论社会管理创新中的法律程序问题

加强社会管理创新中法律程序问题的研究,对我国学术界和实务界深入对社会管理的理解和认识具有重大意义。之所以强调法律程序的重要性,一方面在于当前社会管理中受"唯目的思维"影响的"维稳"任务的破产,另一方面在于法律程序是保障社会管理创新过程化、制度化的基石。因此,为保障法律程序在社会管理中发挥应有的功能,当前社会管理创新的关键就在于完善立法程序,推进程序性立法和现代社会管理法律体系建设;健全行政程序,保障行政权力行使的正当性;完善司法程序,建设公正、高效、权威的司法;完善程序性制裁制度,树立法律程序在社会管理中的权威。     

着力破解社会管理中的难题

考察分析石嘴山市加强和创新社会管理的实践，总的感觉是：思路清晰，特点鲜明，成就显著，经验可贵。其工作思路有具体目标，有实施方案，有组织体系，有配套措施，有基本保障。其主要特点是把加强管理和改革创新结合，把强化服务和管理创新结合，把经济建设和社会管理创新结合，把基层民主政治建设与社会管理创新结合，把党的建设与社会管理创新结合，形成了党委、政府、社会组织、社会成员良性互动、共同参与的格局。从工作成效来看，     

认识和把握规律 提高社会管理科学化水平

加强和创新社会管理必须认识和把握规律,提高社会管理科学化水平,这是摆在各级党委和政府面前的紧迫任务。认识和把握社会管理的规律,要正确认识所处时代的阶段性特点,正确认识新形势下社会管理的战略性特点,正确认识社会建设与其他建设的关联性特点,正确认识和处理社会管理内在的逻辑关系。当前,应该认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署,加强社会管理法律、体制、能力建设,在提高社会管理科学化水平上取得新进展和新突破。     

科学推动社会管理创新 促进社会建设全面发展

党的十八大报告第七部分的标题是“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”，强调了加强社会建设与创新社会管理的重要性．特别是对社会管理的定位、目标、出发点、要求和重点内容等作了明确而深刻的阐述．为今后进行科学的社会管理创新指明了方向。社会建设与社会管理是两个颇具中国特色的概念。将社会管理与社会建设紧密结合在一起．既凸显了两者的重要关系，也强调了社会管理的重要性。     

建设一个有自治能力和负责任的社会

2011年2月19日，胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上就社会管理创新问题发表了重要讲话，5月30日再次主持中央政治局会议研究社会管理创新问题。十八大报告更提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局。足见社会管理和社会建设的重要性。     

加强社会管理创新 促进和谐社区建设

社区是社会的细胞，抓好社区建设，构建和谐社区，是做好群众工作的开端，是加强社会管理和创新的基础，也是实现社会管理和创新的重要方式和有效途径。     

加强和创新社会管理的四个维度

加强和创新社会管理已经成为当前社会建设的重要内容.文章分析了当前社会管理存在的问题,重点阐述了加强和创新社会管理的四个重要维度:精细化、责任化、信息化和社会化,主张从四个维度加强和创新社会管理.     

中央要求加强和创新社会管理

5月30日，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。     

习近平要求关注群众工作

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平23日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上作总结讲话。他强调，加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。     

在创新中提升社会管理能力——基于湖南省的调查与分析

基于湖南省加强和创新社会管理能力问题的调查研究，通过总结经验、指出不足、分析原因，提出加强能力建设的具体对策建议，对于克服能力缺乏对治国执政和社会管理带来的潜在危险具有重要的现实意义。     

创新和完善社会管理机制

党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。     

社会诚信：要关注,更要建设 诚认：社会管理第一资源，道德建设第一要义——六位特约研究员谈增强社会诚信

在近日举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，胡锦涛同志就加强和创新社会管理提出八点意见，其中提到要深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。     

加强和创新社会管理 全面推进社会建设是党领导与执政的重大战略选择

完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出,在前进道路上,要保障和改善民生,坚定不移地推进社会主义和谐社会建设,并对加强和创新     

论社会管理与社会服务

加强和创新社会管理是党的十八大提出的社会建设的重要组成部分。社会管理和社会服务同属于政府职能的范畴。二者相辅相成。辩证统一。社会管理的本质是对人的管理和服务，服务是出发点，也是根本目的。然而，当前我国社会管理和社会服务中还存在一些问题。如政府职能的“越位”和“缺位”、社会组织发展的不成熟、公民参与意识不强以及法规体系的不健全等，这一切都制约着社会管理的进一步完善。为此。要从转变政府职能、发展社会组织、鼓励公民参与和健全法制体系四个方面进一步创新社会管理，加强社会服务，促进社会管理的科学化、规范化、制度化。促进整个社会服务水平不断提高。     

执政道德建设：提升社会管理创新的重要手段

一、创新社会管理对执政道德建设提出了新要求 1．维护社会的公平正义是当前创新社会管理对执政道德建设的首要要求。 胡锦涛在中央召开的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调，社会管理是人类社主要任务的价值准则。     

推进社会管理创新 促进社会和谐稳定——宁夏石嘴山市加强和创新社会管理的实践

【提要】宁夏石嘴山市在“大维稳、大和谐”理念指导下进行社会管理创新，在社会管理的理念定位、体制创新、机制健全、基础夯实、方法拓展等方面进行积极创新，初步探索出了一条具有西部特色的社会管理综合治理之路。从石嘴山的实践经验可以看出，未来的社会管理创新应在一些方面有所突破：将社会管理纳入干部考核体系，加强和改进基层社会管理服务，增强社会管理中的公众参与程度，健全社会管理创新的激励机制，加强社会管理创新的法治保障，提高社会管理服务信息化水平。     

关于社会管理综合治理实践探索的思考

加强社会管理综合治理对我国经济社会发展具有重要的意义,对社会管理综合治理的实践探索进行总结是创新社会管理的重要手段,需要从强化社会矛盾纠纷排查化解、建立落实居住证制度、加强对重点特殊人群管控帮扶、加强和创新宗教事务管理、完善"网格化"巡控机制、加强基层干部队伍建设等维度进行总结,为后续开展社会管理综合治理提供基础铺垫。     

社会管理创新视角下的城市社区组织功能提升

加强和创新社会管理是我们党和国家以及各级政府的一个重大课题和重大任务。加强和创新社会管理中提出了"八个进一步"的具体要求,其中进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系等,都与城市社区组织的管理与建设息息相关,重构与提升城市社区组织的服务体制与服务功能,是做好社会管理创新日常工作的重要前提,应从提升社区对人的管理和服务水平、完善社区服务结构与服务功能的角度,推进社会管理创新水平的提高。     

加强社区思想政治工作提高社区管理服务水平

高度重视并善于做好社区思想政治工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是加强和创新社会管理的重要载体，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现。     

从排斥到吸纳：社会组织参与社会管理的思考

广东省委十届九次全会通过了《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》（下称《决定》），其核心任务是认真贯彻落实省委、省政府关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，深入分析当前社会管理工作中出现的新情况、新问题，