试论审计监督与经济体制改革

审计是经济监督的一种形式.我国建立审计机关,实行审计监督已有三年多时间,这已经日益引起人们的关注,成为推动我国社会主义现代化建设的一支不可缺少的力量.本文拟就审计监督与经济体制改革的关系、审计监督如何为经济体制改革服务问题作些初步的探讨. 一、为什么进行经济体制改革必须加强审计监督经济体制改革强调放开搞活,而审计则强调监督控制.表面上看好象是对立的,实际上两者是相互联系、相互促进的     

关于进一步加强政府投资跟踪审计的现实思考

近年来,固定资产投资跟踪审计作为审计理念的一项创新和变革,在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。从加强固定资产投资管理的视角,以跟踪审计为切入点,通过对固定资产投资跟踪审计诸多问题的系统性检疫,大致勾勒出一条以发挥审计监督的免疫功能为核心,渐进地实现固定资产投资跟踪审计规范化、程序化、科学化的制度演化路径。     

进一步完善政府采购监督机制的理论探讨

我国政府采购制度改革刚刚起步,在监督机制建设方面还存在诸多问题,导致政府采购资金使用效益低下,采购中腐败现象频发.因此必须构建和完善政府采购监督机制,以确保政府采购基本目标的实现.基本设想是:进一步完善政府采购法规,完善政府采购的内部及外部监督机制,强化审计监督、纪检监察监督、公证监督、质量监督、社会监督和对政府采购当事人的监督等.     

关于建立农村审计制度的几点看法

一、农村要不要建立审计制度按照我国现行的审计制度,我们的审计体系包括国家审计、内部审计和社会审计三部分.国家审计的监督对象是国务院各部门、地方各级政府的财政收支和国家的财政金融机构、企业单位组织的财政收支及经济效益.内部审计的监督对象是本部门、单位及     

关于政府采购审计若干问题的探讨

政府采购支出是财政支出的一种重要形式,政府采购审计是财政审计中的一种专项审计,它涉及到财政政策、贸易政策和产业政策等多个方面,是一种极为复杂的综合性审计监督。当前我国实施政府采购审计存在许多难点,需要认真研究解决。     

贯彻落实科学发展观 促进审计工作科学发展

我国的审计工作正处于转轨的全新时期,如何搞好审计工作是难点问题,笔者以科学发展观为指导,结合实际情况,强调要树立科学的审计理念,强化审计监督职能,增强审计质量意识,以求达到提高审计工作成效的目的。     

电网输变电工程项目实施阶段风险管理初步探讨

随着我国电网工程建设速度的加快,特别是经历了21世纪头几年大面积缺电后,我国电网企业大量电力输变电工程项目纷纷上马,电网输变电工程投资逐步加大.如何加强电力输变电项目管理水平,特别是项目风险管理水平,有效降低项目投资风险,提高投资效益,具有越来越重要的意义.本文站在业主即电网企业方的角度,对电网输变电工程项目实施阶段风险管理进行了初步探讨,希望对今后加强电网输变电项目各参与方项目风险管理有一定的参考指导意义.     

高质量发展目标下规范政府投资行为研究

党的十九大报告提出高质量发展的目标,高质量发展意味着经济发展除了要稳步增长以外,还要以绿色发展、创新发展及可持续发展等为基本要义。政府作为重要的投资主体,数万亿元政府投资对高质量发展目标的实现起着不可或缺的作用。政府投资的区域不平衡和部门不平衡、对营利性项目投入过多挤占民营企业空间、投资项目管理粗放等问题,导致政府投资效率不高。为实现高质量发展目标,应建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构;严格控制政府投资资金的预算约束,强化投资资金管理和监督;加强政府投资项目跟踪审计,提高项目投资运行效率;建立政府投资项目库,加强信息公开和共享。     

如何搞好公路工程施工阶段的安全监理工作

一、前言 生命权是最大的人权,珍惜生命,关爱生命,时刻关注工程项目参与者的安全、健康,消除施工过程中的潜在危险,是每个施工企业、施工部门义不容辞的责任.西林县城至顶蚌二级公路改建工程,长40公里,无安全责任事故发生,本人在此工程中担任总监办副总监,结合工程实践,谈谈如何搞好公路工程施工阶段的安全监督工作.     

审计工作中矛盾双方的同一性和斗争性

党的十一届三中全会以来,我国的经济管理体制在改革中发生着深刻的变化.国民经济的宏观调控体系正在逐步建立与完善之中.这种宏观调控体系由决策、调节、监督保证、信息反馈等四个系统组成.审计是监督系统的重要组成部分,它不仅对各部门、各单位的微观经济活动进行审计监督,而且要对各级政府管辖范围内的宏观经济活动以及财政、金融等专业部门的经济活动实行监督和再监督.由此可见,审计监督是较高层次的经济监督.它具有综合经济监督和宏观间接控制的职能.处于这种地位,它应该具有较高的权威性和独立性.     

谈政府投资建设项目存在的潜在问题及对策

随着经济社会的不断发展,中央和地方倾注大量的财力,竭力实施了"富民工程",对公益性和基础性项目投入日益增多,规模空前,如何充分发挥审计"免疫系统"的功能作用,政府投资审计显得越来越重要。针对投资审计中所发现的问题,提出如下建议与对策。     

实现审计全覆盖的探索与尝试

十八大顺利召开以来,审计工作外部环境正处于历史上最好时期,但对审计监督力度的要求越来越高。面对审计全覆盖的巨大挑战,地方审计机关应在注重基础、合理规划、强化实施等方面,多措并举,积极地进行探索与尝试,逐步实现有步骤、有深度、有重点、有成效的审计全覆盖。     

离任审计的编“盲点”不可忽视

离任审计的编“盲点”不可忽视编辑部：领导干部离任审计制度是改革开放和发展社会主义市场经济形势下，强化廉政建设的新举措。今年中纪委二次全会将此作为加大监督力度的重要部署，要求各地积极推行以来，离任审计日益受到各级党委、政府的重视，发挥了积极作用。在肯定...     

现阶段我国开展内部审计的必要性

我国的审计监督体系是出国家审计、内部审计和社会审计三部分组成的.内部审计作为我国审计监督体系的一个组成部分,在长期的审计实践中,以其点多而广、情况熟、专业性、针对性和预防性强、可灵活多样地开展审计工作等优势,发挥着重要的作用.但是,随着我国经济体制改革的深入,特别是现代企业制度的建立,政府简政放权,转变职能,企业转换经营机制,逐步进入市场,在这种情况下,内部审计是否有必要存在,一直是我们关心的问题.本文拟从以下几个方面论述我国开展内部审计的必要性.     

绩效审计的理论与实践浅探

绩效审计是依法治国、依法行政,全面履行政府法定责任的需要,是强化对权力的监督和制约、推进民主法制建设的需要,也是深化改革,促进经济社会科学发展的需要,现阶段开展绩效审计就是要“揭露问题、规范管理、促进改革,完善法制,制约权力、提高效益”。     

建设工程总承包合同中“以审计为准”条款的适用

在我国建设工程行业中",以审计为准"条款是一项涉及项目履约管理、工程结算的特别条款,通常情况下是指建设单位在总承包合同中约定以审计结果作为工程结算依据。由于该条款的适用在政府投资项目中饱受质疑而又无定论,因此引起了一定的争议,本文拟从该条款的认定出发,结合工程实务的现状,试图解决该条款适用的困境。     

对深化运用监督执纪“四种形态”的思考

正有效运用监督执纪"四种形态"是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循。要积极实践"四种形态",突出抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面,全面强化监督执纪问责。一、深化运用监督执纪"四种形态"的主要做法1.认真学思践悟,准确把握监督执纪"四种形态"的基本内涵。一是深入宣讲监督执纪"四种形态"。通过组织宣讲、集中学习等方式,及时将监督执纪"四种形态"的深刻内涵传递给各基     

切实加强对国有独资公司的监督

一、加强对国有独资公司监督的必要性 现代企业制度有两种主要形式,即有限责任公司和股份有限公司.其中有限责任公司针对单一由国家投资而形成的国有企业,又派生出一种特殊形式--国有独资公司.     

加强内部审计促进企业发展

所谓内部审计,是指"组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现." 目前,我国大部分国有企业、上市公司及部分集体企业和民营组织都设置了内部审计机构,但内部审计整体水平现状不佳,尚存一些突出问题,在一定程度上影响了其作用的充分发挥,因而需要进一步的完善与发展.     

适应新形势 加强党政领导干部任期经济责任审计

从1998年开始,审计机关先后开展党政领导干部任期经济责任审计,运用审计手段,比较客观、公正地评价党政领导干部任职期间的经济责任和经济业绩,为考核、任用干部提供了重要的参考依据。同时,强化了对领导干部执行财经法纪的监督,发现了一些大案要案线索,及时揭露和查处了一些经济犯罪问题。但是,就审计工作而言,目前还有一些因素制约了这项工作的发展,未能充分发挥党政领导