江苏沿海大开发背景下农村土地承包经营权流转问题研究

农村土地承包经营权流转是完善农村基本经济制度、维护农民承包权益、实现农村现代化的重大战略举措。要以沿海大开发为契机，进一步深化农村体制改革，规范土地流转，促进制度创新，消除制约土地流转的制度性障碍，从而实现江苏沿海“洼地”的快速崛起。     

*改革开放以来我国农地制度的变迁及政策建议

改革开放以来,我国确立了农民对土地的承包经营权,2002年颁布的《中华人民共和国农村土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,还逐步完善了国家对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。我国土地制度变革的总体特征是在政府主导下,农民积极参与推动,扩大了农民使用土地的自由度,增加了土地使用的灵活性。在新的土地制度变革过程中,应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。     

以农村土地流转为契机 完善农村社会保障体系

当前中国正加快推进城市化和工业化进程，农村人口转移过程中的农村土地问题也因此牵动了国人的神经。在制度允许土地承包经营权有偿流转的背景下，结合农村社会保障体系不健全、不完善的现实，本文提出，以土地承包经营权流转为契机来构建与完善农村社会保障体系具有实际紧迫性与实践可行性。本文指出，以土地流转为依托来构建与完善农村社会保障体系势在必行。     

论我国农村集体土地的动态保护

土地是农民重要的生产资料 ,我国“土地承包法”对稳定农村土地承包关系起了重要作用 ,同时 ,也对土地的流转进行了规定 ,然而 ,土地所有权主体不明 ,在一定程度上影响了土地的流转 ,土地流转的方式 ,程序需要进一步规范 ,以促进土地流转的有序化。     

论农村土地流转信托体系的框架建构

自2008年党的十七届三中全会以来，无论是党的十八届三中全会，还是2014年的农村一号文件的发布，都强调赋予农民土地承包经营权的同时，允许农民以多种形式流转土地承包经营权。土地资源的优化配置离不开土地流转，土地的有序流转是我国农业走向集约化的重要前提。土地流转信托是土地流转的新形式。我国土地信托关系既要有传统信托关系的特点，同时也要兼顾国情，构建符合农村实际的土地流转信托体系。     

开展土地承包经营权抵押的法律建议

土地承包经营权抵押是农村产权流转改革的必要组成部分,具有现实需求与可行性。但目前我国法律对其有着相当程度的限制．实践试点中也集中反映出目前法律制度对土地承包经营权抵押支持不足的问题。建议在立法上修改不必要的限制,同时通过修改相关法律规定、建立农村土地承包经营权流转服务中心、引进专业中介机构服务、出台金融扶持政策等多种渠道完善相关法律制度,切实保障农民的合法权益。     

农村土地流转的现实价值及其路径选择

我国现有的农村土地制度安排在调动农民的生产积极性和充分利用有限的农地资源方面已经发挥到了极限,迫切需要进行新一轮的土地制度改革。针对农村土地流转中面临的突出问题,需进一步深化农村土地产权制度改革,建立健全农村基本社会保障制度,完善土地流转中介组织以及加强土地流转的法律法规建设。     

关于当前农村土地问题的调查与思考

当前，农村土地问题多而复杂，主要集中在土地延包30年不变、土地经营权流转以及招商引资工作中涉及到的农民土地问题三个方面。这己成为社会各界和广大农民关注的热点、难点问题。准确查找原因，认真贯彻落实《土地承包法》和《土地管理法》，妥善解决好这些问题，对于全面落实科学发展观、构建和谐农村以及促进农村的改革发展稳定都具有重要的现实意义。     

试论土地承包经营权流转制度的创新

在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业发展的客观需要,也是深化农村改革,建设社会主义新农村的内在要求。当前,土地承包经营权流转存在不依法、不自愿、强行流转和自发流转的现象,应创新土地承包经营权流转制度,明确界定土地承包经营权的内容和性质,依法、自愿流转土地承包经营权,强调主要在农户间进行,充分发挥村集体经济组织的作用。     

完善农村土地承包经营权流转机制研究

完善农村土地承包经营权的流转机制，既能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间，同时又可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，显示集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。目前，在土地流转过程中遇到了立法对土地流转身份和流转条件的过度限制、土地权属关系混乱，土地流转程序和合同不规范，农民法律意识、思想观念滞后，农村社会保障制度不完善等制约因素，需要有从完善土地经营立法、创新土地经营模式和流转机制、有效发挥政府职能、提高农村干部群众的法律素质等层面着手解决。     

加快农村土地流转 促进土地规模经营——以吉林省延边州土地流转为例

本文根据延边州土地流转的基本情况,以及存在的主要问题,提出了加快土地流转,促进土地规模经营的对策建议：扩大专业农场规模,加快农村土地流转;保障农民利益,解除农民后顾之忧;尽快完成农村集体土地确权、登记、发证工作;建设土地流转交易平台,稳步推进土地流转及规模经营;金融机构要加大土地流转支持力度;创新经营理念,培育新型农民。     

河北省农村土地流转问题的调查与思考

合理的土地制度设计，对于促进农村经济发展与社会和谐稳定具有十分重要的意义。我们要加强农村土地使用权流转的法律制度建设，引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。     

论农村土地承包经营制度发展及其对策

数千年来，中国农村的土地问题一直都是国家社会经济发展的基础和关键所在。随着近几年中央陆续出台的几个“一号文件”，“三农问题”特别是农村土地问题成为了国家农业经济改革的重中之重。为加快农村土地制度的改革完善，越来越多的专家学者将改革目光投向了农村土地流转的改革上，并且2014年发布的“一号文件”，强调农业改革、发展现代农业以及继续将农业视为经济根本的重要性。同时，首次提出了农村土地承包经营权“三权分离”这一概念。本文主要通过理论上的分析，结合当前农村土地承包经营权的发展现状，对“三权分离”实施的可行性进行解读和探究。     

应依法保护农民土地承包经营权

过去 ,农村土地承包经营 ,往往靠政策调整。随着形势的发展 ,必须建立相应的法律制度 ,依法保护农民土地承包经营权。这是因为 ,只有依法保护 ,才能充分调动农民生产积极性 ,有利于农村的稳定 ,有利于农村市场经济的适应和完善 ;而依法保护其土地承包经营权也是广大农民的迫切愿望     

规范农村土地承包经营权流转促进农业规模经营——以淄博市为例

土地是农业生产的最基本要素,在稳定和完善农村土地承包经营制度的基础上,建立灵活有效的流转机制,关系到农业资源配置的效率和优化,是农村经济和社会发展的必然趋势,也是新农村建设、发展现代农业的客观需要。本文以淄博市为例,通过分析淄博市土地流转的特点、问题,进而提出相应的规范农村土地承包经营权流转的几点建议,期望以此更好的规范全国的土地流转,推进全国现代农业建设。     

土地承包经营权流转主体法律问题研究

土地承包经营权流转主体是农民,而现实中对农民土地承包经营权流转主体地位的制度保障并不完善,侵犯农民流转主体地位的情况时有发生。因此需要对影响农民流转主体利益的原因作深层分析,在制度上切实尊重农民在土地承包经营权流转中的主体地位,明确其具体权利义务。     

农村土地流转中介组织的培育与发展问题研究

继十七届三中全会提出了鼓励承包土地的多种土地流转政策之后,2009年初中央再次提出了促进农村土地流转的政策。因此,为了保证农村土地有序高效流转和保障农民的土地流转权益,培育和发展专门负责土地流转的中介组织,即“农村土地流转中介组织”势在必行。本文首先论述农村土地流转中介组织的主要职能。以及培育和发展农村土地流转中介组织的必要性;并在分析当前我国农村土地流转中介组织发展中存在的主要问题基础上,提出培育和发展农村土地流转中介组织的具体政策建议。     

完善土地流转机制增强“新农村建设”活力——都江堰市农村土地流转情况调查

认真落实党的农村政策，特别是土地政策，加强对农户承包地使用权流转工作的领导．是中央农村工作会议的重要内容之一。规模经营是我国自家庭承包经营制度确立以后．一直被人们所关注的重要问题。如何准确认识当前农村土地流转的形势和发展趋势．正确理解土地流转和规模经营之间的关系，强化政府服务职能．规范农村土地流转，引导发展规模经营是当前一项十分重要的工作。文章通过对都江堰市土地流转情况、做法、成效进行的调查，分析其中存在的问题和不足．从而加快都江堰市土地有序有规模的健康流转，推进和提升农业产业化经营，加快农村城镇化步伐。     

农村土地流转改革的逻辑演进与现实价值

我国农村土地流转改革从农民自主创造承包经营到逐步得到认可再到进入法制化轨道,并走向规范化和市场化是一个合乎规律的辩证发展过程。这个过程是我国农村经济体制改革的必然结果,是建立和完善社会上义市场经济体制的客观要求,是实现我国农业现代化的必由之路,是切实解决我国农村土地流转矛盾的现实需要。深化土地流转改革就是要发挥其稳定社会的积极作用,开启城乡一体化的新路径,展示农民对承包土地的产权意义,尊重和保护农民的首创精神。     

农村土地承包经营权流转之法律属性探析

新形势下,社会各界对农村土地承包经营权流转的关注度越来越高。对农村土地承包经营权流转的法律属性进行分析界定,完善土地承包经营权流转的法律制度,健全新型的农村社会保障制度就成为必然。