提高行政效率之我见

行政效率是行政管理的核心问题，是行政管理活动的出发点和归宿。提高行政效率是行政改革的目标，也是衡量行政改革成效的权威性标准。本文就如何提高行政效率谈几点认识。...     

从生态学角度看行政效率提高的路径

高效的政府行政工作是促进经济发展、提高综合国力、提升人民生活质量的重要保证。行政效率的高低也成为衡量行政机关和行政工作人员工作成果的重要标准。如何有效地提高行政效率,从生态学的角度出发,结合生态学相关原理,探寻影响行政效率的原因及提高行政效率的路径。     

加强行政法制建设 提高行政效率

世界各国政府以及内部的各级行政机关在行政管理活动中都注重行政效率的提高和实现，并以此来评价相应的行政管理工作的实效和业绩。所以，行政效率可谓是行政的一大生命。它是确保行政目标能够快而准地实现的一种“强心剂”。行政效率的提高本身也就成为行政工作的目标之一。政府行政改革，都把行政效率的实现和提高列入其中便是很好的明证。     

三种行政效率观及当下启示

对行政效率的追求是行政学产生、发展的持久动力。基于行政实践的发展和对其他社会理论成果的借鉴和吸收,逐渐形成了从个人角度出发的机械效率观、从组织角度出发的有机效率观、从制度角度出发的制度体制效率观这样三大行政效率观。不同的行政效率观可以满足不同的行政效率认识要求,因此对这三种研究视角进行一定的综合而形成一种复合的效率观是可以尝试和可行的。     

转型时期行政文化的功能研究

党的十七大报告把文化建设与经济、政治建设放在同等重要的地位,这对新时期行政文化的重塑提出了更高的要求。行政文化作为文化的一个重要部分,是社会文化在行政管理活动中的一种独特表现形式,对公共行政具有突出的作用。突显行政文化大发展,不仅可以缓解行政效率低下以及公众对行政机关的信任危机等问题,而且还可以提高行政机关的行政效率与服务质量,改善公众对行政机关的信任,为行政机关     

论行政激励机制的建立

建立行政激励机制是改进管理方式、提高行政效率的一项重要内容。本文论述了我国行政激励的沿革、现状，实行行政激励的条件和行政激励的原则。     

三种行政效率观及其整合

基于行政实践的发展和对其他社会理论成果的借鉴和吸收,人们逐渐形成了机械效率观、有机效率观和制度体制效率观这样三种行政效率观。这三种行政效率观彼此间具有一种相互补充的逻辑关系,反映了人们对行政效率认识的深化。鉴于三种行政效率观的研究视角侧重点不同而所关注的实质相同,可以对它们进行一定的综合而形成复合的效率观。这有助于深化对政府行政效率问题的认识,并为提高行政效率提供思路。     

香港行政会议制度对内地行政决策模式改革的意义

香港回归前的行政局制度 ,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大。香港基本法吸收了行政局制度的长处 ,设立了行政会议制度。这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用。同时 ,它对中国内地改革行政管理和行政决策的模式 ,发现并消除弊端 ,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义     

提高政府行政效率的实践与探索

世纪之交 ,新的形势、新的任务 ,对政府工作提出了更高要求。如何提高行政效率 ,已成为各级政府注重探讨的重要课题。近年来 ,荆门市政府在努力提高行政效率上进行了一些探索和实践 ,有力推动了全市国民经济和社会事业的发展。其主要作法是 :一、实行政府工作目标管理 ,以重点工作的突破推动全局实行政府工作目标管理 ,是提高行政效率的重要途径。 1 997年以来 ,荆门市政府先后在全市试行了经济效益目标考核办法、领导干部工作目标管理责任制 ,积累了一些经验。 2 0 0 0年 ,市政府结合贯彻落实国务院提出的“管理年”要求 ,又决定在市政府和…     

行政法治与行政效率

作为现代行政精神精髓的行政法治是提高行政效率、深化行政改革的关键。治理行政效率低下的痼疾必须从推进行政法治着手。完善行政立法是实现行政法治、提高行政效率的基础。健全执法机制是实现行政法治、提高行政效率的关键。强化行政监督是实现行政法治、提高行政效率的保障。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台,标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时,也面临着行政法治契舍的难题,而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。