老年人犯罪从宽处罚机制研究

老年人犯罪是指60岁以上的老年人所实施犯罪行为的总称。老年人犯罪呈现以下特点：犯罪率低，犯罪年龄集中，文化程度低，男性居多，犯罪地域相对集中，累犯、前科少，共同犯罪较多，犯罪客体比较集中，诉前羁押率低，判处刑罚较轻。老年人犯罪从宽处罚，是周全弱势群体刑法保护的需要，是适应老年人刑事责任能力的需要，也是契合刑法谦抑性、人道性以及刑罚经济性、刑罚目的的需要．并且，中国立法史上历来存在“矜老”传统，而国外相关立法也值得借鉴。建议在实体法上，规定封老年犯罪人原则上从宽处罚，限制死刑、无期徒刑的适用，限制有期徒刑的最高期限，明确不构成累犯，放宽缓刑、减刑、假释的适用条件；在程序法上，规定对老年犯罪人慎捕慎诉，规定讯问审判时亲属在场权，完善指定辩护权，对刑罚执行予以特别关照。     

界定参与集中的经营者浅析

一、为什么要界定参与集中的经营者之所以需要界定参与集中的经营者,源于我国《反垄断法》及其配套规定所决定的经营者集中申报法律体系。根据这个申报法律体系,判断一项交易是否需要申报,一般需要解决两个问题。第一,该项交易是否构成经营者集中。解决这个问题涉及两个方面,一是集中的情形;二是控制权变化。第二,参与集中的经营者是否达到规定的营业额标准。     

桑玉成：民主与集中不应是对立统一的辩证关系

桑玉成在《解放日报》撰文指出，从唯物辩证法的对立统一学说来分析，民主与集中不是也不应该成为一对相对应的关系。这是因为“民主”与“专制”相对，而与“集中”相对应的是“分散”。正是由于把民主与集中这两个不能形成对立统一关系的概念，硬放到对立统一的关系中进行分析，才会形成这样的误解，即认为民主就意味着或者必然导致分散，所以才有集中的必要；同样，集中就意味着不民主，因而需要在集中指导下的民主。将民主和“一盘散沙”有机地结合起来，甚至有意无意地联想起来，是对民主理论及其实践的一个误解。民主并不排斥集中，甚至在很多政治活动中，民主与集中是同一个过程。     

违规查胎儿性别 最高可追刑责

国家人口计生委等六部门8月16日联合召开全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议，启动为期8个月的专项行动，集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”。     

对少数民族劳教人员集中管理及教育挽救工作的探讨

对少数民族劳教人员集中管理及教育挽救工作，是指把各地的少数民族劳教人员分别集中到该少数民族集中居住地的劳教所，实行统一管理和教育。这项工作政策性强，涉及面广，需要跨地区操作，相关理论工作应当进一步引起重视。下面，笔者结合所在民族地区劳教工作实际，就这项工作试作探讨。     

令智昏者 当“戒”

凡作奸犯科．贪赃枉法则必然夙夜忧叹．寝食难安。清正廉洁、遵纪守法才胸怀坦荡，心底无私天地宽。当人对某一事物产生需要时．注意力集中，思维受其控制，情绪情感变得执着、坚定和偏执。如果需求极其强烈．思维会极度集中，情感则孤注一掷．不顾一切。如果放任自由肆无忌惮．则丧失最起码的防备，忽略最起码的细节，即所谓智能和情商“归零”．     

法治艺苑

回想儿时练字的苦恼，正如单调工作、枯燥生活会让人缺失动力，可提笔之间，又能随着笔尖的走向，慢慢恢复人性中的积极和热忱。汉字的一笔一画，审美的角度是需要大气和谐、心胸开阔的精神世界观，如今在威严的司法部门工作，更是对个人的品性有更高的要求，需要自我的修炼，是书法让我心细、心静，集中意志，保持信仰，公正做人。     

优化知识产权检察综合履职探究

基于知识产权检察综合履职的内涵，立足其必要性和现实需要，着眼当前检察职权行使不够集中、知识产权检察综合履职尚不均衡、“两法衔接”机制不够完善、知识产权综合履职专业能力不足等问题，提出通过跨区域集中管辖知识产权案件，组建“四检合一”专业办案团队，推动“四检合一”办案机制深度融合以及建立技术调查官、特聘检察官助理常态化参与办案机制的优化建议，以实现对知识产权全方位检察司法保护。     

互联网产业经营者集中救济的适用

互联网产业经营者集中救济的适用与传统产业不同。互联网产业经营者集中竞争效果评估需要考虑的因素更广泛,具体个案分析更困难和更复杂,应当审慎考虑互联网产业经营者集中竞争效果评估的难点。经营者集中救济的基本原理和一般规则在互联网产业是适用的,但是价值理念和具体做法有所差异。互联网产业更优先选择行为性救济,在实施中需要积极应对开放、技术、监督和期限等难题。     

中国社科院政治学研究所副所长、研究生院政治学系主任房宁 中国崛起的制度奥秘:一次性授权

从政治制度角度看,实行集中资源实现战略性发展的模式,需要一种比较集中的体制,也就是说需要有一个代表中国人民整体利益、长远利益、根本利益的政治核心来作出关乎国家和社会发展的一些重大决策。由于是一次性的委托     

涉及标准必要专利的经营者集中控制

标准必要专利（SEP）是专利技术与行业标准相结合的产物，具有社会公共利益的属性， 比一般专利更容易产生排除、限制竞争的效果。因此，涉及SEP 的经营者集中案件更复杂，执法机关 不仅需要关注相关技术市场的界定，还要考察SEP 持有人对竞争可能产生的不利影响。考虑涉及 SEP 的经营者集中救济时，行为性救济一般优先于结构性救济，SEP 持有人还应受到FRAND 承诺和 不得滥用禁令救济的约束。涉及SEP 的经营者集中案件是知识产权与反垄断交叉领域的热点问题， 应当引起学术界和实务界的高度关注。     

让农民工问题不再是个问题——对几起法律援助典型案例的分析与思考

农民工问题是一个复杂的社会问题，是影响城市化进程的一大障碍，解决农民工问题需要采取系统的、综合性的措施。我市各级政府在农民工维权、解决农民工问题方面做了大量的工作。2006年，我局整合法律服务资源，集中开展农民工维权专项活动；2007年12月，我局又联合市劳动和社会保障局、市建委及市总工会等四部门举办为期55天的农民工维权专项活动，集中解决农民工欠薪及工伤索赔等问题。这项活动都是开展在岁末年初，农民工问题的高发期，     

整体分离痕迹检验1例

把分散的单张报纸集中起来使其恢复到裁断出机前各张报纸在纸带上的位置的工作过程，实质上就是整体分离痕迹检验的过程。由于目前报低的发行渠道广泛，进行报纸的复原归位需要做大量繁琐、细致的工作，且不一定能取得令人满意的结果。因此，在案件侦破工作中做出此项决定需要审慎从事。     

国家工商行政管理总局：深入查摆分析“四风”问题

9月10日至12日，国家工商行政管理总局党组集中3天时间，分析研究总局机关在“四风”方面存在的问题，明确需要重点解决的问题和措施，以高度负责的精神推动教育实践活动深入开展。     

行政处罚权的相对集中:现实的范围及追问

集中行使行政处罚权的范围,用了"相对集中"表述。如何理解"相对"?要明确和确定哪些行政处罚权需要集中,就必须进一步完善行政处罚权集中的范围和调整配置制度。目前,各地对行政处罚权进行了调整和配置,在城市管理领域和文化等领域集中了有关行政处罚权,并形成了不同的模式。行政处罚权的集中范围和调整配置制度基本符合实际需要,有助于提高行政执法的质量和水平,深化行政管理体制改革。当然,这一制度尚存在一些问题。     

记忆中的那次“严打”

1983年7月19日。邓小平同志在北戴河同公安部部长刘复之谈话时指出：“解决刑事犯罪问题，是长期的斗争，需要从各方面做工作。现在是非常状态，必须依法从重从快集中打击，才能治住。”     

记忆中的那次“严打”

1983年7月19日。邓小平同志在北戴河同公安部部长刘复之谈话时指出：“解决刑事犯罪问题，是长期的斗争，需要从各方面做工作。现在是非常状态，必须依法从重从快集中打击，才能治住。”     

依法治国与科学发展观

实施依法治国方略的这十年，对中国社会发展至关重要。今天，我们纪念依法治国基本方略实施十周年，可能不再像十年前那样，集中关注“什么是法治”、“为什么实行法治”之类的问题。目前中国的发展已经处在一个新的历史起点，在新的形势下，特别是科学发展观提出后，我们需要更深层次地思考“我们需要什么样的法治”以及“怎样建设法治”这样的问题。     

努力实现卫生系统思想政治工作五个创新

卫生系统知识分子相对比较集中，人员文化素质较高，参与意识和接受能力较强，这对思想政治工作提出了更高的要求。在社会主义市场经济和改革开放的历史条件下，做好卫生系统思想政治工作，需要开拓新思路，寻求新载体，建立适应形势要求的思想政治工作机制。     

长治城区司法局在全省首推社区矫正统一管理

山西省长治市城区社区矫正工作的统一管理，改变了原先由10个街道司法所分片管理的模式，按照“集中、统一、规范”的原则，建立了社区矫正执法大队，实现了“四集中、四统一”，即集中办公、集中学习教育、集中宣告、集中公益劳动，统一执法、统一档案、统一管理标准、统一电子监控，全面推进全区社区矫正工作更加标准化、合理化、规范化。