生态小康，现状与绿色的距离

新年伊始,中国环保界的几件大事格外引人关注。一是在人们心中一向处于弱势的国家环保总局突然发飚,在一系列的环评执法活动中,共清查电站项目388个,清理出违法开工项目139个,其中火电项目46个,水电项目93个,包括金沙江溪洛渡水电站在内的投资金额达几百亿的项目纷纷“中招”。正如掀起这场风暴的国家环保总局副局长潘岳所说,解决环境问题需要长效机制。风暴过后,一些更为关键的问题值得探讨和深思,比如,如何完善理性的环保法制制度,如何形成有效的执法监督体系,如何通过召开环保听证会来加强公众参与决策,如何建立符合中国国情的绿色GDP…     

“环保风暴”——折射中国发展模式转型

2005年初，经常被视为“橡皮图章”和“弱势”部门的国家环保总局陡然发力，以严重违反环保法律法规的名义，叫停了30个总投资达1179亿多元的在建项目。这是中国环境影响评价法实施1年多来，中国首次大规模对外公布违法开工项目，凸显出中国政府从源头遏制污染，实现可持续发展的决心。     

莫让执法行为“市场化”

一个时期以来,一些地方经济发展中出现执法行为“市场化”倾向,造成对生态环境的严重破坏。如一些地方严重污染环境的小企业,国家多次下令关停,然而在向相关执法部门交费后便死灰复燃。一些企业的排污项目未得到治理,却因向有关执法部门交了费后继续排污,从违法变为“合法”。苏北一些乡镇渔政管理部门,向     

环保就得动真格

谈到环保执法，许多人都有一个共同的期盼一让环保执法像钢铁一样硬，而不是像豆腐一样软。如何体现环保执法的硬？拿起法律武器，严惩环境违法行为，让违法者痛得难受，让人们认识到这是“动真格”了，就可以说是硬。“福海生态园”案件的判决，正是环保执法硬起来的一个生动例证。     

奉化治理行政执法“疲软病”

因行政执法中的推诿、扯皮、不作为而导致居民楼倒塌,造成严重后果的奉化市痛定思痛,让行政执法“硬起来”,探索信息收集、综合执法、行政问责“三位一体”综合执法模式,着力提升跨部门、跨领域行政执法力度. 改革探索近一年,有效缓解了行政执法领域长期存在的推诿、疲软等痼疾,当地环境污染、土地违法等群众深恶痛绝、久拖不决的违法违规现象在严格执法中得到迅速整治.     

带动一方经济心头一片环境——中国三峡总公司党组书记、总经理李永安访谈录

正当中国三峡总公司挥师西进，在长江上游金沙江沿线，拉开了滚动开发长江的序幕时，国家环保总局正式对外宣布：停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。其中，26个是电站项目，三峡总公司承建的三个项目溪洛渡电站、三峡工程地下电站和电源电站位列被“通辑”名单。     

“制度＋科技”预防民警违纪违法的实践与思考——以张家港市公安局做法为例

民警执法过程中发生的违纪违法问题影响恶劣,教训惨痛,严重损害了公安机关形象和执法公信力。江苏省张家港市公安局以现代警务信息化为支撑,积极探索新形势下“制度＋科技”反腐新模式,推动了执法监督工作的转型升级、跨越发展,切实规范了民警执法行为,提高了执法公信力。公安机关应顺应警务信息化的时代要求,积极探索“制度＋科技”反府新模式,确保权力阳光规范运行,预防民警执法过程中违纪违法问题的发生。     

疫情重如山,守法放一边?防疫乱象暴露基层法治短板

毫无疑问,疫情防控是头等大事。然而,基层防控出现暴力执法、截留物资等一系列“违法防疫”“过头防疫”的乱象,也暴露了基层法治短板,让人警醒:疫情重如山,守法就可以放一边?违法防控乱象频现此次疫情中,一些地方出现的“违法防”“过头防”现象让人印象深刻。—过头执法:挖、砸、捆,背离法治精神。以防疫名义打死宠物狗、强行挖断通村道路、冲进私家宅院打砸一家人娱乐的麻将桌、捆绑未戴口罩的群众……     

关于加强环境执法力度的建议

<正>被誉为"史上最严"的《环保法》已于2015年1月1日正式实施,其对环保部门充分授权和严苛的失职问责,让人们对备受诟病的环保执法重新寄予期望。新《环保法》实施以来,各地积极开展环境执法专项行动,采用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等新手段,打"组合拳"严惩一批违法企业,在全国范围内起到了极大的震慑作用。新环保法已实施,目前,许多基层环保部门执法能力和动力尚有欠缺,特别是基层环保执行     

国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 整顿和规范建筑市场秩序,是整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分。近年来,有关部门联合开展了建设工程项目执法监察和整顿建筑市场的工作,使违法违规行为在一定程度上得到遏制,建筑     

积极推行执法“两制” 加大责任追究力度

我市人大常委会于1996年在全市开始试点,推行“执法责任制和违法责任追究制”(简称执法“两制”);1999年10月,制定了对市“一府两院”实行执法“两制”的监督办法。几年来,市人大常委会坚持听取市“一府两院”执法“两制”工作情况报告,每年将落实执法“两制”情况列入视察、执法检查、述职评议和工作评议的重要内容。市“一府两院”每年向市人大常委会提交一次书面报告。市政府坚持每两年召开一次依法行政工作会议,安排部署执法“两制”工作,总结表彰先进典     

国务院办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

随着我国经济的快速发展,环境问题日益突出,企业违法排污现象屡禁不止,严重危害群众生产生活的事件时有发生。自2003年开始,环保总局等六部门联合开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,取得了一定成效。2005年是开展环保专项行动的第三年,也是关键的一年。为此,国务院办公厅下发了《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》。     

铁腕治污动真格

治水、治气、治土.过去一年,浙江铁拳治污,公安环保联合行动,运用“史上最严厉”的手段,打击各类环境违法案件.据统计,2014年浙江共立案查处环境执法案件9916件,行政罚款4.77亿元.向公安部门移送环境违法犯罪案件1036件,2005人因环境违法被拘留,1003人获刑,数量在全国各省(市、区)中均排名第一.     

“阳光执法”何时能“泛滥”？

“钓鱼执法”警示言犹在耳，“躲着执法”又冒出来了。4月17日中午，在武汉市晴川桥汉口友谊南路下桥处，该市一名交警站在路边大夹街服装批发市场四楼的窗户边偷拍交通违法。     

抓好环境保护 发展循环经济

吴江市苏南的一个县级市,在加快经济发展的同时,十分重视保护资源、保护环境,2003年,吴江市下大力气狠抓环保工作建成了国家环保模范城市,主要做了以下几方面的工作:一、人民群众利益为根本,集中力量开展环境专项整治活动首先,把水的保护放到突出重要的位置上来抓。政府坚持长效管理与突击整治相结合,监督、管理、服务并重,狠抓达标排放、执法检查、水质检测关,从源头上控制排放总量,确保了水的清洁纯净。其次,坚持依法监督,加大环保监管执法力度。近年来,开展了“打击违法排污保障群众健康”、“清查放射源让百姓放心”等环保专项整治活动,…     

欧洲福利国家的两难

人们对欧洲福利国家的典型印象，是它们拥有“从摇篮到坟墓”的全方位和高水平社会福利保障，特别是当人们处在年老、生病和失业的“弱势”状态时，借由社会保障制度，人们将得到来自“大家”的扶助，仍然能够过上有尊严的生活。因此，“欧洲模式”曾被很多人视为理想的社会发展模板。     

富阳市加大工作力度确保农产品质量安全

<正>今年以来,富阳市以“确保农产品质量安全”为中心,以目标考核为抓手,扎实开展工作,确保百姓“舌尖上”的安全。一是严格执法。组织联合执法6次,出动执法人员553人次,检查基地164个,抽取农产品108个,检查农业投入品经营企业28家,约谈5家违法违规企业的负责人,发出责令整改通知书47份,排查出隐患1项,立案查处违法案件5起,办结4起,没收违法所得1908元,没收假劣农资     

法治对“建设资源节约型、环境友好型社会”的战略性推进

去年松花江污染事件使积蓄已久的环保问题一下喷发出来。老百姓的健康乃至生命出现的危机,警醒了全国的为官者,一些以环境污染作为代价的“政绩工程”顷刻之间黯然失色。老百姓生命和健康的保证及质量才是最大的政绩。环保与老百姓的生命和健康息息相关。今年2月7日,国家环保总局打出了重拳:从即日起,对9省11家布设在江河边的环境问题突出企业实施挂牌督办;对127个投资共约4500亿元的化工石化类项目进行环境风险排查;对10个投资共约290亿元的违法建设项目进行查处。当这场被称为“环保风暴”的拉网式排查从环保总局向各地一步步推进时,环保总局的领导指出:这决不是来得快、去得也快的“风暴”,而是长期坚持不懈的执法行动。我们欣赏这个冷静的承诺。尤其今年以来,国家对环保工作出台了一系列政策,其中引人注目的就有官员问责制度、公众参与制度等。于十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划,也就下个五年的环保工作制定了具体的完成目标。党和国家对环保事业的高度重视,对我们的环保事业将是最大的福音。这一期的环保主题,策划人是满怀热情和希望组织稿件的。当签完最后一篇稿,写出这篇文字后,不由得长长地呼出一口气。在这个“十一五”规划的开局之年,相信我们所有的关于治理污染、改善环境的美好愿望都不会落空。     

第一批非食用物质及易滥用食品添加剂“黑名单”

新华社2008年12月15日报道，为配合全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的开展，专项整治领导小组公布了第一批“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单”。     

公安执法“人性化”探讨

实现公安执法人性化是适应当前形势的必然要求,其适用的范围不仅应包括广大人民,还应包括违法犯罪嫌疑人。目前,主要应通过实现立法的人性化,提高民警素质、转变执法观念,区别对待不同的执法对象,充分发挥监督机制的作用等途径以确保公安执法“人性化”的实现。