努力做大做强做优法律援助事业

司法部近日制定了《法律援助事业“十二五”时期发展规划》。积极推动法律援助工作创新，努力做大做强做优法律援助事业，坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度，为维护困难群众合法权益、保障社会公平正义、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出新贡献，成为“十二五”规划最鲜明的特点。     

言论广场

周永康:深化三项重点工作加强政法队伍建设推动“十二五”开局之年政法事业全面进步“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时不稳定不确定因素仍然较多,维护国家安全与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。政法工作的总体要求是:围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,以深化三项重点工作为着力点,以深化司法体制机制改革为动力,以加强政法机关党的建设为保证,推动政法事业全面发展进步,为维护我国发展的重要战略机遇期、实现“十二五”时期经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。明年是我     

律师在创新社会管理中发挥作用

“十二五”规划纲要专篇对加强和创新社会管理作了规划，律师作为新社会组织及法律职业共同体，在参与社会建设、服务社会管理创新，落实依法治国基本方略、维护社会公平正义、维护社会和谐定、服务经济社会发展、依法化解疏导社会矛盾纠纷等方面发挥着不可替代的作用。     

法制视野

人民内部矛盾处于多发时期 【据《人民日报》】今年是“十二五”的开局之年，而实现“十二五”规划的良好开局，和谐稳定的社会环境不可或缺；确保社会和谐稳定，一项重大任务是正确处理新形势下的人民内部矛盾。日前有专家指出，新形势下的我国人民内部矛盾正处于多发时期——党的十六届五中全会全面分析了我国经济社会发展呈现的一系列重要阶段性特征，     

坚定不移走好中国式社会治理现代化之路——新时代十年中国社会治理的历史变革与未来展望

新时代十年，以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新，以新的理念、新的方式推进社会治理的创新，基本实现了“碎片管理”向“系统治理”的体系变革、“凭人管理”向“依法治理”的逻辑变革、“行政管理”向“综合治理”的手段变革、“末梢管理”向“源头治理”的环节变革，社会治理呈现出许多新的特征。在走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，中国式社会治理现代化需要坚持将“加强和改善党的领导”作为社会治理现代化的根本保障，将“以人民为中心的发展思想”作为社会治理现代化的价值旨归，将“推进市域社会治理现代化”作为社会治理现代化的重要抓手，将“加强社会力量的培育管理”作为社会治理现代化的最终方向。     

中国社会管理创新提速

2011年，“加强和创新社会管理”频见于中国政治事务之中，社会管理创新正在从政策层面实现跨越，社会管理体制机制的顶层设计正日臻成熟。     

关于“六五”普法创新工作的几点思考

当前，正值“十二五”规划开始实施，“六五”普法全面启动的重要节点，如何围绕“十二五”时期经济社会发展的新目标、顺应人民群众对法律需求的新期待、推动“六五”普法实现新跨越，是我们亟待思考和解决的重要课题。本文拟从问题成因、形势要求、创新路径等方面人手，略谈几点对“六五”普法工作的思考和认识：     

加强和完善社会组织 促进基层社会管理创新

“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”是社会管理创新的基本方针，社会组织是群众民主参与社会管理，进行社会协同的平台，在基层社会管理中发挥重要作用。湖北社会组织的发展现状表明，要实现基层社会管理创新，维护社会稳定和秩序，必须加强和完善社会组织。     

2012：增长动力和发展转型

根据“十二五”规划确定的经济发展战略要求,以及上海经济运行的特点,“十二五”时期上海将加快推进“四个率先”、纵深推进“创新驱动”和“转型发展”。     

西方社会管理模式的发展变迁及启示

基于不同的文化传统与政治经济背景,世界各个国家在不同历史时期形成了不同的社会管理模式,“大社会、小政府”的社会管理模式已成为当今世界的主要趋势之一.西方社会管理的发展变迁及成功经验显示出,社会管理的法治化、分权与自治、管理方式的市场化以及广泛的公众参与已成为各国社会管理模式的主要创新要素.我国社会管理应当坚持深入地转变政府职能,促进社会管理的法治化、市场化与公众参与的制度化.     

论公诉工作参与社会矛盾化解的执法目标和方法论

“十二五”时期是检察机关全面履行检察职能．深入推进三项重点工作的重大战略机遇期，对公诉工作参与社会矛盾化解（简称“公诉化解社会矛盾”）的执法目标和方法论进行深入的再认识，对其基础性的问题做系统性的探索具有十分重要的意义。     

论公证制度在社会管理创新中的职能作用

党中央、国务院历来高度重视社会管理,十二五时期,加快社会建设、加强社会管理,被置于更加突出的位置,成为当前和今后一个时期党和国家面临的一项重要而艰巨的政治任务。能否高质量地完成这项任务,关系到党的执政地位的巩固与提高,     

时评

答好社会管理新试卷今年9月,中央社会治安综合治理委员会正式更名为中央社会管理综合治理委员会。从今年2月举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,到将"加强和创新社会管理"写入"十二五"规划纲要,再到今年5月,中共中央政治局专门召开会议研究,"社会管理"     

检察机关参与社会管理创新的多维度观察

社会管理创新是一项复杂和长期的任务,同时也与检察工作的发展息息相关.从分析社会管理、社会管理创新的基本概念入手,厘清检察机关参与社会管理创新的角度与方法,提出检察机关应立足法律监督职能,通过更新观念,变“被动”监督为“主动”监督；转变监督方式,变“机械”监督为“能动”监督；完善机制,由个案处理转向法律监督保障机制的形成；服务人民,融“管理”于“服务”之中等手段推动社会管理创新.     

转型期我国社会管理的现状及创新路径选择

社会管理是各国政府的重要职能之一。我国转型时期社会管理面临着非常复杂的形势,目前,我国社会管理取得了明显的进步,但也存在着突出的问题。本文主要阐述中国转型时期社会管理的现状,并从宏观角度分析了中国社会管理既有的问题和缺陷;同时借鉴国外社会管理经验,结合中国社会管理的实际情况,试图廓清中国现在面临的社会管理困境和问题,突破当前中国社会管理整体上的瓶颈,找出解决中国转型期社会管理问题的创新路径。     

社会管理创新与刑法理念的发展

社会管理创新是每个国家和地区都面临的问题，因为任何社会都处在不断的发展变化之中。对处在社会转型期的我国而言，这一命题更具现实意义。法律是一切组织和个人的基本行为准则，也是社会管理及其创新的最重要平台，其中刑法作为其他法律的“保障法”，同样承担着创新社会管理的重任，应当在理念、制度等方面有所发展创新。创新既包括在原有基础上的提高改进，也包括从无到有彻底的创新。在刑法领域，加强和创新社会管理必须建立在法治的基础上，要严格遵循罪刑法定等“刑事法治”的原则不动摇，并时刻受到宪法的制约。     

小角色也可以有大作为——基层法院参与社会管理创新的思考

社会管理创新的关键是要整合各类社会管理资源,形成在党的领导下,各社会主体分工协作,促进社会和谐稳定发展的良性管理格局。社会管理创新将会是人民法院未来一段时期内主要工作职能之一,基层法院在社会管理创新实践中应当有所作为且可以大有作为。     

“五大体系”创新社会管理

近年来，按照中央部署，上海政法综治系统在加强和创新社会管理方面进行了不少探索，取得了明显成效。但对于正处于创新驱动、转型发展关键时期的上海而言，尤其是展望“十二五”规划的发展蓝图，社会管理仍面临着很多新课题。如何应对新情况、解决新问题、迎接新挑战？中共上海市委常委、市委政法委书记、市社会治安综合治理委员会主任吴志明表示，上海要围绕中央提出的加快建设“四个中心”的要求，以建立完善“五大工作体系”为重点，通过体制创新的方式优化公共管理和服务职能。     

浅论推进社会管理创新法治化的路径

十八大报告指出“加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明……更加注重发挥法治在国家治理和社会。管理中的重要作用。”当今，我国社会管理领域存在许多问题，这是社会发展水平和阶段性特征的集中体现，是社会发展与社会管理不同步导致的一种客观存在。现代社会管理，从拳质上讲是依法管理。为此，要进一步加强对社会管理规律的研究，找准以法治推动社会管理创新的切入点和着力点，努力在更高层次、更宽领域、更多环节上加快社会管理法治化进程。依据建设法治国家的要求，探索加强和创新社会管理的新途径、新方法，全面提升社会管理水平，以实现社会管理创新的法治化。     

努力推进司法行政工作跨越发展——库尔勒市司法局工作纪实

2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。库尔勒市司法局紧紧围绕市委市政府的中心工作,以构建“平安和谐库尔勒”为目标,以实施依法治困基本方略为总纲,以确保社会政治稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以优质、高效的法律服务为手段,以队伍建设为根本,确保全市司法行政基层基础工作实现“力量充实、管理严格、保障有力、工作规范、人民满意”的总体目标,奋力推进全市司法行政工作的创新发展。