党的十八大报告中的人大制度、人大工作与人大建设

党的十八大报告中,有一段话专门讲到人民代表大会制度问题。这段话是这么说的：＂支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院’的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。     

信息公开：让人大权力在阳光下运行

人大信息公开,就是把人大和人大代表行使职权、＂一府两院＂接受人大监督情况置于阳光之下,接受公众的审视和监督。党的十八大报告指出,＂推进权力运行公开化、规范化＂＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行。＂宪法和法律赋予人大享有最重要、最广泛的国家权力,人大法定职权也应遵循公开透明原则,实行阳光运行,公开运行。目前人大信息公开工作存在着公开程度不高、公开方式有待规范、公众关注度低等问题。究其原因,既有工作力量不足、     

关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。     

人大工作“新常态”

＂民主不是装饰品。＂ ＂保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。＂ ＂我们要坚持和完善基层群众自治制度……切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。＂ 这些话实在而意义深远,一语中的,道出了大家的心声。相关表述有很多,是日前习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会、庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的两个重要讲话中强调指出的。     

代表去官化:人大制度权力制约机制的内在要求

人民代表大会制度中,人民是国家的主人,人民与行使国家权力的国家机关的关系是一种委任关系.国家权力属于人民,具体表现为国家权力属于人民代表大会.人大代表接受人民委托,通过人民代表大会行使国家权力.因此,人民代表大会作为人民的代表者在国家机构体系中具有特殊的地位和作用.其中最为重要的作用就是对其他国家机关负有监督和制约职能.     

人大监督的“湖北探索”

＂人大监督工作要把握时代脉搏,顺应人民期待,充满创新活力,发挥地方国家权力机关作用。＂湖北省人大常委会常务副主任、党组书记李春明接受记者采访时如是说。秉承这样的监督理念,湖北省人大常委会坚持积极探索、大胆实践,不断完善监督工作机制,综合运用多种监督方式,努力提升监督工作实效,在大江汉水之间,写下了浓墨重彩的时代画卷。     

声光电展现“人大魅力”——人大制度实践展示馆在株洲建成

什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。     

完善人大的旁听制度

我国的人民代表大会制度是一种间接的民主制度，公民不直接行使国家权力，但人大对人民负责，受人民监督。监督的一个前提是公民必须了解人大的工作。在一个民主的国家，公民享有对国家事务的了解权，即知情权。“只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候...     

建立人民代表定期述职制度

我国的政权组织形式为人民代表大会制度，意即人民通过民主选举产生人大代表，人民代表组成国家权力机关，由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责，受人大监督。人大必须对人民负责，受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责，集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。     

用制度拧紧代表履职“发条”——如何有效监督代表

人大代表的一切权力来自于人民，只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下，才能实现人民对国家和社会事务的间接管理。宪法和法律都赋予了选民和原选举单位监督自己选出的人大代表的权利。     

人民代表大会需要人民监督 --人民监督人大的制度分析

随着中国政治民主化水平的不断提高,人大作为人民的代议机构其地位日益凸显,参政议政能力逐渐增强,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。为了维护人大的政治权威,让人大当好人民的代言人,监督人大应该提上议事日程。一、人民监督人大:天经地义代议制即人大代表人民参与管理国家社会事务,所以人民对自己的代表是否称职进行监督,应是题中应有之义。人民监督人大既契合宪法的人民主权精神,又防范了人大权力失衡的风险,遵循了监督理论和委托代理理论的基本规则,符合社会发展要求。1.从宪法的角度看人民监督人大。宪法规定:“全国人民代表大…     

论检察机关自觉接受人大监督

论检察机关自觉接受人大监督王居书等一、检察机关接受人大监督的性质及其意义我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大及其常委会所行使的监督，是本行政区域内代表国家和人民...     

专题询问：如何才能“常问常新”？

询问,是人大对＂一府两院＂实施监督的法定形式。人大的询问,是人大法定监督权的一种外化载体,是国家权力机关依法进行的监督性的＂庄严之问＂。行使好这一权力,是法律的要求、人民的期待、代表的呼声,也是政府的愿望。     

人民代表大会制度的“内在逻辑”与“外在方位”——为纪念人大制度建立50周年而作

人民代表大会制度 ,是中国共产党领导人民建立起来的富有特色的政治制度 ,是指有关“人民通过人民代表大会来行使自己国家权力”的一整套规定。它关系到我们整个国家权力如何安排与配置的重大问题 ,是我们国家的国家政权组织形式。这里涉及到政治学上的一个基本理论问题 ,即国家的内容与国家的形式。马克思主义政治学认为 ,国家政权与任何事物一样 ,都是“实质 (内容 )”与“形式”的统一体。国家的实质 (内容 )即国家的阶级性质 ,是指由哪个阶级、哪些人掌握着国家政权(权力 )。这通常又被称为“国体”。世界历史上出现过多种国体 ,即 :奴…     

做好地方人大监督工作必须注重“四性”

根据法律规定,地方人大是地方国家权力机关,拥有多项重要职权,但经常行使的是监督权。为使地方人大监督工作收到实实在在的效果,充分体现人大制度的性质,笔者认为必须注重以下"四性": 第一,在监督内容上,必须注重人民性。我国人大制度的性质和核心是人民当家作主,国家的一切权力属于人民。因而,     

人大知识

人民代表大会制度《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关,审判机关、检察机关都由     

制度嵌入性视角下加强人大全口径预决算监督路径研究简

党的十八大报告对新时期人大工作提出了“三个加强”的要求，其中之一是加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这是党的报告第一次要求人大全方位、不留死角地加强对政府“钱袋子”的监督，让政府每一笔收支都公开透明，此举引起了强烈的社会反响。在我国，国家的一切权力属于人民，财权是公民的重要权力之一。实现人民对预决算的参与和监督，是民众参与政治的一个实际步骤，是人民当家作主的一种实现形式。人大作为国家权力机关和民意代表机关，     

用制度“笼”住权力

"加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里",这是一个重大的理论命题,更是一个现实任务。在社会主义中国,权力的本质属性是人民性。"中华人民共和国的一切权力属于人民",这是人民主权原则在宪法上的体现。"立党为公、执政为民"、"权为民所用、情为民所系、利为民所谋",这既是中国共产党人     

人大监督“两院”工作若干法律问题的思考

人大及其常委会对法院、检察院的工作开展监督,是人大与"两院"关系的宪法定位所决定的。宪法规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国和地方各级人大,审判机关、检察机关由人大产生,对它负责,受它监督。这从权属、赋权、行使和制约四个方面,明确了我国司法权的运行框架,同时赋予人大履行国家权力机关对"两院"的监督权,以监督和支持"两院"正确行使司法权,确保"两院"忠实履行法定职责。依法充分行使好人大对"两院"工作的监督权,是各级人大及其常委会的     

地方人大监督不力的原因浅析

当前，地方人大监督不力的主要因素，首先是人们在认识上存在着偏颇。从理论上讲，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，由人民选举产生的地方各级人民代表大会及其常务委员会，代表人民行使地方国家权力，具有本行政区域最高权威、最高层次的监督职能．但在现实中...