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《人大建设》1997,(11)
一些地方所发的公文,看似观点明确、语言精炼、结构合理,但却存在着违法现象,或者不符合法律规范,应当引起有关方面重视。公文不符合法律、法规要求的主要表现大体有:不合乎法定程序——如某市市委组织部下发的一份任命通知中写到:"经市委常委会议研究决定,任命XXX 为 XX 县人民政府县长。"如此行文,显然是违反法律规定的。因为,县长必须经过同级人民代表大会选举产生,并以选举结果为准。党委推荐的只是候选人,还有的地方党委提名的候选人未经选举,一些通知、简报或讲话稿中便已公开称 XX 县长、XX 乡长了,这种情况在乡镇一级尤其普遍。不适宜的"联合行文"——某市人大常委会在对市 相似文献
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天津市河西区人大常委会干部任命工作又推出新举措,日前召开的区十四届人大常委会第十次会议审议通过了《关于对提请任命的国家机关工作人员进行任前了解的办法》。 相似文献
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近年来,有个别地方人大常委会遵从党委要求,对任命干部实行试用期制度。笔者认为,此举必须停止。首先,对人大常委会任命干部实行试用期制度于法无据。查遍我国法律法规,压根儿就没有对人大常委会选举任命干部实行试用期制度的规定。法律规定我国各级人大、政府(包括"法院"、"检察院")届期五年,相应的这些机关及其部门的人大常委会任命干部任期就是五年。如果把他们任期分成 相似文献
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陈善诱 《新疆人大(汉文)》1995,(8)
当前,有些人在人大及其常委会依法行使任免权问题上存在着一些不正确的认识,最明显的是把人大依法选举和人大常委会依法任免干部看作是走过场。他们认为,干部任免是党委决定的,人大选举和人大常委会任免干部只不过是按照法律规定办理手续。因此对人大及其常委会的任免权不够尊重。表现在:有些地方党委组织部门考察干部时,不征求人大常委会领导意见;同级党委讨论决定干部之前也不征求人大党组的意见,党委常委讨论干部问题不让非党委常委的人大主任列席会议;有的被提名选举和任命干部的社会舆论不好,代表和常委会组成人员虽有意见,也要勉强使其通过。如果没有通过,就认为人大不同党委保持一致。这些 相似文献
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虽然法律没有规定人大常委会任命人员的具体程序和实行任命人员试用期制度,但笔者认为,实行任命人员试用期制度好处很多。首先是有利于填补人大常委会对任命人员任前任后监督的空白。为人民行使任命权,理应为人民负责。但如何加强对人大任命人员的任前、任后监督工作,是地方人大常委会探索多年的课题。对任命人员实行试用期制度,亦为人大常委会参与任命干部考核考评提供了制度支 相似文献
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述职评议,是地方各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,强化人大监督的又一新的重要举措;是在新形势下把人大常委会任命干部的监督落到实处的有益尝试和有效途径。开展好这项工作,有利于加强社会主义民主和法制建设,有利于充分发挥人大常委会对所任命干部依法监督的职能,有利于加强国家机关的廉政建设和队伍建设。下面结合封丘县的实际,就如何搞好述职评议,不断提高监督实效,提几点粗浅的看法。一、述职评议应坚持"三个原则"。一是争取党委支持的原则。封丘的述职评议实践证明:争取县委 相似文献
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近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。 相似文献
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现在有些地方党委向国家权力机关提名干部人选的文件中这样写着:"经研究决定,提名×××任×××职务,请按法定程序办理"。笔者认为,这种写法容易给人们造成一种误解:党委已经决定了,人大再去履行法律程序,只不过是走走形式而已。正确的写法应该是:"党委推荐×××提名为×××职务的候选人,请按法律程序提请人大常委会审议决定"。地方党委向国家权力机关提名干部人选,是坚持党管干部的原则、实现政治领导的一个重要方面。地方人大常委会依法决定任 相似文献
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1.坚持党委推荐与人大依法任免协调一致。多年来,县委向人大常委会推荐干部前,都要由人大党组书记参与,进行民意测验,考察其德、能、勤、绩;而后召开人大党组会讨论,看其是否符合“德才兼备”的干部标准,再提名推荐人代会选举或提请人大常委会任命,严格按照法律... 相似文献
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一、关于成立工作机构的问题 工作机构是换届选举工作的组织保证。本次换届选举工作既要贯彻落实同级党委的决策部署,又要充分体现人民意愿,建议成立四个工作机构。 第一,成立县人大代表换届选举工作领导小组,由县委书记任组长,人大常委会主任、县委副书记任副组长,成员由县委和县人大常委会有关人员组成,发挥同级党委总揽全局协调各方的作用,决定换届选举工作的重大事项。领导小组下设秘书组、宣传组、政法组、督查组,具体处理日常事务,推进各项工作依法开展。 相似文献
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近年来,鹤峰县人大常委会通过不断实践、探索和创新,加大了对人大常委会任命的干部监督的力度,有效地开展了述职评议工作。一是拓宽评议对象的范围。本届常委会决定:在任期内,对凡是由人大常委会任命的政府职能局、委(办)的局长(主任)和“两院”的副院长、部分重点庭庭长,都进行一次述职评议。同时,结合县委、县政府的中心工作,每年还要对3至5个垂直部门进行工作评议。最近,该县人大常委会对5个局长和“两院” 相似文献
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日前,新乡市郊区人大常委会主任会议研究决定,区八届人大常委会在本届任期内,将对人大常委会任命的干部进行全员述职评议。该区人大常委会十分注重加强对人大常委会任命干部的任免和监督工作,1993年制定了《关于任免地方国家机关工作人员办法》,规范了人事任免的法定程序。去年,为进一步了解人大常委会所任命干部的"德、能、勤、绩"情况,又实行了 相似文献