巡警在现代城市管理中的地位及作用

改革开放以来,城市建设得到高速发展,但目前我国城市管理普遍滞后。存在的问题:犯罪突出、违反治安管理的行为层出不穷;城市面貌“脏、乱、差”,城市治安、交通秩序管理手段落后;其它管理机制繁杂而紊乱,没有摆脱“头痛医头、脚痛医脚”的局面。文章认为,现代城市管理必须改革现行多头管理机制,走一家管理、综合执法的道路,而最合适、最有权威、最有能力担负统一管理、综合执法任务的是巡警。提出要以立法的形式明确巡警综合执法的职责;从战略高度加快我国巡警体制的建设。     

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西安:出台城市管理综合执法地方性法规1月7日,西安市人大常委会公布了《西安市城市管理综合行政执法条例》。它标志着西安市城市管理执法队伍实现了职能法定化,依法管理有了充分依据。城管执法者长期"借法执     

警察巡逻综合执法的必要性探讨

警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定，合理归并警务职能，实行警察巡逻综合执法。这种整合警察的勤务职能，实行警察职责范围内的巡逻综合执法，是十分必要的。警察巡逻综合执法是解决警力不足的有效途径，是整合警务职能的合理机制，是顺应民心所向的发展趋势，是降低执法成本的优化形式。     

用制度和行为塑造综合执法的样板与示范

自2002年国务院发布<关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定>明确把城市管理领域作为推行综合执法的主要领域,在全国范围内推行以来,城管综合执法近乎成为综合执法的代名词,由于城管执法与公众的生活关系密切,因而自然成为社会关注的焦点和舆论媒体讨论的中心.     

构建城管执法治理服务新体系的思考

新时代城市管理综合执法、治理与服务,是一项功在当代、利在千秋的伟业,是一项系统、全新的福民工程,是一场意义深刻的重大革命. 一、构建新时代城市管理综合执法、治理、服务理论体系 新时代城市管理综合执法、治理与服务,期待和呼唤与之相适应、相匹配的理论体系的建立与健全.一是要组织编写新时代城市管理综合执法、治理、服务的理论、...     

“村改居”社区居委会管理中的问题及对策分析

我国"村改居"社区居委会是伴随着城市化进程而出现的,它是有别于村委会和城市居委会的一种新型居委会.由于其产生的时间较晚,"村改居"社区居委会的改制工作仍在摸索当中.本文着重针对"村改居"社区居委会管理中存在的职能定位不明确、管理人员素质不高、社区参与有限、经费来源模糊、法律法规欠缺等主要问题,提出完善我国"村改居"社区居委会管理的具体建议.     

劳动者港湾因爱停靠——珠海市城市管理和综合执法局党建共建互助共赢

5月9日,珠海市城市管理和综合执法局与建设银行珠海分行签订了《党建和服务经济实体共建协议》。这标志着自即日起,珠海市城市管理和综合执法局与珠海建行政企党建共建新模式正式启动。双方将通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径,共同打造建设银行“劳动者港湾”,推动双方在党的建设、城市管理和综合执法、服务关爱一线环卫工人等多领域的合作共建,实现党的建设和业务工作有机融合、互相促进。     

浦东率先单独设知识产权局

最近，集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身，全国首家单独设立的知识产权局在上海浦东正式成立，将于2015年1月1日正式运行。     

城市管理综合行政执法的现状、问题及对策北大核心CSSCI

在中国加速城市化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。经过十余年的各地试点和不断推进,对深化行政管理体制改革、促进社会综合治理、建设法治政府的成效显著。但同时也存在着法律依据滞后、各地体制差异较大、执法权限配置不合理、公务协作体系不完善、执法队伍素质不高等问题。有必要总结经验得失,继续把城市管理综合执法体制改革推向前进。本文建议在提升城管综合行政执法的立法层级基础上,理顺城管综合行政执法体制,合理界定城管综合执法机关的职责范围,完善城管综合行政执法机关与其他机关之间的公务合作制度,并加强城管综合行政执法队伍的培训和规范化建设。     

规范执法 文明共建服务山城市民--访重庆市市政管理监察总队直属支队队长王域凯

城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分，也是地方人民政府的一项重要职能。提高城市管理水平．应加强队伍建设。实行综合执法．文明执法，搞好共建,服务市民。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。