提高刑警素质是当务之急

刑警的综合素质就是刑警的整体战斗力,刑事侦查整体战斗力的形成问题是当前困扰公安机关的一个大课题。目前,刑警队伍的状况普遍不能适应当前社会发展的形势和进一步提高刑侦工作质量的需要。存在的问题和薄弱环节主要表现在:一是刑警的“进出口”问题。都说刑侦部门是公安机关的“尖刀”和“拳头”。但是在选人用人问题上,有些政工人事部门和个别领导搞“瓜带菜”硬性搭配,直接影响了刑警队伍的整体素质。二是还有相当一部分刑警业务素质较差,干工作不能一个顶一个,自己又不注意加强学习和修养。由于队伍不齐整,因此很难完成肩负的任务。从实际情况看,提高刑警综合     

践行“命案必破” 履行神圣职责 全力打造公安机关破案攻坚品牌

近几年来,江苏省公安机关在开展严打整治斗争中始终咬定“命案必破”的目标不放,将其作为刑侦工作的最高境界,磨快进攻尖刀,奋力攻坚克难,全面提升公安机关破案攻坚的能力和水平。2001年至2003年,江苏省八类主要刑事案件年均破案率达84.9%,其中杀人案件年均破案率达88.1%;2001年以来全省一次杀死3人以上的30起命案和公安部挂牌督办的4起大案全部     

谈刑侦的基层和基础

刑侦基层基础工作是整个刑侦工作的根基,是推进刑侦工作长远发展的基石。如何深入开展刑侦基层基础建设,真正实现“加强基层、夯实基础”的目标,这是当前各级公安机关特别是刑侦部门亟待思考的问题。关于刑侦基层     

公安机关战斗力的“三个不适应”问题

淡薄的主业意识与复杂严峻的犯罪斗争形势不相适应 孟建柱部长强调指出：“打击犯罪工作是公安机关的主业，是公安机关保障民生、改善民生、促进社会和谐稳定的首要任务。”“破案是硬道理，群众看公安，首先看破案。刑侦部门作为公安机关打击犯罪的主力军，既要破大案，又要多破案。”部长的话有三个关键词，即“主业”、“首要任务”、“主力军”。主业，属于观念范畴，是管总的；首要任务，强调把打击犯罪放在公安工作首位，突出了它的重要性；主力军，强调发挥刑侦部门在打击犯罪斗争中的重要作用。     

创新思路 情报强侦——江苏省公安机关在刑侦部门组建便衣行动队

为进一步增强江苏省公安机关驾驭社会治安的能力,积极有效地开展秘密侦控工作,收集和挖掘重点场所、行业、部位以及犯罪团伙、高危人群深层次的刑事犯罪情报信息,增强公安机关预警能力和精确制导打击犯罪的能力,磨快进攻尖刀,磨练刑侦精兵,从2003年底江苏省公安机关开始在刑侦部门组建便衣行动队伍,通过半年多的探索和实践,这     

刑侦“三基”是牵动公安全局的大事

黑龙江省刑侦"三基"工程建设大庆现场会有四大亮点:一是立足点站的高。会议站在公安工作全局的高度,研究、探讨如何通过刑侦"三基"工程建设,拉动公安机关打击犯罪水平的提升;如何以打击犯罪工作为载体,拉动整体公安工作水平的提升。二是典型选得准。大庆经验的核心可以集中为一句话,就是把打击犯罪工作作为公安机关的主业来抓,把加强刑侦基层基础建设与强化打击犯罪工作有机地结合起来,在"整合资源"和"机制创新"上做文章,抓落实,见成效。大庆的经验体现了当前和今后一个时期公安机关打击犯罪工作、刑侦工作的发展方向,推广开来,必能全面提升全省打击犯罪工作和刑侦工作水平。此外,其他典型经验也     

访塔城市公安局局长韩俊民

"要改革和加强刑侦工作,解决刑侦队伍不稳定这一问题,关键是解放思想换脑筋,强化刑侦意识,在力量组织、人员素质、工作条件、装备保障、财力等方面,给刑侦工作予以加强,以发挥刑侦的专职打击职能。"这是塔城市公安局局长韩俊民接受记者采访时说的一段话。韩俊民自1990年担任新疆塔城市公安局局长以来,刻意探索刑侦改革,力求树立刑侦工作是公安机关大家的事,必须大家办的整体意识,以确保公安机关的"拳头"有力、"利剑"锋利。目前他们已初步闯出了一条刑侦工作的新路子,并在维护塔城市社会治安,严厉打击各种刑事犯罪中发挥着积极作用。     

深化改革 创新机制 倾力打造扬州破案攻坚名牌

扬州市公安局刑事警察支队成立于1995年，现设9个部门．拥有70名民警，取得本科以上学历者达90％。近年来，刑警支队在市局党委和上级公安机关的领导下．紧紧围绕“磨快进攻尖刀，做强打击主业“的中心任务．深化改革，创新机制．使打击犯罪工作呈现出可持续发展的勃勃生机。扬州刑侦从以往居于全省中游迈进全省前列，自2005年以来，刑侦绩效考核连续3年位列全省前二名．其中2006年全省第一。     

刑嫌调控的五个“结合点”

刑嫌调控是公安机关刑侦部门落实主动进攻、先发制敌指导思想,增强打击力度和刑侦工作后劲,提高控制发案和制止预谋犯罪能力的重要措施。刑嫌调控既是刑事侦查部门的一项重要基础业务工作,也是一项功在当前利在长远的基本业务建设的系统工程。在当前普遍意识到必须摆脱被案件牵着鼻子走的被动局面,而比较注意加强刑侦基础工作的新形势下,由于刑嫌调控工作与刑侦信息化的结合所产生的巨大侦查效益已经越来越明显,如何开展刑嫌调控,激发刑嫌调控活力,成为普遍关注的问题。     

“侦审一体化”的理论与实践

1997年石家庄刑侦工作会议以来,全国各地公安机关正在大力推进刑侦体制改革,使刑侦工作机制更加科学、高效,显示出勃勃生机。这次刑侦体制改革最受关注的内容——“侦审一体化”,也在实践部门和理论界的不断探索和争鸣中走过了三年多的历程。由于“侦审一体化”是同诸多新诉讼规则同步推进的,因而导致实践部门对侦审工作机制中出现的一些暂时性问题认识模糊,不敢积极探索、实践;理论上对这些问题的解释存在“应急性”和不成熟性。在侦审工作机制改革三年后的今天,我们有必要对“侦审一体化”的理论基础和实践情况进行系统深入的理性思考和再认识,以推动“侦审一体化”的健康、深入发展。     

“三警合一”内部挖潜推进基层侦查工作发展——来自自贡市汇东新区、泸州市纳溪区公安分局的调查

四川省自贡市汇东新区、泸州市纳溪区公安分局立足本地实际,在当地现有经济不发达,警力、经费严重不足的情况下,着力内部挖潜,大胆开拓创新,积极探索和建立科学、统一、高效、精简的县级公安机关侦查部门的警力配置和运行机制,将刑侦、经侦、禁毒化零为整,“三警合一”,组建内涵和外延都扩大的刑警大队,全力打造“大刑侦格局”。截止2004年3月,四川省已有13个县级公安机关把经侦、禁毒     

继往开来 任重道远

1995年1月至1996年一季度,湖南省共破获各类刑事案件73220起,其中重大案件26729起,特大案件3055起。1995年的破案绝对数分别比上年增加8800起、5579起和684起。通过破案,共抓获案犯98231名,为国家、集体和人民群众挽回经济损失2.8亿元。湖南省公安厅针对近年来湖南各地刑侦部门一度因各种原因造成警力分散,忽视破案,打击不力的情况,强调刑侦部门是破案的专业队伍,必须强化侦察破案的职能意识,集中精力,集中警力,切实发挥刑侦部门在侦察破案中的尖刀和拳头作用。同时加强了检查督促,     

把侦破命案工作作为牵动公安工作全局的大事来抓

长期以来,全国公安机关特别是刑侦战线的同志们发扬“一不怕苦、二不怕死”的大无畏精神,出生入死,无私奉献,破获了一大批社会影响大、侦破难度大的刑事案件,为保障人民群众的生命财产安全,维护社会治安稳定做出了重大贡献。特别是侦破命案专项行动开展以来,广大刑警日夜战斗在与严重刑事犯罪分子作斗争的第一线,先后破获命案20130起,其中,侦破陈年旧案4000多起。实践充分证明,刑侦队伍是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍,不愧为打击违法犯罪的拳头和尖刀。     

发挥职能作用与深化改革

改革开放发展经济,给公安工作带来了前所未有的机遇,同时也使公安部门面临前所未有的挑战。如何稳定商潮滚滚下的公安队伍,提高队伍战斗力,充分发挥公安机关的职能作用,是摆在每个领导者面前的一个严肃而又不可回避的大问题。公安刑侦部门是公安机关的"拳头"、"门面",是最能体现公安"性质"、"特征"的专业化队伍,但在社会主义市场经济下的今天,却遇到许多新问题、新情况,有些已直接影响到战斗力的发挥和职能作用的体现。     

信息引领 夯实基础 提升打击犯罪的能力和水平

近年来,江苏刑侦工作取得了长足的发展进步,打击犯罪业绩连续多年居全国前列,为全省的平安和谐做出了应有的贡献,得到了人民群众和社会各界的普遍认可。之所以取得这样的成绩,既得益于各级公安机关高度重视刑侦工作,整合全警力量资源破案,刑侦部门在攻克大要案件中发挥了尖刀作用,另一个重要方面,是以公安三基工程为载体,扎实推进刑侦基础建设,创新侦查破案模式、方法和途径,为打击犯罪、破案攻坚提供了有力支撑。面对日益严峻复杂的社会治安形势,坚持以信息化为引领,进一步加     

刑侦信息化与“三基三化”

信息化与“三基三化”建设的内容和目的“三基三化”建设,即公安基层工作、公安基础业务、公安基本功训练,规范化、正规化、法制化。是河南省公安厅党委为加强新时期公安队伍建设和公安工作,提高公安工作水平,掌握公安工作主动权采取的重要举措,加强刑侦队伍建设和提高刑侦工作水平同样也要靠“三基三化”建设。刑侦信息化建设,即以刑事案件、违法犯罪人员、指纹和执法办案等信息为主要内容,利用计算机、信息网络等现代信息技术构筑的为侦查破案、执法办案服务的刑侦信息系统。刑侦信息化和刑侦“三基三化”建设的目的,都是为了不断提高队伍的素质,提高执法水平和办案质量,更加有效地打击、防范刑事犯罪,维护社会治安稳定。刑侦“三基三化”建设是基础,刑侦信息化建设是载体,加强刑侦信息化建设,既     

打造扬州破案攻坚名牌

近年来，江苏省扬州市公安机关围绕“磨快进攻尖刀，做强打击主业”的要求．不断深化改革、创新机制，刑侦工作呈现出勃勃生机．2005年以来，刑侦绩效考核连续三年位于江苏省前两位，2006年为全省第一；2004至2007年全市发生的194起命案全破。     

深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

“命案必破”的侦破机制保障——河南省命案侦破工作机制建设实践与经验

2004年初,河南省委、省政府向全省公安战线提出了力争“命案必破”的目标要求,在河南这样一个农业大省、人口大省、发案大省,实现这一要求对我们公安机关,尤其是对刑侦部门来讲确实是前所未有的压力,面临这样的考验     

公安机关规避法律行为之界定及其法律控制

公安机关规避法律行为之界定及其法律控制○周公法黄萍在我国国家机构体系中，公安机关既具有行政职能，又兼有刑侦职能。越来越多的行政案例表明，“刑事强制措施”或“刑事侦查措施”已经成为某些公安机关规避行政诉讼监督的重要抗辩理由。因而，正确界定公安机关利用司...