开拓进取 勇于创新 做大做强做优法律援助事业

2011年是实施＂十二五＂规划的开局之年,是司法行政工作取得历史性进步的一年,也是法律援助工作取得新的重要成绩的一年。各级司法行政机关和法律援助机构按照司法部的统一部署,认真贯彻落实全国法律援助工作座谈会精神,围绕做大做强做优法律援助事业,积极探索推进法律援助工作的新思路、新举措,着力解决发展中的突出问题,认真做好服务困难群众的各项工作,取得了显著成效。     

法律援助在加强和创新社会管理中的职能作用

法律援助制度是现代社会的一种社会救济制度，是国家文明进步的标志，同时也是现代司法制度的重要组成部分。设立法律援助制度，推动法律援助事业发展，主要目的就是通过法律手段维护社会弱势群体的合法权益，保障社会公平正义，促进社会良性有序发展。推动社会管理创新需要不断加强法律援助工作。在新形势下加强法律援助工作对加强社会管理，推动社会管理创新具有十分重要的意义和作用。     

浅论法律援助的“社会需求”

司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划将逐步扩大法律援助覆盖面，保证符合规定的困难公民都能获得必要的法律援助作为“十一五”时期法律援助事业发展的一个主要目标，完全顺应了党的十七大提出的关注民生、促进社会和谐，实现社会各项事业协调发展的基本要求，是当前和今后一段时间全国法律援助工作必须努力实现的一个重要战略任务。     

法律援助质量标准化管理探析

随着法律援助事业的深人发展，法律援助的社会知晓率不断提高，案件数不断增加，法律援助逐渐成为维护广大弱势群体合法权益的有力武器，成为促进社会公平正义的重要力量。然而，衡量法律援助工作成效的关键标准不只是“数量”，“质量”才是法律援助事业的生命。因此，在法律援助案件办案数量不断增加的基础上，提高案件质量，成为当前法律援助工作需着重解决的问题。     

十六大以来法律援助工作新进展

党的十六大以来，在党中央、国务院和各级党委政府的重视和关怀下，法律援助事业迅速发展，法律援助在党和国家工作大局和民主法制建设中的地位不断提升，关系法律援助工作发展中的一些重大问题有了实质性的突破，各级司法行政机关和法律援助机构创造性地开展工作，展现了丰富多彩的工作亮点和值得总结的经验做法。法律援助制度已经在维护贫弱群众合法权益、维护社会公平正义和促进社会和谐稳定中发挥着越来越显著和不可替代的重要作用。     

推进法律援助“做大做强做优”的探索与实践

近年来，宁夏胸怀“小省区也能办大事”的雄心和气魄，以法律援助为民办实事民生工程为抓手，以加快法律援助规范化、信息化、社会化建设为方向，推进法律援助工作不断朝着“做大做强做优”目标发展，描绘出政府主导为主、社会广泛参与的大法律援助工作壮美画卷，使法律援助成为司法行政机关保障司法公正、公平正义的德政工程，党委政府践行以人为本、执政为民的民生工程。     

关于法律援助事业发展的几点思考

我国法律援助制度探索、发展十余年来，已逐步被社会所认可，法律援助在社会经济发展和维护社会和谐与稳定中越来越显现出其独特的作用。但是，随着社会的不断进步，法律援助事业要寻求发展，除了政府要加大投入外，重要的还需从体制和机制上予以保障。     

司法部下发《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》

2006年12月,司法部下发了《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》。规划分析了法律援助事业发展现状,提出了法律援助事业“十一五”时期指导思想、指导原则、发展目标、主要任务以及工作措施。“十一五”期间法律援助工作发展的总体目标是:下大力气增强法律援助工作     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

伸援助之手 解百姓之困——记共产党员、浙江省舟山市法律援助中心主任徐爱华

徐爱华，浙江省舟山市法律援助中心主任，法律援助专职律师，中共党员。自1999年从事法律援助工作以来．在办理法律援助案件和推进海岛法律援助事业发展中做出了积极贡献。多年来．她把维护社会公平正义作为首要价值追求，带着对人民群众的深厚感情去伸张正义．最大限度地维护当事人利益。在领导看来，她是精通法律的好参谋；在群众心中。她是排忧解困的及时雨；在同事眼里．她是身体力行的带头人。