试析清代"西洋人传教治罪"条例的形成——以"张铎德案件"为中心

《大清律例》之中一度载有"西洋人传教治罪"条例,作为清朝统治者制裁天主教传习活动的最主要的法律依据,却至今没有得到学界的足够重视,未见专门的研究成果产生。本文主要利用清代档案资料,从清代长期的禁教政策以及条例产生的独特时代背景出发,通过对嘉庆十六年发生在陕西的"张铎德案件"的考证、分析,着重论述了这一条例的产生过程。     

《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例(草案代拟稿)》征求民意

最近,记者从四川省法制办获悉,《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例(草案代拟稿)》已公布至省法制办网站公开征求意见。2011年1月,国务院制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》。鉴于四川省相关地方性法规与该条例相冲突,2012年年底,该省废止实行多年的《四川省城市房屋拆迁管理条例》。为对接上位法并解决该省房屋征收的现实难题,四川省政府将《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》列为今     

新事评点

广东广州市:首试网络听证立法从11月28日起,广州市民可以就他们关心的医保问题在网上"拍砖"——广州市人大常委会举行的《广州市社会医疗保险条例(草案)》首次网上立法听证,18名从社会公开征集中产生的听证陈述人,将围绕《条例》中的一些热点问题与网友展开互动,市民可上网     

《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案代拟稿）》征求民意等

最近，记者从四川省法制办获悉，《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案代拟稿）》已公付至省法制办网站公开征求意见。2011年1月，国务院制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》。鉴于四川省相关地方性法规与该条例相冲突，2012年年底，该省废上实行多年的《四川省城市房崖拆迁管理条例》。为对接上位法并解决该省房屋征收的现实难题，     

信访专业别办成变相法律专业

近日,广州市法制办正式对《广州市社会急救医疗管理条例(征求意见稿)》公开征求意见。根据这份"意见稿",拒绝服从急救医疗指挥中心指挥调度的,拒绝收治急、危、重伤病员的,非因不可抗力延误急、危、重伤病员的抢救和诊治、造成严重后果的,均将被罚款5000元至20000元,并给予通报批评。     

国务院法制办邀请学者研讨拆迁条例

北大法学学者称法制办该举动为“比较积极的回应”；人民日报评论呼吁彻底修改条例 2009年12月14日，建言全国人大审查拆迁条例的五名北大法学学者接到邀请，参加明天由国务院法制办举办的座谈会，研讨《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）。     

推动法规落实 建设文化强省——宣传贯彻《河北省非物质文化遗产条例》座谈会在省会召开

5月30日上午,省人大教科文卫工委在石家庄组织召开了宣传贯彻《河北省非物质文化遗产条例》（以下简称《条例》）座谈会,省人大常委会副主任宋太平出席并讲话。省人大法工委、省政府法制办、省文化厅、省发改委、省财政厅、省教育厅、省住房和城乡建设厅、省民族宗教厅、省文联等13个部门单位负责人,及有关专家学者参加座谈会。     

谈谈对导盲犬制定法律

近期，北京市法制办公布了《北京市动物防疫条例（征求意见稿）》。其中，关于“各种犬类不能乘坐公共交通”的规定，引发公众关于导盲犬的讨论。事实上，在国内不少地方，导盲犬都遭遇尴尬，公共场所尤其是公共交通工具都禁止导盲犬进入。     

我国营商环境立法的比较研究——以《广州市优化营商环境条例》为例

2020年10月28日,广州市第十五届人大常委会第四十二次会议通过了《广州市优化营商环境条例》(以下简称《广州营商条例》),2020年11月27日经广东省第十三届人大常委会第二十六次会议批准后予以公布,自2021年1月1日起施行,这标志着广州市有了系统的指导优化营商环境工作的地方性法规.《广州营商条例》回应了上位法和地...     

江苏省政府法制办一行来我社考察

本刊讯 4月11日上午,由江苏省政府法制办副主任、《行政与法制》杂志主编徐卫带队的考察组一行四人,专程前来山西省政府法制办就《政府法制》杂志的办刊经验进行了交流座谈。     

山西立法促进循环经济

10月16日上午，《山西省循环经济促进条例》立法论证会在太原召开。会议由山西省人民政府法制办公室副主任王卫星主持。中共山西省委常委、副省长高建民出席会议并讲话。山西省人民政府副秘书长，省政府法制办党组书记、     

《直销法》何时出台?

尽管业界对《直销法》的出台寄予厚望，但何时出台仍然还是疑问。2004年底到2005年初，有关该法何时出台的问题，有关媒体的消息大相径庭。2004年12月13日的《中华工商时报》说，《直销管理条例》草案经商务部报送国务院法制办后，却被法制办退了回来。该报引用知情人士的话分析说，退回草案的原因更大的可能性是因为在程序上有问题。知情人士分析，《直销管理条例》应该由商务部条法司上报国务院法制办。但是，此次条例制定一直由商务部市场司主导，所以市场司直接就将条例报到了国务院法制办，法制办因此退回。在条例草案被退回后，商务部在条例不可能短期出台的情况下，鉴于履行入世承诺的需要，可能会自行出台部门规章进行规范。但这样做又受到《行政许可法》的制约。2005年3月3日，北京的《新京报》则曝出最新消息称，《直     

法的确定性与“有关部门”相悖

近日,广州市法制办正式对《广州市社会急救医疗管理条例(征求意见稿)》公开征求意见。根据这份意见稿,拒绝服从急救医疗指挥中心指挥调度的,拒绝收治急、危、重伤病员的,非因不可抗力延误急、危、重伤病员的抢救和诊治、造成严重后果的,均将被罚款5000元至20000元,并给予通报批评。     

立法后评估是提高立法质量的有效路径

"您认为条例实施后,广州市历史文化资源保护状况是否有所改善?""对破坏优秀民族传统文化的现象,现有规定能否有效解决问题?"《广州市历史文化名城保护条例》施行已逾14年,为了掌握法规的实施效果,广东省广州市人大常委会近日对条例进行立法后评估民意调查。(7月19日《法制日报》)立法后评估又称立法效果评估,就是法律法规实施后对其进行立法质量评估,官方有种通俗的说法叫立法回头看。在我国,它于本世纪初试行     

“非遗”保护,有法可依

正根据省人大常委会2013年和2014年立法计划,省文化厅起草并向省政府报送了《安徽省非物质文化遗产保护条例(草案送审稿)》。省政府法制办承办后,书面征求了16个市、8个县和省直有关部门的意见,通过法制办网站公开征求公众意见;省政府法制办会同文化厅先后赴合肥市、黄山市开展调研,充分听取了政府文化主管部门、政府有关部门、非物质文化遗产代表性项目保护单位、非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、非物质文化遗产保护专家的意见和建议。按照立法程序,省政府     

黄山市食品药品监督管理局:结合实际抓普法

几年来,按照“四五”法制宣传教育规划的总体要求,黄山市食品药品监督管理局与相关部门密切配合,采取走出去,请进来等多种形式,开展了多种形式法制学习宣传教育工作。在干部学法方面,一是坚持集中学习制度,重点学习《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》(简称“一法两条例”)和《“四五”普法干部读本》。二是结合本职工作,举办依法行政等法律知识专题讲座,邀请市政府法制办有关领导和专家进行讲课和辅导。三是参加省局和市政府组织的各类法律知识培训班。四是举办法律法规培训班。如去年7月1日《行政许可法》…     

行政执法规范歌

山西省古交市人民政府法制办主任康振仁同志是一位长期从事政府法制工作的老同志。他发挥自己善于文学创作的特长,结合自己多年来的工作实践和经验,在工作之余,将政府工作人员在行政执法中共同执行的《行政许可法》《、行政处罚法》《、行政复议法》《、行政诉讼法》《、国家赔偿法》和《山西省行政执法条例》等法律法规编写成易于诵记的《行政执法规范歌》,通俗易懂地阐述了行政执法的行为规范。下面摘登几则,以飨读者。     

匡扶社会道德与正义需要立法给力

老人摔倒该不该扶？如何谨防助人者成被告？记者日前从广东省深圳市法制办对人大代表建议回复中了解到,深圳市正立法规范此类问题，《助人行为保护条例》已列入市政府2011年度立法工作计划。     

法政新知

正2014年10月起,一批法律法规将正式实施,众领域均有涉及。其中,国家工商总局、国家税务总局将同时启动信用管理制度,一个覆盖经济活动各方面的社会诚信体系正在形成。失信企业经营活动将受限《企业信息公示暂行条例》10月1日起正式施行。条例将建立违法失信"黑名单"和行业禁入制度,大幅度提高企业违法失信成本,从而加强对市场主体的事中事后监管。条例规定,企业公示信息主要包括即时信息和年报信息两部分。对于公司股东股权转让信息、知识产权出质登记信息、行     

“咆哮门”相互致歉的消解意义

6月18日,一名网友在广州市长的留言板留言,并上传一段录音,反映广州市法制办公务员态度蛮横。留言中,该公务员被戏称为＂咆哮哥＂。此事披露之后,引起公众强烈不满,广州市法制办也立即对＂咆哮哥＂进行了调查处理。