论当前中国实现依法行政的意义和途径

依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力，管理公共事务。依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。它贯穿于行政管理的全过程，是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障。因此，江泽民同志指出：“一切政府机关都必须依法行政。”一、依法行政的现实意义（一）依法行政是社会主义市场经济发展的客观要求。市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态，在市场经济条件下，行政主体与行政相对人（主要是市场主体）之间已不再是传统意义上…     

依法行政新解

依法行政是现代行政法的基本原则。依法行政的内涵在中国和西方有所区别,依法行政不是机械行政,是形式行政和实质行政的结合。只有全面了解法律的含义,全面解析行政和行政权,进一步认识行政执法者在行政中的作用,才能更好地发挥依法行政原则的精神,才能保障法治国家的建立和健全。依法行政的目标是实现法的相对确定性,依法行政的方法包括法律推理、法律解释、法律补充和价值衡量。     

依法行政要注重行政程序

依法治国,要求国家是法治国家,社会是法治社会,政府是法治政府。与依法治国的目标是建立法治国家相适应,依法行政的目标必然是建设法治政府。建设法治政府,就是要求行政机关自觉运用体现最广大人民根本利益的法律管理国家事务、经济     

群言堂

李熙:不断提升公务员依法行政的法治素养行政机关是实施法律法规的重要主体,我国80%以上的法律法规是由行政机关执行的,依法全面履行政府职能是法律实施的重中之重。可以说,依法行政、严格执法是依法治国、建设社会主义法治国家中量最大、面最广的主体工程,决定着社会主义法治国家主体工程建设的质量。广大公务员特别是行政机关成员,要不断强化依法行政的法治素养,不断提升依法行政的素质和能力。首先必须强化人民观点,     

现代社会中的行政裁量

本文从能动的行政入手,采用比较和实证分析的方法,对行政裁量的有关问题进行了研究。论证了行政裁量的理论基础,在法治原理中,提出了裁量并非必然导致专横、专制、滥用权利,法治并不排斥裁量,法治与裁量互相补充,裁量是法治的必备内容;在行政能动性原理中,认为现代法治已经从机械法治主义走向实质法治主义,行政裁量能有效地发挥行政权的能动性;个案正当性原理指出行政裁量是构建在法定目的与个体正义之间的桥梁;说明了行政裁量的价值目标包括公正、公平和效率;说明现代社会对行政机关提出的是积极进行行政裁量更好地为社会服务的要求,现代行政法基础上的行政裁量制度是以有效发挥行政裁量权的积极作用为目标的;提出建立一支高素质的公务员队伍、提高公务员的依法行政意识和依法行政水平应当是解决行政裁量问题的最终途径,完善岗位责任制、发展责任控制模式是对行政裁量进行法律控制的最佳方案。     

依法履行行政职能 保障人口和计划生育事业稳定、健康、持续发展

依法行政是全面落实科学发展观,全面建设法治政府和维护社会稳定的必然要求,随着社会主义法治建设的不断推进,人口和计划生育工作必须在法律框架内正确处理好行政职能和社会功能的关系,转变工作思路和方法,提高依法行政的水平,才能有效维护群众的合法权益,保障人口和计划生育事业稳定、健康、持续发展。     

规划行政法治主义的危机及弥合进路思考

规划法规范构造采用的是＂目的程式＂与传统法律规范构造的＂条件程式＂有根本的不同,前者在于发挥社会形成的机能,重在法律的实现,而后者重在执行。同时行政规划有未来性的特性。基于此,依法行政在规划行政中的作用渐趋式微,容易使法治主义在规划行政领域＂空洞化＂。但依法行政在规划领域仍然有其基本的作用空间,法治主义的价值不容否定。应该根据不同规划的内容和机能来确定法律保留的事项和依据。     

关于依法治权、依法治人的思考

依法行政是依法治国的难点和核心，也是建设社会主义法治国家的必然要求。随着我国社会主义市场经济日趋成熟，人民群众的法治意识不断增强，对依法行政的渴望更加迫切，特别是“入世”后，给行政管理的法制含量和法治水平提出了新的更高要求。一、要依法治权依法治权是依法行政的基础。行政活动的开展、行政职能的实现总是以行政权力的有效运行为前提。因此，要以依法行政，首先必须依法治权，实现行政职权运行的法制化。第一，要依法设权。行政权力设定是由有权机关根据宪法和法律进行的，其本身具有法定性。但在现实中，一些行政组织、行…     

最高人民法院关于行政审判工作情况的报告——2015年11月2日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:根据本次会议安排,我代表最高人民法院报告2010年以来行政审判工作情况,请审议。行政审判是解决行政争议的重要途径,是党在司法领域联系人民群众、实现依法执政的重要方式,在保护人民群众合法权益,监督行政机关依法行政,保证法律统一正确实施等方面发挥着不可替代的重要作用,对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设,促进国家治理体系和治理     

依法行政理念的升华——从“依法行政”到“法治行政”

确立依法行政理念,建设法治政府,是实施依法治国方略、创建法治国家的重大任务。但是,从实践应用层面分析,“法治行政”的内涵和外延,以及延伸到行政实践领域,与我国构建“法治政府”的目标更为契合。“依法行政”只是“法治行政”的一个方面,构建“法治政府”,实施“法治行政”不仅需要依法行政,还需要合理行政、民主行政、服务行政、诚信行政、高效行政等等。因此,“依法行政”的提法并不妥当,更应该以“法治行政”取而代之。从“依法行政”到“法治行政”的转变,并非只是提法的改变,而应该是依法行政理念的升华。     

行政自由裁量权发展与规制探微--从行政法治的语境出发

行政自由裁量权是法律赋予行政机关在行政活动中依据立法目的和公正合理的原则,根据具体情况自行判断并自行决定是否行为以及如何行为的权力。奉行“无法律则无行政”的古典行政法治主义者并不承认政府有自由裁量权,事实上行政自由裁量权与行政法治是一种良性互动的关系,实质意义的行政法治承认行政自由裁量权的存在,但同时对之进行合理监控,从而提高行政机关的服务水平及依法行政的层次。     

论行政程序的价值基础

以法律的形式规范行政程序是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。在当前我国现实社会主义市场经济条件下 ,行政程序法治建设应当确立公正、民主、效能的价值取向。     

推进依法行政建设法治政府——依法行政的实践与思考

为了认真贯彻实施《行政许可法》，国务院最近颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，这个纲要对于全面推进依法行政的重要性和紧迫性作了全面的阐述，对推进依法行政、建设法治政府的指导思想和目标及其原则、措施等作了明确的规定。推进依法行政，建设法治政府，这是当前摆在各级政府面前的一项十分紧迫的任务。只有在正确理论和法律的指导下，政府依法行政才不会迷失方向。由于政府的工作与社会实践活动密切相关，那么探讨实践中的依法行政更具有重要的现实意义。     

论依法治国重在依法行政

党的十五大第一次明确提出 :要依法治国 ,建设社会主义法治国家。九届全国人大通过的政府机构改革方案提出的行政改革的一个重要目标在于实行依法行政。这标志着我党领导方式和执政方式的重大转变。依法治国作为治国之道 ,必然要求依法行政 ;依法行政是法治的重要原则 ,也是依法治国的关键。深刻认识依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政具有重要的现实意义。一、依法行政在依法治国中的地位社会主义国家的依法治国 ,就是依照宪法和法律来治理国家 ,管理社会事务。江总书记在党的十五大报告中指出 :“依法治国 ,就是广大人…     

行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…     

关于依法行政的理论思考

依法行政就是国家行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政实质是依法治国基本方略在行政管理领域中的具体运用,它强调行政机关（包括其他行政主体）及其行为必须依法进行,没有涉及到行政相对方及其行为。依法行政尽管起源于资本主义法治国家,但却是政治、经济发展的必然结果,在我国实行依法行政,不仅是因为政府行政机关及其行为的特殊性,更为深层次的原因是经济和政治发展的历史必然性要求。 　　社会主义市场经济的本质要求依法行政 　　社会主义市场经济是以市场对资源配置起基础作用的经济体制…     

论行政职权的协调

在现代法治国家,依法行政是整个社会发展的必然要求。理想状态下,各个行政主体在法律法规的授权范围内各司其职,而实际上,由于法律自身存在着漏洞,行政权又有易扩张性,行政职权冲突不可避免。既然行政职权在运行当中存在冲突,分析其中的原因并加以解决,就成为我国全面推进依法行政,实现依法治国必然要求。     

浅谈依法行政的具体要求

用法律来规范和限制行政权力的运行称为依法行政,也是法治的内在要求.依法行政是人民主权和法治国家两大背景之下的必然结论,也是顺应我国社会主义市场经济的发展和民主法治进步的重要举措.行政许可法应运而生,其对于规范政府行政许可行为,进而促进政府的行政管理体制、目标、方式和程序的改革,促进政府及其工作人员观念的转变,建设法治政府都将产生重要和深远的影响.     

严格依法行政,推进依法治国方略的实施

党的十五大报告明确提出：“实行依法治国，建设社会主义法治国家”。而国家行政管理机关的依法行政是建立法治国家的关键，同时依法行政是依法治国的重点和难点。实行依法治国必须解决好依法行政问题。一、依法行政的含义及基本要求依法行政作为行政法的一项基本原则，最早产生于１８世纪的英国，后为其他国家所效仿。对依法行政人们早已熟知，但是如何正确界定依法行政的内涵和基本要求，是关系到行政管理机关怎样做才符合法律，才可以在我国实现依法治国的关键问题。关于依法行政的含义，法学界曾有不少专家学者作过探讨。笔者认为：依法…     

论法治社会中的依法行政

依法行政的根本目标,是建设社会主义法治国家。依法行政涉及许多实际问题:主要包括转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,提高制度建设质量,探索解决社会矛盾的机制,完善行政监督制度和机制,提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等。最终归结为如何建设法治政府的问题,而建设法治政府的关键所在是依法行政。