干部选任首提责任制的实践与思考

党的十六大报告和《干部任用条例》明确提出,要探索建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,建立用人失察失误责任追究制度。《干部任用条例》提出了个人推荐提名署名制,但在实际工作中缺少相应的具体制度规范。当前首次提名这一环节存在着一些问题,如:对首次提名环节缺乏明确界定,首次提名的责任主体不明确,提名过程透明度不高等等。这些问题如得不到很好的解决,势必影响干部选拔任用工作责任追究制度的建立与落实。中共常州市委在调查研究的基础上,于2003年6月制定并实施了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法(试行)》(以下…     

仪陇县抓好用人失误责任追究制

为了使干部选拔任用工作责任制落到实处,仪陇县委充实内容,完善措施,切实抓好用人失误责任追究制。 县委责成组织部在深入全县党、政、群机关和企事业单位进行广泛调查研究的基础上,形成了《中共仪陇县委关于建立用人失误责任追究制》的文件。 该县在明确了责任追究对象及范围,用人失误的界定等内容的基础上,根据干部选拔任用的程序,对具体责任实行了划     

建立健全用人失察失误责任追究制

泽民同志在中纪委第七次全会上指出，要建立干部选拔任用的科学机制和干部监督管理的科学机制，并要逐步建立干部选拔任用工作责任追究制和用人失察失误追究制，明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明确和用人失察失误无人负责、无法追究的问题。党的十六大报告和中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）也明确提出要建立用人失察失误追究制。本文在广泛深入调查的基础上，对如何建立用人失察失误责任追究制问题进行研究探讨。一、用人失察、失误的内涵及其表现所谓用人，就是指…     

把好干部选任工作第一道关

党的十七届四中全会提出要“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，这是对党的十七大报告提出要“规范干部任用提名制度”的进一步明确和细化。推荐提名是干部选拔任用工作第一道关口。也是提高选人用人质量的首要环节。谁来提名、提谁的名、怎样提名、如何接受监督，成为新形势下干部人事制度改革的一个迫切需要解决的问题。     

上海：干部选拔任用全程如实记录

选拔任用一名干部，当时是怎么动议的，谁提名，推荐得票情况如何，谁去考察的，考察和测评情况如何，会议讨论的情况又是怎样的……所有这些原始材料都将一一整理归档。上海近日全面推行干部选拔任用工作全程记实制度，加强全程监督，为责任追究提供依据。     

研究生教育将作重大改革

中组部部长贺国强日前表示，加强干部监督工作，制度建设至关重要。中央组织部将会同中央纪委等单位，围绕贯彻落实《党内监督条例》和《干部任用条例》，在总结实践经验的基础上，抓紧出台一些急需而又可行的制度，包括领导干部述职述廉制度，领导干部谈话和回复组织函询制度，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》行为的处理规定和用人失察失误责任追究办法等。     

关于改进干部民主测评工作的思考

用民主测评的办法推荐干部,是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序,也是防止用人失察失误的有效措施之一,能够充分体现干部路线中坚持群众公认的原则,有利于选准用好干部。目前,各地在干部选拔任用中都普遍采取民主测评的方法,充分体现民意,受到     

关于五寨县委改革干部选拔任用制度的调查

１９９６年以来，五寨县委认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》），在干部选拔任用制度改革方面进行了一些大胆的尝试和探索，在选拔任用正科级实职干部时实行了“民主推荐、一职双考、差额上会、常委投票”的制度。１９９８年３月，县委...     

努力扩大干部工作中的民主

近年来,安顺市在干部选拔任用工作实践中积极探索,坚持以扩大民主为基本方向,通过建立健全一系列制度和科学的工作机制,深化了干部人事制度改革。一、坚持走群众路线,进一步扩大推荐环节中的民主在干部选拔任用工作中,安顺市始终把坚持走群众路线,充分发扬民主,作为选好人、用好人的重要保证;坚持把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序。在领导班子换届和干部个别提拔任职时,除按照《干部任用条例》规定的范围和要求,召开会议和个别谈话方式进行民主推荐外,对一些部门(单位)还适当扩大了参加民主推荐的范围。在县(区)推荐县级干部人选,除《…     

干部人事制度改革的重大举措

6月28日,省委集中出台了《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》和《山西省讨论决定领导干部工作规定》。这三个规定的集中出台,是我省深化干部人事制度改革的重大举措,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,匡正用人风气,进一步规范我省的干部工作,具有重要意义。近年来,省委在深化干部人事制度改革,推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化方面做了大量的工作,取得了明显成效。但还应看到,干部工作中的一些难点问题尚未突破,选人用人中的不正之风在一定程度上仍然存在,干部人事制度改革的步伐…     

用严格的程序和科学的机制选人用人

《党政领导干部选拔任用工作条例》是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人不正之风的有力武器。贯彻落实《干部任用条例》,把人选准、用好,一要严格执行程序,二要建立健全科学机制。 选任干部的原则和标准确定之后,程序就具有决定性的作用。只有严格按程序办事,才能减少和消除干部选拔任用工作中的差错和失误,切实提高干部选拔任用工作的质量     

甘肃：委托第三方独立评价政府绩效

中央相关部门正在拟定的干部选拔任用全程跟踪记录制度，将使用人失察失误责任追究机制更加完善。中央相关部门人士指出，建立这一制度的目的是要真实地反映干部选拔任用各个环节的运行轨迹。     

用好“初选权” 实行“三票制”

2003年下半年以来,郑州市委在干部选拔使用工作中坚持扩大民主,引入公选机制,采取“三票制”,即群众推荐票、素能测评票、差额表决票的办法,选用了一批优秀县处级和乡科级干部,受到了干部群众的欢迎和社会各方面的关注。实行“三票制”选拔任用干部,其重要意义在于:一是适应深化干部人事制度改革大趋势的要求。近年来,中央进一步加大了推进干部人事制度改革力度,先后颁布了《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》。如何适应新形势,按照《纲要》和《干部任用条例》的要求,建立健全科学的干部选拔任用机制,把人选准用好,是组织工作面…     

用人失察失误要追究责任

中组部部长贺国强日前表示,加强干部监督工作,制度建设至关重要。中组部将会同中央纪委等单位,抓紧出台一些急需而又可行的制度,包括领导干部述职述廉制度,领导干部谈话和回复组织函询制度,对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》行为的处理规定和用人失察失误责任追究办法等。积极推进干部监督工作创新。疏通干部能上能下的渠道,形成干部正常退出的机制,从制度层面上解决领导干部能上不能下的问题。     

为建设高素质专业化干部队伍 提供有力制度保证 ——中组部负责人就修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》答记者问

正近日,中共中央印发新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)。条例公开发布之际,中央组织部负责人就条例修订和贯彻实施等问题,回答了记者提问。问:请介绍这次修订《干部任用条例》的重要性和必要性?答:《干部任用条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循。条例颁布实施以来,通过规范领导干部选拔任用工作、构建具有活     

话语精萃

多想想“你是谁,为了谁?”——2月17日,中共中央政治局委员、湖北省省委书记俞正声给省直机关厅级以上干部讲党课时如是说。摘自2005年2月18日《人民日报》。严格依法行政,首先就是要转变观念,实现从依法治“民”向依法治“官”、依法治“权”的转变。——近日,安徽省省长王金山在接受媒体采访时指出,依法行政的核心是规范和制约行政权力。现在的官不好当了!——前不久,成都市出台了《选拔任用党政领导干部民主推荐暂行办法》、《干部考察预告试行办法》等30多项制度,旨在对干部选拔任用实行更科学更严格的考核考察。这在当地引起很大反响,…     

强化六种意识 学好用好《条例》

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章，是新时期做好干部选拔任用工作的纲领性文件。各级组织部门的工作人员要带头认真学习《条例》，大力宣传《条例》，严格遵守《条例》，自觉强化六种意识，确保《条例》的各项规定落到实处。１、强化法纪意识，严格执行干部选拔任用的德才标准。新《条例》是一部完整的干部选拔任用工作法规体系，对干部选拔任用的原则、标准、程序、纪律和工作各个环节都作出了统一性、普遍性的规范，选用干部必须严格依法规办事。一是要严格坚持原则。《条例…     

广开举贤荐能之路好

党的十七届四中全会《决定》在阐述深化干部人事制度改革时强调。要完善干部选拔任用机制，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路。拓宽党政干部选拔来源，把多方面优秀人才集中到党和国家事业中来。这对扩大选人用人民主、建立健全干部选拔任用提名制度提出了新要求和新举措。     

对选拔任用干部工作实行全程监督

党的十五届六中全会《决定》指出,要“认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督”。按照这一要求,今后应在干部选拔任用过程中加大监督力度,不断创新机制。     

选人用人失察失误的界定及其防止

一、干部选拔任用工作失察失误的界定对干部选拔任用工作失察失误的界定,应该以《党政领导干部选拔任用工作条例》中的有关规定为依据,认真加以分析研究。1．任职后一段时间内造成工作重大失误或不能胜任工作的失察失误。对提拔使用的干部不能做到知人善任,为其表面现象所迷惑,任职后所隐藏的政治素质低、道德品质差、工作能力弱等缺陷逐渐暴露出来,致使决策失误、工作不能开展,造成工作重大失误。2．在任职后发现任职前有经济或其他问题,按规定不能提拔的失察失误。任职前本身存在明显的经济或其他问题,如挪用公款、行贿受贿、违反计划