试论加强党员对权力的制约监督

加强党员对党的组织及其领导干部权力行为的制约监督,是保证党内各项权力合理运行的基础和前提。目前党员制约监督作用还没有得到充分发挥,这是腐败现象得以滋生蔓延的一个重要原因。优化党员的制约监督,必须切实保障党员的民主权利,使广大党员对党的组织及其领导干部的权力行为能够实施有效的制约监督。     

加强对权力运行的制约和监督——学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

党的十八届六全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。权力是国家和社会治理的必然产物。人与权力的关系决定了权力的特性。权力在运行过程中必然表现出的特性包括了不平等性、可获利性、权威性和腐蚀性。权力自身的特性决定了权力的运行必须附加且不可缺少的特殊规则——制约和监督。对权力进行制约和监督贯穿了人类社会政治生活的始终。人类社会政治生活的全部历史最根本的是如何制约和监督权力运行的历史。《准则》对制约和监督权力作出了全面而详尽的制度安排。《准则》强调和规范加强对权力运行的制约和监督,代表了我们党关于加强对权力运行的制约和监督的最新理论和实践成果。《准则》的颁布和实施,必将对我们党规范权力的运行,更好地实现为人民服务这一宗旨起到重大而深远的作用。     

建立健全权力运行的监督制约体系

我们党绝不容许存在不受监督的权力,也绝不容许存在不受监督的组织或个人。党的十八大报告提出:"建立健全权力运行制约和监督体系"、"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"这是我们党首次把"四个监督"作为一套完整     

要经得住“细看”

党的十八大报告指出,要建立健全权力运行制约和监督体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。这＂四个监督＂彰显了我们党的清醒和自觉,是党执政理念的又一升华。一个人担任领导职务后,手中都握有一定权力,因而往往会成为人们关注的对象。     

党内监督科学化的若干关系

党内监督科学化,本质上是要求党内监督的理念、制度和活动方式、运作程序符合党的活动规律,符合科学执政、民主执政、依法执政的基本原则。推进党内监督科学化,需要正确认识和准确把握一系列的重大关系。通过深入研究党内监督科学化的一系列重大关系,认识规律,遵循规律,按照党内监督的科学规律,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,让权力更好地为人民办好事,防止权力突破笼子办坏事。     

权力制约权力——党内监督制度的确立及发展

权力缺乏监督,必然导致腐败。因此必须用一种权力去制约另一种权力,才能防止权力的滥用和腐败。这就是中国共产党党内监督的思想。中国共产党从成立之初就认识到党内监督的重要性,并且把马克思主义党的监督思想与中国共产党自身建设的实际结合起来,确立了中国特色的党内监督制度,并使之逐步发展完善,形成了完整的党内监督理论体系,指导党不断实现自我完善和发展。     

关于党内监督制度缺陷之商榷

开展党内监督的过程,就是制约党的领导干部手中权力的过程;健全和完善党内监督的工程,就是建立权力制约工程。搞好党内监督,既是我们党一项长期的、重大的战略任务,又是当前党的建设中较为明显的一个薄弱环节,存在不少问题。而有些问题,则是由于制度的不合理性和缺陷因素引发的。     

推进民主建设 强化党内监督

胡锦涛同志在党的十七大报告中精辟阐述了党内民主建设问题，完善制约和监督机制问题，强调指出：要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”。要“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。只有不断推动党内民主发展，才能强化对党内权力和执政权力的监督和制约，保证政令畅通，抵制各种独裁专制和滥用权力的行为，     

贯彻《党内监督条例》的难点和对策

《中国共产党党内监督条例 (试行 )》颁布实施 ,标志着我们党的内部监督工作在制度化、法制化的道路上迈出了新的一步 ,是发展党内民主的重大举措。为了在实践中更好地贯彻执行《监督条例》 ,我们有必要对现实中存在的制约因素进行认真的分析 ,探索解决问题的对策。从实际出发 ,我们党必须通过强化党内民主意识 ,保障党员权利 ,理顺权力授受关系 ,合理配置党内权力来解决党内监督意识不浓、制度约束力不强、权力过分集中等老大难问题 ,从而使《党内监督条例》发挥应有的效力。     

加强人民群众的监督作用

正从近些年我国检察机关的办案实践来看,权力集中部门的领导腐败问题易发高发,一个关键原因是权力缺乏有效的制约和监督,极易造成权力的滥用乱用。加强人民群众的监督作用,对权力运行进行制约和监督,是反腐败的关键问题。腐败问题,说到底是一个脱离群众、滥用权力、以权谋私、损害广大人民群众利益的问题。党的十八大报告明确提出:"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运     

论加强对党内权力的制约和监督

加强对党内权力的制约和监督,必须不断增强监督意识,改革和完善监督制约体制,建立和健全制约监督制度,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督。     

发展党内民主势在必行

党内民主既是时代的要求也是社会主义民主政治发展的需要;党内民主可以有效地防止党内权力过分集中和腐败滋生;党内民主是党永葆先进性的根本保证。应发展保障党员各项民主权利的党内民主;发展党务充分公开、党员能自由和舒畅地表达真实想法的党内民主。为了更好地发展党内民主,应健全和完善党的代表大会制度;改革完善党内选举制度;建立健全党内监督机制。     

政治权力运行视野下的党内监督新模型

政治权力运行视野下,权力授予原则、权力控制原则构成党内监督必须遵循的法则。包括＂党的纪律检查机关的独立监督功能发挥不到位、对领导机关和领导干部的监督不到位、党代会的监督职能发挥不充分＂等在内的一系列困境因素,已经对党内监督的成效形成制约。以实现政治权力的科学运行为基本内核深化党内监督,必须从＂理顺党的纪律检查机关的领导体制、把重点放在对领导干部的监督上、发挥好党代会的监督职能＂等方面,切实推进党内监督策略路径创新。     

从严治党的最根本之策

从严治党的最根本之策,就是要严格按照以党章为核心内容的一系列党规党法办事。从严治党,领导班子和领导干部要带头按照党规党法办事;要建立对权力进行制约和监督的基本规范和运行机制;把发扬党内民主与依法治党有机地统一起来,推动党内政治生活的健康发展。     

关于建立健全党内民主制度的思考

党内民主是党的生命。发展党内民主必须建立健全党员民主权利的保障制度 ,建立健全党的代表大会制度和运行机制 ,建立健全党委会工作制度和运行机制 ,建立健全党内选举、向党外机关组织推荐干部制度和运行机制 ,建立健全民主决策制度和运行机制 ,建立健全党内监督、相互制衡制度和运行机制。     

论党内监督环境的优化

党内监督有其运行的系统,系统的运行离不开一定的环境。党内监督系统的生存、运行和发展都与党内监督环境息息相关。研究党内监督环境的自身特点、结构功能、运行规律,研究环境对系统的影响,消除其不利影响,实现环境与系统的良性循环,保证系统的合理运转,这些都是党内监督理论研究不可或缺的内容。     

浅析江泽民的干部监督思想

党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的党的第三代领导集体对加强干部监督作出了卓有成效的探索,并取得了丰硕的理论成果。江泽民认为,要重点抓好对领导干部的监督,为此,必须健全党内监督制度建设,加强自上而下、同级党委内部和自下而上的监督,强化事前和事中的监督,同时必须把党内监督和党外监督结合起来,充分发挥党外监督的作用。     

民主集中制理论与实践的新认知、新探索

江泽民在党的十六大报告中提出“党内民主是党的生命”的重要论断 ,阐述了新阶段党内民主制度建设的基础、重点和切入点 ,提出了改革和完善党的代表大会制度等一系列重要课题 ,继承、丰富和发展了马克思主义建党理论中关于民主集中制的思想。     

尊重党员主体地位 推进党务公开

探索党内民主建设的途径和方式，对于不断完善党内民主制度，充分发挥党的创新活力具有重要意义。     

邓小平党与人民关系思想对于执政能力建设的重大价值

党与人民关系的思想是邓小平理论的重要内容.邓小平关于党与人民血肉联系的观点,关于必须坚持党的领导和改善党的领导的论述,关于发展党内民主和人民民主的思想,关于党应该在宪法和法律范围内活动,必须接受人民监督的主张,对于加强党的执政能力建设具有极其重要的方法论指导价值和可操作性.