查处渎职犯罪案件的难点及解决对策

渎职犯罪案件是一种特殊形式的职务犯罪,即相对于贪污贿赂犯罪而言,渎职犯罪大多数案件是过失犯罪,只有一小部分案件属故意犯罪。1997 年新刑法典将渎职犯罪单独列为一个章节,与贪污贿赂犯罪并列为二类不同的职务犯罪,显示了立法者对渎职侵权案件的高度重视。 一、近年来上海市检察机关查处渎职犯罪案件的基本情况及其主要特点 (一)渎职犯罪案件办理的基本情况 1997 年刑法典颁布后,上海市各级检察机关渎职犯罪检察部门积极查处各类渎职侵权犯罪案件,共计立案 176 件,涉及 20 个罪名,立案较多的罪名有滥用职权案 33 件,玩忽职守案 43 …     

渎职犯罪主体之我见

本文对当前查处渎职犯罪案件中的主体认定和案件管辖两个问题进行了探讨。认为受国家机关委派、委托、聘用等从事公务的人员 ,应视为国家机关工作人员 ,以解决《刑法》第九章渎职罪中犯罪主体的规定与司法实践相脱节的问题 ;国家机关工作人员以外的其他国家工作人员渎职犯罪案件应由检察机关受理管辖。     

查处徇私舞弊类案件中的问题及原因

对于徇私舞弊案件中“徇私”认定的诸多困惑,是当前查处渎职犯罪司法实践中的突出问题。本文在剖析研究此类犯罪中徇私范畴、未遂、原案与本案关系、立案标准等问题的基础上,为此类案件的查处提出一系列建议。     

查处渎职犯罪案件的难点及解决措施

渎职犯罪是指国家机关工作人员在履行职责或者行使职权过程中,玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊,致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。这里指的是《刑法》第九章所规定的犯罪,有23个条文,33种罪名。综观近几年查处渎职犯罪不象查处贪污、贿赂犯罪案件那样成绩显赫,有其多种原因。笔者对此浅析如下,以抛砖引玉。 一、查处渎职犯罪案件的难点     

查处渎职案件中深挖贪贿线索的方法

在查处渎职犯罪案件中同时发现、证实犯罪嫌疑人的贪污贿赂罪行，不仅可以完善、充实渎职犯罪的证据，而且通过主动追究犯罪，积极追缴损失等活动，扩大了办案的社会效果，也进一步树立了检察机关严格执法的良好形象。因此，侦查人员应当在查处渎职犯罪的同时，善于根据渎职犯罪案件的特点和规律，运用相应的方法和策略，主动发现贪污贿赂犯罪线索，积极追求“双打”的最佳办案目标。 一、纳入视野，同步取证 　　办案实践表明，渎职犯罪与贪污贿赂犯罪是一对孪生兄弟，二者常结伴而行。渎职犯罪的背后，往往隐藏着贪污贿赂的罪恶，贪污贿赂…     

统一指挥 挖掘线索 为专项工作开好局

河南省许昌市人民检察院在深入开展严肃查办侵犯人权犯罪案件专项活动的同时,早准备,早动手,营造查办破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪的强大声势,积极开展了查办破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪工作,并取得了一定成效。今年1-5月,全市立案23件23人,属破坏和扰乱社会主义市场经济秩序渎职犯罪的“三类”案件15件15人,其中滥用职权案件2件,玩忽职守案件13件。通过对此类案件的查处,发现此类案件具有以下几个特点:一是重特大案件比例大。今年所立查的属破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪“三类”案件特大案件8件、…     

法制文萃

日前,湖南省渎职犯罪侦查局在长沙市正式成立。这是我国省一级检察机关惩治职务犯罪的首家专门侦查局。有关人士指出,渎职犯罪侦查局的设立,是对新形势下检察机关查处渎职犯罪工作体制的有益探索,有利于强化省检察机关管辖的渎职犯罪案件的侦破     

渎职犯罪中的“重大损失”问题探讨

尽管我国刑法设置23个条文对渎职犯罪作了详尽的规定,现实生活中也发生着为数不少的渎职犯罪,但渎职犯罪的实际查处情况却不尽人意。究其原因,无法回避刑法理论对渎职犯罪研究不够深入这一现实。有关渎职罪的罪过形式、罪数形态、因果关系等都是普遍存在争议的问题。本期我们邀请了部分相关领域的专家学者,重点对渎职犯罪的法条关系、渎职犯罪的共犯问题、渎职犯罪的犯罪形态以及渎职犯罪重大损失的认定等一般问题展开研讨,以期准确适用法律。     

渎职罪法条关系及其适用选择

尽管我国刑法设置23个条文对渎职犯罪作了详尽的规定,现实生活中也发生着为数不少的渎职犯罪,但渎职犯罪的实际查处情况却不尽人意。究其原因,无法回避刑法理论对渎职犯罪研究不够深入这一现实。有关渎职罪的罪过形式、罪数形态、因果关系等都是普遍存在争议的问题。本期我们邀请了部分相关领域的专家学者,重点对渎职犯罪的法条关系、渎职犯罪的共犯问题、渎职犯罪的犯罪形态以及渎职犯罪重大损失的认定等一般问题展开研讨,以期准确适用法律。     

渎职罪法定结果、情节在构成中的地位及既遂未遂形态之区分

尽管我国刑法设置23个条文对渎职犯罪作了详尽的规定,现实生活中也发生着为数不少的渎职犯罪,但渎职犯罪的实际查处情况却不尽人意。究其原因,无法回避刑法理论对渎职犯罪研究不够深入这一现实。有关渎职罪的罪过形式、罪数形态、因果关系等都是普遍存在争议的问题。本期我们邀请了部分相关领域的专家学者,重点对渎职犯罪的法条关系、渎职犯罪的共犯问题、渎职犯罪的犯罪形态以及渎职犯罪重大损失的认定等一般问题展开研讨,以期准确适用法律。     

行政执法人员渎职犯罪的思考与应对

行政执法人员的渎职犯罪是渎职罪中主体为行政执法人员的一类犯罪。这类犯罪由于主体特殊,其犯罪构成也独具特色,本文就行政执法人员的渎职犯罪构成要件及其在司法实践中的特点加以分析,并对如何查处行政执法人员渎职犯罪案件提出自己的建议。     

渎职罪共犯及其相关问题研究

尽管我国刑法设置23个条文对渎职犯罪作了详尽的规定,现实生活中也发生着为数不少的渎职犯罪,但渎职犯罪的实际查处情况却不尽人意。究其原因,无法回避刑法理论对渎职犯罪研究不够深入这一现实。有关渎职罪的罪过形式、罪数形态、因果关系等都是普遍存在争议的问题。本期我们邀请了部分相关领域的专家学者,重点对渎职犯罪的法条关系、渎职犯罪的共犯问题、渎职犯罪的犯罪形态以及渎职犯罪重大损失的认定等一般问题展开研讨,以期准确适用法律。     

农村合作基金会负责人渎职行为的法律适用问题

目前，农村合作基金会负责人因渎职而造成重大经济损失的问题比较突出，各级党委、政府和广大人民群众强烈要求检察机关依法追究渎职者的刑事责任。但由于检察机关内部对基金会负责人因渎职造成重大经济损失行为如何适用法律认识不一，因而查处此类案件颇有顾虑。为准确地打击发生在这一领域的渎职犯罪，有必要对此类案件如何适用法律的问题进行认真探讨。一、关于管辖问题　　检察机关所管辖的渎职犯罪是国家机关工作人员的滥用职权和玩忽职守犯罪。对基金会负责人的渎职行为检察机关能否管辖，除行为人的主体资格外，还应考虑基金会的性…     

渎职侵权犯罪实刑率畸低的原因及对策

近年来,随着检察机关反渎力度的加大,查处的渎职犯罪案件数量在不断增加,但最后的处理结果却差强人意,判处实刑率畸低,绝大多数判决为免于刑事处罚和缓刑。最高检渎职侵权部门统计渎职犯罪最后处理结果,免于刑事处罚和缓刑比例高达88%,其中免于刑事处罚比例高达80％。     

贪渎案件的侦查协作机制之探析

在大陆地区,职务犯罪的侦查主要是要是由检察机关的反贪污贿赂部门和反渎职侵权部门查处,反贪污贿赂部门负责贪污贿赂案件的侦查,反渎职侵权部门负责国家机关工作人员渎职侵权犯罪的查处.然而在司法实践中,贪污贿赂与渎职侵权犯罪经常会相互交叉,两个部门又缺乏有效侦查协助机制,容易形成漏罪,不利于反腐败的打击.因此对于贪污、渎职犯罪数罪并发的案件,有必要探索侦查协作机制.     

最高人民检察院:重点查办损害群众利益的11类渎职侵权案件

近日,最高人民检察院渎职侵权检察厅召开电视电话会议,要求重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、以权谋私的失职渎职等犯罪案件,特别是大案要案;重点查处利用组织人事权、行政审批权、行政执法权、司法权,侵害民生民利,破坏依法行政,危害公正司法,毁坏生态环境,给国家和人民利益造成重大损失的渎职犯罪案件。     

选准方向求突破 深挖细查揪“蛀虫”

河南省邓州市是一个拥有150多万人的农业大市,总面积2300平方公里,现有耕地面积240余万亩。近年来,由于疏于管理,缺乏监督,部分乡镇土地管理部门超越权限,违法批地,违规办证。少数单位和个人或未批先占,少批多占,或非法转让国有土地使用权,改变用途,导致大量耕地被乱占滥用,土地流失严重。为强化土地管理,保护好耕地,河南省邓州市人民检察院反渎职侵权局适时调整办案思路,加大对土地管理中渎职犯罪案件的查处力度,2003年以来,先后成功查处了9起土地管理部门滥用职权、玩忽职守案件,取得了良好的法律效果和社会效果。一、科学预测选准方向多…     

渎职侵权轻刑化的原因思考与对策

渎职罪是一种特殊主体的犯罪,此类犯罪的主体都是政府官员。然而在我国,反渎职犯罪,虽然有法可依,也在查处渎职犯罪力度加大,但往往对渎职犯罪的行为人,在量刑上却存在从轻或免予处罚的情形。     

查办刑讯逼供案件的体会

查办刑讯逼供案件的体会张清兰，杭翠兰近年来，我们法纪处在院党委和上级业务部门的领导和支持下，始终坚持法纪检察工作为改革开放和经济建设服务这个中心，积极查办侵权、渎职犯罪案件，特别是１９９０年以来查处了２７起执法人员刑讯逼供案件，收到了明显的社会效果。...     

对渎职者法外开恩也是渎职

最高人民检察院渎职侵权检察厅近日公开披露了一份《检察机关立案查处事故背后渎职犯罪情况报告》。该《报告》以近两年来高检院介入调查和查处渎职案件的数据为基础，对矿难背后存在的渎职犯罪进行了专项调查分析。《报告》认为，重大安全生产责任事故往往与国家机关工作人员的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪相关联，职务犯罪是造成重大安全生产责任事故发生的重要原因之一。