浅谈上市公司的信息披露制度

信息披露公开制度就是披露制度。是上市公司为了保障投资者的利益接受社会公众的监督而依照法律规定必须将其自身的财务变化、经营状况等信息和资料向证券管理部门和证券交易所报告，并向社会公开或公告，以便使投资者充分了解情况的制度。信息披露不当会产生民事责任、法律责任，因此，必须进一步完善信息披露制度。     

我国地方政府债发行的法律监督机制研究

我国法律目前尚且没有公开允许地方政府发行债券，但实践中已经允许部分地方政府进行试点。从我国目前地方政府债发行的情况来看，缺乏必要和完备的法律监督机制，立法的滞后性非常明显。通过对美国、日本和澳大利亚三国的地方政府债发行情况及其监督机制进行比较，本文提出了修改立法、建立健全信息披露机制，完善法律监督机制等建议，通过构建有序的政府债券发行与监督机制采有效规制地方政府的发债行为。     

公共危机中信息披露问题研究

公共危机中信息披露的主要主体包括政府和公众.政府信息披露是公民安全保障权和知情权的必然要求,是危机沟通的需要,也可以解决政府与公众之间信息不对称的问题;公民披露信息则是公民基本权利之一,可以补强政府获取信息的能力,也可以促进公共危机时期法律的执行.对于公共危机时的信息披露,国外有不少立法和实践经验可供我们借鉴.就政府信息披露来说,应完善立法并加强法律及政府部门之间的协调,完善追责机制并拓宽披露的渠道.就公民信息披露来说,应重构我国的举报制度,加强对潜在信息披露人的激励和保护,并确立紧急情形下的信息披露机制.     

《政府信息公开条例》颁布与政府信息公开制度之发展

<政府信息公开条例>从宗旨和原则,范围和主体,方式和程序,监督和保障等方面对政府信息公开制度进行了规范,对我国政府信息公开制度的发展具有重要意义.但我国政府信息公开立法仍然存在立法层次低、配套法律制度缺位等诸多缺陷,应从思想、制度、监督、实践、法律等方面采取措施,进一步完善我国政府信息公开制度,尤其是要制定<政府信息公开法>和配套法律法规从立法层面加以修改和完善.     

警方在重大信息披露时应遵循的原则

中国警方在重大信息披露时,应遵循及时、真实、有限和规范四大原则。警方遵循及时原则,有利于警方保持信息披露的主导地位,也有利于满足公众的知情权,树立公众对政府的依赖。真实原则要求警方在发布信息时应开诚布公,并注意发布策略。有限原则要求警方必须区别哪些信息可以公开、哪些信息不能公开,从而确定披露信息的范围和内容。警方遵循规范原则。要注意对信息披露主体和信息披露渠道进行限定,保证信息披露的准确无误。     

韩国信息公开法述评--兼及对中国的立法启示

韩国是亚洲地区最早实现信息公开制度法律化的国家,其信息公开法对信息公开的立法目的、权利义务主体、范围、程序及法律救济都作了详细规定.文章从形式、内容、理念等三个方面分析了该部法律的特点,并就其对我国相关立法的借鉴之处作了初步探讨.     

应对加入WTO的挑战迎接行政信息公开时代的来临

行政信息公开是人民主权原则的内在要求,也是信息化革命的必然结果.在全球经济、法律一体化的趋势下,加强行政信息公开立法已成为一国法制建设中的一项重要任务.特别是我国加入WTO之后,世界贸易组织关于透明度的规则对我国信息公开提出了很高的要求.如何应对加入WTO的挑战,加强行政信息公开法制建设已成为迫切的现实需要.而我国目前已开展的政务公开运动只是政府推动型的一项政府办事制度改革,缺乏规范性、稳定性、统一性,公开范围、程序规定都不明确,也缺少相关的法律监督和救济,需要进一步完善.     

事业单位监管立法的域外经验

英国、日本、美国等国家重视利用兼具政府机关和私营部门特色的"混合型组织"来执行行政任务和提供公共服务.法律规范先行、财务审计约束、公开信息披露、完善治理结构、强化问责机制是域外监管混合型组织的核心内容.混合型组织的发展历程与立法监管经验,可资我国深入推进事业单位改革借鉴.     

我国金融控股公司的治理缺陷及立法构想

我国金融控股公司治理存在着法律制度不完善、产权结构单一、所有权虚置、股东大会的代表性不够广泛、董事会结构不尽合理、监事会的监督制度难以发挥作用、缺乏有效的激励约束机制和信息披露制度、企业经营缺乏透明度等缺陷。为确保金融安全,必须在治理中加强立法完善,坚持效率、安全、公平的价值理念,从股东会、董事会和监事会及对中小股东权益的保护、信息披露制度要求等方面,对我国金融治理的立法问题,提出构建意见。     

政府信息公开法律制度研究

政府信息公开是社会公众的法定权利,全球约有40多个国家制定了专门的政府信息公开法律,各级政府设有专门的信息公开机构。我国的政府信息公开实践是从办事制度改革起步的,在法律层次上完善政府信息公开制度还要做许多工作,本文略议政府信息公开立法的理念、范围、形式及经济等问题。     

《政府信息公开条例》的修改

《政府信息公开条例》实施以来取得显著成效，也存在一些法律问题，应当结合全面推进政务公开的要求，围绕政府信息界定、政府信息公开申请受理程序、政府信息公开申请人资格、政府信息公开主体、政府信息公开答复、政府信息公开例外规则以及与其他法律、法规的衔接等问题，及时修改《政府信息公开条例》，适时出台《政府信息公开法》，推动政府信息公开制度不断完善。     

论立法公开制度及其完善

在我国，审判公开、行政公开都已逐步建立起来，而作为法治前提的立法公开却没有引起人们的足够重视。为了加强我国民主法治建设的理论，推动立法民主化的实践，应该认识到间接民主具有明显的局限性，需要通过立法公开制度实现立法活动本身的合法化和正当他，因此，我国需要建立立法公开制度。立法公开在国外的实践包括立法文件的公开和立法会议的公开。我国现行的一些做法目的在于使立法公开，但是，存在着明显的不足。应该在法律文档公开、立法公告、立法听证、立法会议公开方面进行制度建设。     

论监察委员会监察信息公开立法模式的建构

在国家监察体制改革下,监察委员会监察信息公开不能直接沿用行政监察信息公开模式.从世界范围监察机关信息公开实践来看,可以分为议会信息公开模式和政府信息公开模式.我国监察委员会监察信息公开既有议会信息公开的特点,也有政府信息公开的特点,此外还具有党务信息公开和司法信息公开的特点.要形成监察委员会监察信息公开立法模式,必须充分借鉴各种信息公开立法经验,制定统一的监察委员会监察信息公开立法,对监察委员会各类监察信息分别规定公开要求,以实现信息公开立法的一般性和特殊性规律.     

我国商事信托信息披露制度的问题及其对策

我国的商事信托信息披露制度实施过程中,由于立法的简约和外部成本的存在,导致信托公司信息披露状况与社会需求之间的现实差距。在遵循公开性和保密性相结合原则的提前下,其改进措施应体现在信托公司内部治理机制的完善、规范性法律文件的统一以及信息披露民事赔偿义务的具体化等方面。     

美国的政府信息公开法及其借鉴

美国政府信息公开法律主要由信息自由法、隐私法和阳光法组成 ,信息公开呈现全方位、多渠道、披露细的特点 ,任何人需要都可以通过广泛渠道进行查询。上海正在建设电子政务工程 ,可以结合区城特点 ,借鉴相关经验 ,精心规划 ,循序渐近 ,发挥后发优势     

中国政府信息公开制度的设计

政府信息公开的目的在于增进政府活动的透明度,从而保障公民的知情权。中国目前正处于经济转型期,加快政府信息公开的设计对我国具有十分重大的意义。本文探讨了当前中国政府信息公开制度设计的现状及其不足,并在此基础上着重对我国政府信息公开制度设计中的立法模式、立法层级以及相关法律配套协调等方面进行了思考。     

“曝光”背后——由银行公布“大学生拖欠助学贷款名单”看信用信息的披露与信息隐私权的保护

银行曝光“大学生拖欠助学贷款名单”,在引起广泛争议的同时,也折射出了我国信用立法制度缺失,暴露出了信用信息披露与信息臆私权的保护之间的矛盾冲突。结合我国实际情况,可以通过立法的方式来平衡它们之间的矛盾,加强个人征信系统的建立和完善。在进行信用信息公开时坚持社会政治及公共利益原则,权利协调原则,人格尊严原则,处理好信用信息披露与信息隐私权的保护之间的关系。     

振兴东北老工业基地与政府信息公开的法制化

“非典”等一系列事件的发生带来了对公共信息制度的挑战, 更使人们真正认识到政府信息公开的珍贵。人们呼唤通过立法来对政府信息公开进行规制,保障公民对政府信息的知情权已成为我国建设社会主义法治国家的内在要求。我国许多地方政府都针对政府信息公开进行了立法,而东北老工业基地的政府信息公开立法则相对滞后。在振兴东北老工业基地的进程中,政府信息公开立法既具有必要性又具有可行性,应从立法目的、主体、范围、形式、程序、收费、监督和救济等多方面进行构建。     

论我国政府信息公开制度的完善——基于服务型政府构建的视角

政府信息公开是我国政府管理民主化科学化的必然要求，同时也是建设服务型政府的必然要求。服务型政府构建下的我国政府信息公开制度存在不足之处：政府信息公开主体的单一性；政府信息公开缺乏相应的监督机制；政府信息公开推动力不足及相关的法律建设的缺失。服务型政府的构建要求政府信息公开应与民众互动、加强和完善监督机制、增强政府信息公开的推动力及完善相应的法律法规。政府信息公开的良性运作有利于我国的民主政治建设，有利于提高政府的公信力，巩固政府的合法性基础。     

警务信息公开法律制度的冲突与完善

警务信息公开既是公安机关的一项工作制度，又是一项法定制度，受到政府信息公开法律规范及公安机关相关规章制度的规制。在实践中，警务信息公开法律制度与《保密法》之间存在矛盾和冲突，主要表现为警务信息公开法律制度的法律位阶低、不予公开的信息范围不确定、保密事项的确定任意扩大化、问责制度的缺失等。制定《警务信息公开实施细则》、明确公开和不公开的范围、建立保密审查制度、规范问责制度，是调整和完善警务信息公开法律制度的有效方法。