关于对吉林省刑释解教人员过渡性安置基地情况的调查报告

为全面掌握吉林省刑释解教人员过渡性安置基地工作情况，最大限度地发挥过渡性安置基地在帮扶刑释解教人员暂时安身度过回归社会初期的困难期的职能作用，拓展和规范市州、县（市、区）过渡性安置基地，创新吉林省过渡性安置基地模式，实现我省刑释解教人员安置帮教工作管理创新，在事先问卷调查和全面摸排的基础上，笔者一行于2010年3月30日-5月21日，对全省现有的126家刑释解教人员过渡性安置基地工作情况进行了专项调查研究，并据此形成本报告。     

全国刑释解教人员过渡性安置基地建设座谈会召开 吴爱英陈冀平等出席

全国刑释解教人员过渡性安置基地建设座谈会6月23日在北京召开。会议强调,要认真贯彻落实中央关于刑释解教人员安置帮教工作的决策部署,积极推进刑释解教人员过渡性安置基地建设,进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,推进社会管理创新,维护社会和谐稳定,促进经济社会又好又快发展,以优异     

在刑释解教人员创办的企业内建设过渡性安置基地

加强和完善过渡性安置基地建设,是做好刑释解教人员安置帮教工作的一个重要环节。这其中鼓励支持刑释解教人员自主创业,在刑释解教人员创办的企业内建立过渡性安置基地,可以说是较为直接、有效的好办法。首先,扶持刑释解教人员自主创业建立过渡性安置基地具有很强的     

加大力度 把安置帮教基地建好建实

近年来,湖南省为解决那些无家可归、无亲可投、无业可就的刑释解教人员回归社会后的生活出路问题,大力加强刑释解教人员过渡性安置基地规范化建设工作。截至去年10月,所有市（州）和绝大部分县（市、区）都创办了1至两个安置基地,全省安置基地总数达到了143个,年均过渡性安置刑释解教人员9000余人次,90%以上的＂三无＂刑释解教人员得到了妥善安置。     

刑释解教人员过渡性安置基地建设的实践探索

彩虹基地是吉林省依托社会企业建立的,用于接纳刑释解教人员过渡性安置就业的特殊社会企业实体。赋予过渡性安置基地为彩虹基地称谓,蕴涵着党和政府为刑释解教人员回归社会铺设七彩的阳光就业之路和对他们重新开启新生活的美好期待与祝福。     

云南省三种模式推进政府为主导的过渡性安置基地建设

云南省结合实际，在过渡性安置基地建设七，以巩固监所教育改造成果、促进刑释解教人员顺利回归社会为切入点，以解决“三无”、生活特别困难等刑释解教人员就业安置为着力点，三种模式推进政府为主导的过渡性安置基地建设，有效减少了刑释解教人员重新违法犯罪，促进了社会和谐稳定。     

加强过渡性安置基地建设与管理

为缓解刑释解教人员的就业困难和生存压力,我市坚持以人为本,因地制宜地大力推动过渡性安置基地建设,不断探索和完善过渡性安置基地建设与管理的方法,并取得了显著成效。目前,每个县(市、区)都建立了过渡性安置基地,全市共41个,过渡性安置了200多人,有效地预防和减少了刑释解教人员重新违法犯罪。去年全市刑释解教人员的安置率达到99.4%以上,重新违法犯罪率控制在1.5%以下。     

加大政府投入 倡导多方参与——上海市司法局探索建立形式多样的过渡性安置基地

2003年，上海市将建立过渡性安置基地列为全市安置帮教重点工作。2006年，市司法局明确提出要在每个街镇建立一个过渡性安置基地。截至目前，全市共建立安置基地271个，累计安置刑释解教人员7100人次。2019年中央关于加强和改进刑释解教人员安置帮教工作的文件下发，全国安置帮教工作会议和司法部过渡性安置基地建设座谈会后，     

扎实推进安置基地建设 着力打造讯释解教人员过渡性安置新格局

近年来，在黑龙江省司法厅和市委、市政府的正确领导下，我们把刑释解教人员过渡性安置基地建设，作为社会管理创新的重要内容和维护社会稳定的基础工程摆在突出位置，科学筹划，扎实推进，为释解人员的安置帮教创造了良好的环境和条件，取得了明显的成效，先后4次受到国家和省级表彰。目前，我市已建立省综治委认证的安置基地1个，再就业培训中心5个，经省司法厅认证的安置基地6个，安置实体13个，全市各县（市）区均建立了1个以上过渡性安置基地。     

刑释解教人员重犯率显降

近年来,我国刑释解教人员重新违法犯罪率明显降低,为维护社会稳定作出了重要贡献。全国司法行政机关大力加强刑释解教人员衔接管理、教育帮扶工作,认真落实重点帮教对象必接必送制度,积极推进过渡性安置基地建设,加强对刑释解教人员的社会保障和临时救助,有力地促进了刑释解教人员回归社会。据悉,我国目前在     

全面推进阳光中途之家建设 创新社区服刑和刑释解教人员社会管理

2011年6月23日,全国刑释解教人员过渡性安置基地建设座谈会在北京召开。会上,北京市等省(区、市)以大会发言和材料交流的形式介绍了他们建设过渡性安置基地的经验。本刊将陆续刊登有关材料,以供借鉴。     

吴爱英在北京市朝阳区阳光中途之家调研时强调 认真做好刑释解教人员安置帮教工作 积极推进社会管理创新

6月9日,司法部部长、党组书记吴爱英到北京市朝阳区阳光中途之家调研。吴爱英强调,要深入贯彻落实中央关于加强社会管理创新的决策部署,积极推进刑释解教人员过渡性安置基地建设,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,推进社会管理创新,促进经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接建党90周年。     

这里就是我的家

陈桂芳是吉林省长春市通业塑料机械有限公司总经理，十几年来，她共安置58名刑释解教人员就业，其中，有5名刑释解教人员被公司长期聘用。2011年6月，长春市通业塑料机械有限公司经省哥法厅及人力资源和社会保障厅批准，成为长春市首批省级刑释解教人员过渡性安置基地——“彩虹基地”。     

贵州省金沙县沙土镇人民调解工作实现“五个到位”

今年10月，厦门市思明区司法局成立了刑释解教人员安置帮教“回归中心”，为辖区内安置帮教工作对象提供集信息咨询、劳动技能培训、落实过渡性安置等为一体的全程安置服务。主要做法：一是在接茬工作同时，发放刑释解教人员告知书，宣传国家安置帮教工作政策，介绍“回归中心”职能，了解掌握刑释解教人员思想动态。二是根据刑释解教人员意愿，组织职业技能培训，力争使安置帮教工作对象在短时间内掌握实用的劳动技能。三是收集市场用工信息，积极与用工单位接洽、推荐合适的对象就业，提供就业方面的法律咨询与服务。为加强跟踪管理，还适时地向接收安置的单位发放刑释解教人员安置情况反馈表，及时了解刑释解教人员思想动态、工作表现等情况，主动配合接收单位做好刑释解教人员帮教工作。四是依托安置基地，对就业困难人员进行过渡性安置。对暂时无法就业而生活困难，符合低保条件的，积极协助申请低保。“回归中心”成立以来，帮助6名安置对象申请了低保，过渡性安置11名刑释解教人员，通过其它形式安置刑释解教人员79名。     

强强同携手 共筑新绿洲

2011年以来,江西省新余市把共建刑释解教人员安置帮教基地作为工作重点,到目前为止,新余市司法局和省洪城监狱共建的两个刑释解教人员安置帮教基地共安置刑释解教人员40余人,无一人重新犯罪,取得了较好的效果。一、共同谋划,创新安置帮教基地建设模式江西省新余市司法局探索建设安置帮教基地的新模式,积极与省洪城监狱进行沟通,在共建刑释解教人员安置帮教基地认识上达成一致意见,双方认为,监狱与地方共建安置帮教工作     

“新生希望工程”系于全局——关于刑释解教人员过渡性安置帮教工作的调查与思考

“新生希望工程”系于全局———关于刑释解教人员过渡性安置帮教工作的调查与思考梁德超近一个时期，笔者就如何做好刑释解教人员的过渡性安置帮教问题，陆续到我省邹城、枣庄、青岛等地进行了专项调查。从诸多实践材料中形成了理性上的初步认识。一刑释解教人员的过渡性...     

政府支持＋企业化运作安置帮教基地健康发展

上海市静安区司法局积极探索刑释解教人员安置帮教基地建设新途径，依托“洪智公司”成立了“洪智城市小区管理服务中心”（以下简称“洪智中心”）。作为上海市静安区的过渡性安置就业基地，     

重点突破 亮点纷呈——2011年刑释解教人员安置帮教工作回顾

2011年，各地党委政府、各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组按照中央关于加强和创新社会管理的决策部署，认真贯彻落实中央关于加强刑释解教人员安置帮教工作文件精神，求真务实，采取有力措施，在刑释解教人员衔接、安置、教育、管理、帮扶等重要环节相应出台了一系列新政策，刑释解教人员安置帮教工作取得显著成效，为维护社会和谐稳定、...     

强化措施 狠抓落实 依托企业建立安置帮教基地

近年来，宁夏回族自治区按照中共中央办公厅国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》和中央八部委《关于进一步落实刑满释放解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》精神，大力推进刑释解教人员过渡性安置基地（实体）创建工作，     

朝阳沐浴广和人 帮教工作结硕果

2006年．黑龙江省伊春市带岭区的刑释解教人员薛某某，创办了带岭区刑释解教人员过渡性安置企业--广和木业有限责任公司。薛某某创办企业以来，本着“倾情回报、共建和谐”的宗旨，先后安置了刑释解教人员近300人。所安置的人员无一重新违法犯罪．为创建“和谐带岭”做出了积极的贡献。