铁路乘警勤务模式改革构想再探

高铁时代,传统乘警勤务模式遇到了许多难题和挑战。"巡乘制"乘警勤务模式在保障旅客列车的治安秩序、有效释放警力、提高乘警的执法效率、提升乘警的执法保障等方面具有显著的优越性。铁路乘警勤务模式改革构想的内容主要包括:固定式勤务模式向多变式勤务模式转变;包乘制勤务模式向巡乘制勤务模式转变;公开式勤务模式向隐蔽式勤务模式转变;全程型勤务模式向区段型勤务模式转变;单一型勤务模式向混合型勤务模式转变;"队辖车"勤务模式向"处辖线"勤务模式转变。     

高铁列车“巡乘制”改革调查

乘警“巡乘制”改革是高铁时代以动态巡乘为主要内容,旨在破解日益繁重的公安保卫任务与警力紧张之间矛盾的乘警勤务模式的重大改革。“巡乘制”改革势在必行。必须进一步解放思想,更新观念,加大改革的力度、深度和广度,以更高质量、更高水平的“巡乘制”列车安保工作,确保列车治安平稳有序。     

高铁时代乘警警务机制改革研究

在中国高速铁路已经发展形成骨干网的新时代,负责旅客列车安全保卫职责的乘警之勤务如何改革与发展才能建立现代警务机制是具有重要现实意义的课题。当前铁路乘警工作主要存在体制和机制不科学、警力不足、乘警素质不高且年龄结构不合理、法制规范滞后、警务信息化程度低、技术安全防范不足、警务保障不到位、情报主导警务欠缺、紧急接处警协作机制不完善等问题,制约着乘警警务现代化。高铁时代铁路乘警警务机制应该从改革乘警勤务模式、建立旅客列车安保与警务工作协作新机制、建设旅客列车视频监控工程、建立乘警警务信息化机制、加强乘警执法保障和实现乘警管理现代化几个方面来改革。     

乘警勤务信息建设初探

我国公安信息化建设已经有20多年了,但是旅客列车乘警勤务信息化建设目前尚处于起步阶段,基本上都是一些零散的信息汇集。乘警在警力非常有限的情况之下,完成整列火车的治安管理和各种突发性事件的先期处置,一套系统的、相对完整的乘警勤务信息是非常必要的。实际工作中对这些信息如何分类掌握、如何收集和研究判断是值得我们去探讨的。     

对铁路公安机关乘警队伍改革的调查研究

铁路乘警作为铁路公安机关最富有特色的警种,长期以来,在维护列车治安秩序、打击违法犯罪方面发挥了不可替代的作用。但随着社会发展与铁路改革不断深入,现行的铁路乘警工作模式暴露出来的问题也逐步增多。在全面深化公安改革,深入开展公安机关"四项建设"的当下,探索在现有运行体制下如何进一步优化警力配置,创新工作模式,最大限度提升铁路乘警工作效能,意义重大。     

创新高铁时代勤务模式推动铁路公安工作科学发展

创新勤务模式,是适应高铁安保工作需要,促进铁路公安工作科学发展的必由路径.创新勤务模式,需要自上而下推进,公安局搞好顶层设计,各公安处加强基层基础建设,基层所队负责具体实施.基层所队要充分运用各种有利条件,根据辖区客流、治安等实际,科学确定勤务模式,确保勤务模式运转流畅高效.     

从日本“夫妻驻在所”制度谈我局“居家式”驻站警务点的建设

铁路发展进入高铁时代，铁路公安警力紧张与繁重艰巨的保卫任务之间的矛盾日益突出。合理借鉴日本“夫妻驻在所”制度，推进铁路线路驻站警务点基础建设和线路民警勤务制度改革，对缓解警力紧张问题有着重大而深远的意义。必须开展调查摸底，完善保障措施，规范制度建设，进一步稳定线路民警队伍，从而提高线路治安管理质效。     

论乘警勤务的基本问题

铁路乘警勤务能否作为一门特色课程存在,主要取于它是否具有独特的和完整的内容,即是否 具有自身的特点、研究对象。乘警勤务是为维护列车治安而采取一系列措施的过程,它具有时效性、空间特 殊性等特点。它以勤务理论与实践为研究对象,并以勤务原则、种类、方法等为研究内容。研究乘警勤务不 仅能够推动教学的深入,而且有利于铁路治安理论的发展,并且在一定程度上对铁路乘警工作将产生积极的 影响。     

创新地铁公安勤务模式的思考与探索

科学合理的地铁公安勤务模式,不仅能切实保障地铁区域的安全稳定,更能最大限度地发挥警力效用,使有限警力作用最大化。随着地铁建设从单一线路到复合线路、从复合线路到网格化的发展,单一的、一成不变的地铁公安勤务模式已不能适应形势变化需要。因此,在线路发展变化的同时,应不断调整创新公安勤务模式,确保公安工作及时满足地铁安保需求。成都市公安局公交地铁分局以公安部"四项建设"为统领,立足当下国际国内安全形势、着眼地铁长远发展,通过深入调研,主动寻求深化警务改革新方法、做精地铁防范新举措、创新地铁勤务新路子,积极探索常态下适应成都发展形势、符合分局自身实际的勤务新模式。     

破解任务繁重与警力紧张矛盾的思考

随着“高铁时代”的到来,铁路公安机关面临的形势任务和警力需求之间的矛盾更加凸显,警力资源结构亟待调整。对此,只有积极致力于警力无增长改善,不断努力探索破解任务繁重与警力紧张之间矛盾的有效途径,从思想理念、用警机制、工作模式、素质建设、综合保障等全方位推进对铁路民警队伍整体的优化,才能从根本上解决这一突出问题。     

提升铁路公安核心战斗力的实践与思考——以襄阳铁路公安处为例

随着社会动态化、信息化的深入发展,铁路反恐防暴、高铁安保、维稳处突等工作压力越来越大,社会治安对公安机关的实战能力和水平提出了更高要求。铁路公安队伍提升核心战斗力必须推进信息运用由简单查询向常态采集、专业研判、实战运用转变,指挥调度由经验决策向可视巡控、立体布控、区域联控转变,实战训练由普及教学向全警培训、按需施训、实战促训转变,日常勤务由静态值守向规范监督、规范用警、规范保障转变。     

国家治理现代化视阈下新型城镇化治理模式的创新

推进国家治理现代化是全面深化改革阶段国家的治理目标。适应这一目标要求,新型城镇化要创新治理模式:治理主体由政府单中心向政府主导下的多中心转变,治理方式由运动式向制度化转变,治理目的由工具化向价值化转变。构建这一模式,就要加快政府革新,建设服务型政府;加强新型城镇化重点领域改革,推动制度创新;完善新型城镇化利益协调和监管机制,化解冲突。     

铁路公安主动勤务探索

主动勤务是在消极、被动警务或反应式警务基础上更高层次的发展,是适应社会发展、推进警务改革、破解警力不足等难题的重要途径和手段。必须全面实施以"信息警务、素质警务、效能警务、阳光警务"为内涵的主动勤务模式,不断深化"平安站段、平安站区、平安线路、平安列车、平安队伍"建设。     

对深化公安改革打造现代警务新模式的思考

面对当前全面深化改革大趋势和警力紧张等难题的制约,要紧紧抓住契机,借助改革春风,以指挥部建设为龙头,以情报中心建设为重点,以实战勤务效能为牵引,以乘警支队智慧乘务和派出所智慧新情指为基础,创新思想理念,注重策略方法,跟进机制保障,深入推进公安工作与现代科技深度融合、高度共享、综合应用,着力推动现代警务流程再造,带动警务机制深化改革,促进新时代公安工作高质量发展。     

关于特警驻站反恐勤务模式的思考

当下,铁路反恐形势严峻。南京铁路公安处特警支队的反恐勤务模式,具有有效应对高铁严峻反恐形势、完善高铁立体防控体系、高效处置应急处突事件的现实意义;具有主动进攻、快速反应、以战促训的现实作用。同时也存在日常训练不够、风险应对不足、信息共享不畅、科技水平不高等问题。因此,需从反恐预案、巡防模式、响应机制、防控体系、训练档案等方面着手,改进驻站勤务模式。     

公安现役部队建立文职人员法律制度浅析

公安现役部队是我国武装力量的重要组成部分,是国务院、中央军委统一领导,列入武警序列由公安部管理的执法部队,具有军事性和公安性的双重属性。随着我国经济社会的快速发展,公安现役部队的任务也日益繁重,现行的人事管理制度在观念设计和模式运作上已适应不了新形势的需要,由此造成的优秀技术人才短缺、警务成本高昂、警力资源浪费以及警务效能低下等弊端也日渐凸显,这就要求我们结合公安现役部队工作实际,通过人事管理制度创新来解决这些问题。     

改革与创新高校思想政治教育的模式研究

进入新的历史发展时期,高校的思想政治教育工作迎来了新的机遇,同时也面临着新的挑战。高校思想政治教育转型的基本要求:教育内容由知识教育型向信仰教育型转变;教育方式由单一灌输式向渗透式转变;教育力量由思想政治课堂向全校各部门各学科各专业转变。高校思想政治教育模式的改革与创新:构建思想政治教育新理论模式;构建思想政治教育新方法模式;构建思想政治教育新力量模式。     

实现思想教育方式的转变

社会在进步,时代在发展,原有的一套政治教育方式已经明显不适应新形势的要求,必须加以改进和创新。首先,由单纯的灌输式教育向辨析式教育转变。知识经济时代的一大特征是人们对新知识的自主性追求,因此,以“唯一正确的标准答案”为诉求目标的灌输式教育已经不能迎合教育对象的心理需要,而现代媒体带来的铺天盖地的信息又会使教育对象眼花缭乱,往往良莠不分,出现思想混乱。所以我们的思想教育方     

法治视野下的军人退役安置

随着我国市场经济体制的不断完善以及人们法治观念的日益提高,现行军人退役安置制度已经不能适应新形势的需要,暴露出很多问题,既影响了法律的权威,也不利于保护退役军人的合法权益.为此,应借鉴行政法学中国家补偿的理论,并充分考虑退役法律关系的特殊性,厘定退役安置制度的理论基础.以此为基点,对现行制度及其实施现状进行审视,使我国军人退役安置制度逐步实现从与计划经济体制相适应向与市场经济体制相适应、从人治模式向法治模式的转变.     

高速铁路反恐怖防范协作思考

健全高铁反恐防范协作机制,是适应新时代要求、服务国家安全和社会稳定大局的客观要求,也是推进高铁反恐怖工作标准落实、充分提升铁路反恐怖防范整体能力水平的迫切要求。目前高铁反恐怖防范协作工作中存在协作主体缺少强力组织、协作方式缺失制度保障、协作内容缺少监督机制、协作效果缺乏统一平台等问题,对此,应当抓住有利契机、积极争取支持,抓好顶层设计、健全组织体系,创新勤务模式、改进制度建设,搭建共享平台、提升防范水平。