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随着政府职能转变的进一步深入,事业单位和社会组织越来越多地承担了以前由政府部门承担的职能,成为政府职能的替代性力量。这有利于建立一个职能优化、效率突出的政府。但是由于政府下属或主管的事业单位和社会组织对政府的依赖关系,使政府将大量事务性的工作交给事业单位和社会组织完成,政府还可以通过事业单位和社会组织行使应该转变和精简的职能,使政府本该转变和精简的职能实质上仍然保留在政府手中,导致政府职能转变的停滞和失败。因此,事业单位改革、社会组织管理体制改革与政府机构改革应该统筹协调,同步推进。 相似文献
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胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调,要以转变政府职能为重点,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,加强和完善宏观调控,减少和规范行政审批,把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。 相似文献
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作为公共经济学的研究对象,广义的公共部门(Public Sectors)在西方公共经济学研究中通常包括中央政府、地方政府、非金融公共企业和公共金融机构,而在我国的公共经济学研究中通常主要指狭义的政府,即国家行政机关①。公共经济学主要从预算收支的角度考察政府,这为我国的政府研究提供了独特的视角,从这一视角考察政府活动,对转变我国政府职能来说也有着一定的积极意义。 相似文献
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党的十八大特别是十八届三中全会以来,政府将转变政府职能、实现政社分开作为新一轮体制改革的核心内容,全力推动政府购买社会组织服务进程。然而,政府在实践中虽取得了丰硕的成绩,亦出现了一些共性的问题和顾虑。 相似文献
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党的十八大报告提出要稳步推进大部门制改革,健全部门责任体系。如果说国务院机构改革是对政府内部权力进行优化配置,那么职能转变则是要理清政府与市场,政府与社会的关系。所以转变政府职能,构建服务性政府是我国新一轮大部制改革的主导目标。当前我国的大部制改革正处于起步阶段,如何结合转变政府职能这一核心要点,对大部门体制进行深入解析,准确定位,抓准核心要点与难点,是顺利开展大部制改革工作的基本前提,也是构建新型服务型政府的关键。 相似文献
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十八大以来,本届政府进行了大部制改革和行政审批改革,强调转变政府职能,充分发挥市场和社会的作用,建立法治政府和服务型政府,更好地为人民提供满意的公共产品和公共服务。新公共管理对我们的启示是在简政放权的同时,防止市场侵入到社会其他领域,在缩减政府职能的同时,要提高政府治理能力。 相似文献
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杨晶 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2014,(5):642-648
全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,报告深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况,请审议。一、工作进展情况深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。新一届国务院组成以来,把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事,把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。 相似文献
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公共危机下政府职能的价值选择 总被引:1,自引:0,他引:1
白雪涛 《南京政治学院学报》2009,25(3)
应对公共危机作为政府的责任和义务,是政府职能的重要体现.政府如何应对公共危机,直接受制于政府职能的价值选择.面对公共危机政府职能的价值选择表现为价值理念选择与价值行为选择两个层面.伴随政府改革的浪潮,探索公共危机下政府职能的价值选择,对于提高政府应对公共危机的能力具有重要的现实意义. 相似文献
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从公共危机看政府职能的转变 总被引:1,自引:0,他引:1
现代社会 ,公共危机的爆发是一把双刃剑 ,它一方面凸现了政府的职能运作的不足和缺失 ,另一方面 ,又成为促使政府职能转变的催生剂。政府职能转变的根本途径是从“善政”走向“善治” ,具体来说 ,可通过完善公共政策意识 ;健全和完善行政组织体制 ,建立官员问卷制度 ;建立信息公开制度 ;加强公民的危机教育职能等途径来实现 相似文献
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的十六大报告指出,要继续“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能”,这就要求在加入WTO条件下以及我国全面建设小康社会的过程中,努力实现政府公共行政服务的全面创新。公共行政服务是政府的一个重要职能,也是政府行政体制改革的基本目标。政府公共服务,就是按照党政分开、政企分开、政事分开的原则,为社会、企业、居民提供公共设施、公共环境、公共安全、公用事业以及医疗、保险、贫困救济等社会公共保障。从我国实际出发,政府的公共行政服务可以概括为十六个字,即“政策规划、制度创新、城市管理、服务理念。”一、制定公… 相似文献
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加入WTO后的政府职能转变 总被引:2,自引:0,他引:2
政府职能转变是目前中国改革面临的一个重大理论和实践课题, 特别是加入 WTO后的新形势, 给我国的政府职能转变提出了更高的要求, 我们必须加快政府职能转变。当前, 制约政府职能转变的因素主要有两个方面, 一是部门利益的存在; 二是行政法规不健全。我们应从以下几个方面加快政府职能转变: 切实做到依法行政; 从全能政府向有限政府转变; 从参与型政府向管理型政府转变; 减少和规范行政审批制度。 相似文献
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公共人才服务是政府公共服务的重要组成部分,也是人事部门深化人事制度改革、优化人才发展环境的重要职责。随着政府职能转变,从事部门由纯粹管理者角色逐步向管理和服务并重的新型管理者角色转变,强化公共人才服务能力已迫在眉睫。积极消除体制机制上的障碍,探索建立公共人才服务体系,已成为人事部门创新发展的题中应有之义。 相似文献
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一、导论
自1982以来,我国政府历次开展的行政改革活动的成效不断提高,特别是第七轮政府机构改革,在“转变政府职能、理顺关系、调整机构设置和精简人员编制等方面迈出了实质性的步伐,取得了明显的成效。……机关作风不断改善,机构设置相对精干,政府运作更加协调,办事效率有了很大提高。”①但是,我国行政改革始终存在的一个重要的问题——缺少一整套系统的、有明确战略指导同时又在实践中能够实现良好操作的具体公共管理技巧与方法。 相似文献
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当前,国内各地方政府纷纷开始大部制改革的实践探索和试点,取得了显著成效。例如,深圳的大部制改革旨在寻找部门规模与职能的平衡点;湖北随州的大部制改革经历了从不自觉到自觉的艰难跋涉;广东顺德的大部制改革大刀阔斧意在彻底理顺政府职能关系。深入比较分析各地大部制改革的背景、目标、做法、效果和意义,认清大部制改革与政府职能转变的关系,从而为大部制改革的进一步推行和政府职能的真正转变做出理论贡献。 相似文献
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社会结构变迁是政府职能转变的重要动因,政府职能转变推动社会向前发展。机构改革、干部政绩考评、公务员理论素养提高以及效能网建设等,对政府职能转变起到积极的促进作用。在实践中,机构改革与转变政府职能是联动的。提高公务员理论素养为政府职能转变奠定了思想基础,按照干部政绩考评标准和要求严格考评干部有助于政府职能的转变,而效能网建设又有助于提高政府的服务质量和效率。转变政府职能要有相应的制度保障。这就要建立各项规章制度,健全和完善有关的法律法规,并真正确立起法律的权威地位,使政府职能转变有章可循,有法可依,从而树立起高效廉洁、勤政为民的新形象。 相似文献
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行政审批制度改革的鱼位与否,直接关系到政府职能转变的成败。党的十八大指出,要“深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”贯彻落实十八大精神,加快推进行政府职能转变,要坚持行政权力的公共性,顶层设计政7府职能转变战略;建设公共行政体制,为政府职能转变创造适宜的体制环境;开拓创新,推进重点领域行政审批制度改革;深化政务大厅建设,打造行政权力规范运行的制度平台;加强政府管理方式改革与创新。 相似文献