推进新农村建设与大力发展职业技术教育

新农村建设是以经济建设为中心的系统工程,农民增收是其经济基础。而无论是提高农业效益、拓宽农民就业渠道、转移农村富余劳动力还是培育新型农民,都必须依靠职业技术教育。所以,发展和改进职业技术教育是推进新农村建设的重要手段和途径。     

农民增收的可持续性对策

2004年以来,农民收入有了较大幅度的提高,但是导致本次农民增收的大多是一些外生的、难以长期维持的因素。要实现农民的可持续增收,还须从农产品的商品化、资产的资本化、农民的组织化、农村的城镇化和农业的现代化入手,培育起可持续的农业发展、农民增收的内生机制。     

对西部地区农村实现小康的思考

农民人均纯收入是农村全面实现小康目标的关键性指标 ,西部地区要大幅度提高农民人均纯收入 ,只有调整农业生产结构 ,增加农业收入或发展农村非农产业 ,转移农村剩余劳动力。因此要发展西部地区特色农业 ,拓展农副产品市场空间 ,尽可能降低农业结构调整的成本和风险 ;同时创造条件加速西部地区农村城市化进程 ,创新发展乡镇企业 ,发展城镇支柱产业 ,普及 9年制义务教育建立农民培训工程 ,多渠道转移农村剩余劳动力。     

我国加入WTO后增加农民收入的新思路

当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢。而增加农民收入的关键在于适应我国加入世贸组织的新情况,突破传统农业的思维定势,把增收文章做到“减”字上来,亦即大力推进农业结构的战略性调整,减少土地密集型和附加值低的产业;切实减轻农民负担;加快小城镇建设步伐,减少直接从事第一产业的农民;加大对农村的投入支持,减少从农村“抽血”;提高农民的组织化程度,减少“游兵散勇”。     

农业农村优先发展的资源配置逻辑与保障机制

农业农村优先发展是实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化的根本保障。本文结合当前我国农业农村发展面临的现实矛盾和困境,深入阐述了农业农村优先发展的资源配置逻辑,提出了进一步推进户籍制度改革,加快劳动力非农转移、农民市民化进程;推动农村土地制度改革,促进农地流转及适度规模经营,提高农业劳动生产率;推动农村集体产权制度改革,适应城市资本下乡与农民财产性增收的现实需求;推进农村基本经营制度改革,促进农业社会化服务市场发育,构建小农户与现代农业产业经营的有效衔接机制等优先发展的实践路径和保障机制。     

后税费时代农民增收难的原因与出路

取消农业税后,在减负空间有限的前提下如何增加农民收入成为促进农村发展的关键。近年来,国家通过各种方式加大对农业、农民的补贴,但是农民增收仍然非常缓慢。根据农村社会的发展现实,笔者认为农民增收缓慢主要由市场缺乏引导与农民话语权弱势的双重因素规制而成。为此,一要改变片面的市场化导向,完善国家引导机制;二需要促进农民合作,增强农民的话语权。     

农民增收的保障

在“三农”问题中,农民收入低是一个突出问题。我国农村人口中约70%的农民收入在平均线下,这部分收入增加缓慢而且艰难的农民,日益成为人们关注的焦点。2004年2月8日,中共中央、国务院发布了《关于促进农民增收若干政策的意见》,民革中央认为,《意见》提出鼓励发展各类农产品专业合作组织,有利于解决农民低收入问题。鼓励发展各类农产品专业合作组织,对于提高农业专业化、规模化、产业化水平,促进农村产业结构调整,推动农业科技进步,提高农民组织化程度和劳动力素质,实现农村共同富裕,对于扶持作为弱质产业的农业、作为弱势群体的农民,具有…     

欠发达地区农民科技教育培训方式改革的几点建议

优质、高效、深度地开发农村人力资源,全面提高农民的综合素质,是实现我国农业经济持续稳定发展的战略性选择,也是改革和完善农村教育体制,充分利用农村一切教育资源和社会资源,构建有中国特色农村终身教育体系的选择.云南省曲靖市是云南省农业人口最多的地区,全市有2/3的农村尚为欠发达地区,如何在欠发达地区搞好农民科技教育培训,我们曾做过多方面的分析调研与实践.本文即是根据我们多年从事农民科技培训的教育教学实践,结合我市农业、农村、农民实际和农村成人素质状况,所提出的几点意见和建议,期望为我国类似地区有效地开展农民科技教育培训,提高农业劳动者素质,提供有益的借鉴.     

推进我区农业产业化经营的思考

思考之一：推进农业产业化经营，是确保农业增效、农民增收、实现农村跨越式发展的现实选择首先，发展农业产业化经营，是加快农业结构战略性调整的重要推动力。搞好结构调整，是现阶段农业和农村工作的主线。农村经济发展的实践表明，农业产业化对农业和农村经济结构战略性调整具有重要推动作用。这种组织形式和经营机制．是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售有机结合．实现一体化经营。     

少数民族地区与贫困地区农民教育初探(一)——扫盲夜校与技术学校的“联姻”

将文化教育与技术教育溶为一体的农民教育,作为我国成人教育的一个组成部分,已经在广阔农村显示出它的生命力。在少数民族地区和经济不发达地区,农民教育正发挥科教兴农的特殊作用。 据统计,我国共有2.23亿文盲。其中90％在农村,少数民族地区和贫困地区更为集中。有25种少数民族12岁以上人口的文盲率达50％以上,高的达80％以上。这个庞大的文盲群体,既是过去愚昧和贫困的产物,又是今天愚昧和贫困的载体。文化教育的落后反作用于经济,致使陷于贫困的旋涡而不能自拔,与发达地区形成了强烈的反差。 少数民族地区和贫困地区的现实情况,要求加快农民教育进展。在新的形势下,农民教育担负的使命,不仅仅是组织文化学习,帮助一个文盲认识1500个字(国家规定脱盲的主要标准),而且要通过文化学习,扫除愚昧,提高劳动者素质,加快脱贫步伐。 记者在中南、西南等少数民族地区和贫困地区近3个月的调查表明,改革开放以来,少数民族地区和贫困地区的农民教育,在探索中发展,并积累了一些经验。但也应该看到,农民教育在少数民族地区和贫困地区特定的条件和环境下,随着农村改革的深入,将会面临许多新的问题,需要不断地研究和开拓,以适应这些地区两个文明建设的需要。 今年是国际扫盲年,本刊从这一期起,将分三期连载记者的调查,     

走田间地头 话结构调整

作为农业可持续发展和提高农 民收入的战略措施，农业和 农村结构调整已成为上至中央，下至百姓普遍关注的重大话题。春暖花开之际，记者深入河南农村的田间地头，围绕这个话题，同基层干部群众话调整、查原因、谈对策、议发展。干部工作不到位农业结构调整难 记者在采访中感受到，河南农村调整农业和农村经济结构的热情非常高涨，然而，由于基层干部基本素质、思想观念、工作方法不适应形势发展的需要，干部工作和群众致富的愿望形成明显反差，由此造成农区特别是粮棉主产区的结构调整步伐缓慢。 调结构不为农民增收，求政绩终将误导农民。…     

加快农村税费改革

当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务，是积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入。正在推进的农村税费改革，是涉及农村生产关系和上层建筑的一项重大改革；是解决农村“三乱” (向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 )，减轻农民负担，调动农民积极性，维护农村稳定的一项治本之策。 我国农业和农村经济在进入了新的发展阶段之后，遇到了前所未有的新情况、新问题。其中，农民增收困难是尤为突出的问题。近几年农民纯收入增幅逐年下降，由 1996年的 9％，下降到 1999…     

思路一新天地宽——广饶县五措并举解决“三农”问题

近年来,山东省广饶县创新“三农”工作思路,从提高农业综合效益、增加农民收入、改善农村环境面貌和增强“三农”发展活力入手,以工业化理念经营农业,以工业化成果反哺农业,走“育龙头、带基地、促增收”的路子,有效促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。2004年,全县实现生产总值112.9亿元,同比增长30.5%;其中,第一产业增加值15.07亿元,同比增长12.5%;地方     

偏远民族地区农村群体性事件的社会效应与治理对策思考

当前,偏远民族地区农村再一次处在诸多利益分化调整时期,各种利益要素在分化与结构整合之间出现失衡与失调现象,社会矛盾和非稳定因素得以产生,群体性事件呈上升趋势.民族地区群体性事件既有破坏正常的社会秩序,危害公共安全、影响偏远民族地区农村社会稳定的负面作用,同时也有宜泄群众不满情绪、缓解偏远民族地区农村社会矛盾、强化社会整合的警示作用.因此,在研究民族地区群体性事件的治理对策时.要坚持以构建民族地区城乡"和谐"发展为根本出发点,以加强偏远民族地区农村基础设施建设为重点内容,提高偏远民族地区农民和基层党政干部的法律素质为重要措施,畅通偏远民族地区农村民意诉求渠道为重要途径,以建立多种形式的矛盾纠纷调解机制为重要手段.     

农民增收问题研究述评

农民增收是整个三农问题的核心和焦点,引起了学术界广泛关注。近年来学者们对农民增收问题研究的重点领域,即农民增收的现状、影响因素以及促农增收的方法和路径进行了梳理、归纳。促进农民增收思路和对策的代表性观点认为:调整农业结构;加大对农业的败政投入;推进制度创新;加大农村人力资本开发力度。     

特色农业 农民增收的新亮点

千方百计解决好农民增收问题,始终是农业和农村工作的一项重要任务,山东省新泰市抓住发展特色农业这一增加农民收入的新亮点,打地方特色牌,发展特色农业,使农产品的功能、造型、质量、档次、价格等方面不断适应各种消费层次和不断变化的市场要求,极大地提高了效益,增加了农民收入。１９９８年特色农业产值在农业产值中的比重达到６０%以上,农民人均纯收入的７０%来自特色农业。发展特色农业的实践使他们认识到,这是增加农民收入的现实选择之一。它有利于发挥地方优势,调整优化农村产业产品结构,避免趋同现象,以鲜明的特色提高竞争力;它也有…     

有关农村思想政治文明教育现状的讨论

三农问题是中国社会主义现代化建设的根本问题,加强农村思想政治教育是解决三农问题和促进农村社会健康发展的思想政治保证。十一届全国人大二次会议政府工作报告强调,＂巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收＂。当前形势下,解决三农问题和促进农村社会健康发展必须要重视农村思想政治教育,发挥思想政治教育在农村社会发展中的先导作用。     

关于农民教育的几个问题

抓好农民教育、提高农民素质是摆在我们面前的重要问题。这些问题不解决,直接影响农村产业结构调整,延缓农业现代化的进程。目前农民教育中存在一些问题：     

实施品牌战略 促进新农村建设

实施商标、品牌兴农战略，大力发展品牌农业，把农村的资源优势转化为经济优势和竞争优势，提高农业向效益农业转化，是促进农村生产发展、农业增效、农民增收的最直接、最有效也是最超前的方法和手段。     

探索农民增收的有效途径──河北乐亭调整农业结构调查

当前，农村工作的关键是农民的增收问题。河北乐亭近几年以农业结构调整促农民增收，取得了一些成功的经验。温家宝同志对此给予了高度评价，只要面向市场，依靠科学技术，做好调整农业结构这篇文章，就一定能够走出一条发展优质高产高效农业的新路子。乐亭是农业大县，全县49．4万人，农业人口占90％。从实际情况看，增加农民收人，确实面临一定困难。经过20年的改革和发展，农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化。其主要特征是：主要农产品已由长期短缺变成总量平衡、丰年有余，人们对农产品的品质提出了更高的要求，农业的发展不仅受…