实做好企业职工基本养老保险全国统筹工作。要统一养老保险政策,做到“全国一盘棋”,更好保障劳动者与退休人员的养老保险权益。要加强全国统筹调剂资金管理,确保基金安全、调拨顺畅,增强养老保险制度的可持续性和公平性。     

不能忽略制度保障

统筹城乡的本质，并不是非要让农民住进城里的高楼大厦。统筹城乡应更多地体现在制度层面，给予农民平等的国民待遇，这才是统筹城乡的重点。城市化是统筹城乡的一条路，但不是唯一的路。到2020年，重庆如果能够使农民得到和城市居民大致均等的待遇，就可以说统筹城乡基本实现了。     

我国新型农村养老保险制度可持续发展探析

伴随着城乡一体化进程的加快,国家针对"碎片化"的养老保险制度深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,我国逐步迈入全民保障时代。而坚持政府引导与市场主导相结合的养老金投资运营管理机制,构建各级财政责任分担与资金筹集保障机制,适时确立新型农村养老保险制度财政补贴的持续增长机制,实现对个人账户基金的科学管理与有效监管,是城乡统筹视阈下新型农村养老保险制度可持续发展的新举措。     

什么是基本养老保险制度?

基本养老保险亦称国家基本养老保险,它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。在我国,９０年代之前,企业职工实行的是单一的养老保险制度。１９９１年,《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出:“随着经济的发展,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”。从此,我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这种多层次养老保险体系中,基本养老保险可称为第一层次,也是最高层次。社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界…     

覆盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索。地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式。围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度。本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议。