长江中游城市群司法协作模式选择与构建

在全面深化依法治国和区域经济一体化背景下,长江中游城市群的法治深度合作离不开法院的司法保障。与其他四大城市群相比,长江中游城市群的司法协作存在观念滞后和运作失调等不足。长江中游城市群应该考虑自身需要的基础上,借鉴京津冀和长三角等区域司法协作模式的优势和经验,构建因地制宜、满足需要、适应发展"两级多元一专"综合司法协作模式,并且按照《最高人民法院关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》要求,探索建立"一站式"信息化诉讼平台、"多元式"矛盾化解机制和"创新式"司法审判体制和合作内容。     

推进长江中游城市群生态文明建设一体化

国务院2012年8月发布的《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》,明确要求"促进长江中游城市群一体化发展";同年11月召开的党的十八大明确要求"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程"。长江中游城市群是全国"两型"社会建设先行区,通过跨行政区域的生态环境治理,走生态文明建设一体化发展的道路,能够为全国作出示范。     

长江中游城市群战略构想及湖北的对策

长江中游城市群建设的共识已成、合作步伐加快,湖北应当乘势而上,积极谋划长江中游城市群未来10年战略构想和湖北推进策略,努力打造成为长江中游城市群发展的"先行区",将武汉城市圈建设成为长江中游城市群发展的"引领区",把武汉打造成为长江中游城市群发展的"引爆区",并做好积极推动四省协作共建的促进者。     

长江中游城市群协同发展研究

长江中游城市群的发展必须建立在区域协同基础之上。目前,与经济发达区域相比,长江中游城市群协同化发展程度较低,合作机制尚不完善,主要表现为:政策环境壁垒森严、产业合作困难重重、基础设施重复低效、社会协同软弱无力。要实现协同发展,其必须建立一体化的利益协调机制、产业合作机制、市场共建机制、法治保障机制和冲突化解机制,从宏观、中观和微观三个维度进行制度创新。     

刑事附带民事公益诉讼的实践检视与进路规范——以W市检察院非法捕捞案件为样本

刑事附带民事公益诉讼的“上线”,在生态环境和资源保护领域推动了刑事惩治与民事侵权保护的双向发力,实现了惩治犯罪和生态保护的同频共振。通过实证调研W市检察院非法捕捞案件的办理情况,分析这类案件在证据固定、诉前程序、责任认定、强制执行等方面的实践困境,针对性提出办案主体一体化、证据固定规范化、诉前程序实质化、责任认定精准化、执行措施实效化等五大举措,构建非法捕捞刑事附带民事公益诉讼的合理路径。     

武汉在长江中游城市群建设中的战略与功能定位

形成一个或几个具有巨大集聚、辐射能力的核心城市,是突破长江中游城市群发展"瓶颈"的关键所在。武汉市优厚的区位和资源条件赋予了它成为该区域发展"龙头"的巨大潜力。为此,在战略上武汉市应着力于实现三个层级的突破,即:在武汉城市圈内以"同城化"理念做实紧密层、在湖北省内以产业链群壮大"一主两副"、在长江中游城市群内以市场为纽带增强板块间联系;在功能定位上,武汉市应致力于打造国际交通门户、长江中游城市群的资源配置中心、现代产业集聚高地和辐射中心、长江生态文明传承和创新中心。     

长江中游城市群农业发展与合作研究

农业发展与合作是长江中游城市群建设的重点问题之一。在分析长江中游城市群农业发展与合作条件的基础上,通过区位商的分析得出以下结论:长江中游城市群农业在全国具有优势,但三省发展趋势有所不同;种植业产量高,但经济效益偏低;林牧渔业的优势明显;长江中游城市群农业发展有待三省合力。基于此,长江中游城市群要建设国家粮棉油基地、国家林产业基地全国淡水产品基地、全国生猪养殖基地、全国农业产业化示范基地"五个基地",并从政府和市场两个层面提出政府论坛协商、农业基础设施、农业科技、生态补偿、龙头企业带动、跨区域组织、市场流通优化等农业合作发展战略模式。     

完善长江中游城市群合作机制的建议

<正>在加快湖北科学发展跨越式发展、推进"建成支点、走在前列"进程的重大战略机遇中,武汉城市群在长江中游城市群建设中怎样定位、如何推进,还存在一些需要解决的问题,如中央政府角色缺位,区域利益共同体尚未形成;合作保障机制不完善,非政府组织作用未充分发挥;区域城镇化水平不高,区域一体化程度不够。建议:一、设置协调长江中游城市群建设的专门机构一是呼吁尽快推动城市群建设上升为国家战略,建议由国家发改委设置"促进长江中游城市群建设办公室"。二是设置"长江中游城市群建设     

长江中游城市群产业分工协作的基础条件分析

构建长江中游城市群对推动中部崛起、长江经济带开放开发乃至全国区域经济协调发展有着重要意义.产业一体化是城市群协调发展的核心内容和基本前提.目前,三大次城市群在产业合作方面既有共同的利益诉求,也有良好的现实基础,因此,应通过优化产业空间布局、打造优势产业集群、统一要素市场和建立合作协调机制,加快形成合力,积极构建长江中游城市群.     

统筹水资源利用保护 加快长江中游城市群建设

<正>从全国范围看,涉及湖南、湖北、江西、安徽四省的长江中游城市群的显著特点之一,就是河流众多,湖泊密布,水资源非常丰富,因此,打好水资源牌,搞好水资源的综合利用和保护,不仅是长江中游城市群建设的题中之义,而且对全国的生态文明建设具有不可估量的贡献。一、长江中游水资源优势及其重要作用长江中游地区是我国水资源最丰富的区域。长江流域多年平均入海水量达9616亿立方米,占全国河川径流总量的约36%,居全国第一位。长江中游由于     

论宽严相济刑事政策的运用与思考

宽严相济的刑事政策是我国从社会法制化文明转向刑事领域中的人类理性的迈进,是执政党的科学刑事思想成为今后的全部刑事立法、刑事司法、刑事执法等相关活动的指南。本文通过对宽严相济刑事政策的指导思想和原则分析,在适用上做到不轻不重,适时适度,惩治犯罪,保障人权,维护社会稳定,建立宽严互动和刑罚结构合理调整关系,深刻思考宽严刑事政策的取向价值规律和目标,使宽严相济刑事政策在刑事司法活动中得到有效适用。     

关于构建长江中游城市集群的思考

长江中游城市集群,是指以位于长江中游的武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖生态经济区为核心,外加湘鄂赣三省沿长江、环洞庭湖、鄱阳湖的若干城市(宜昌、荆州、岳阳、益阳、常德等),通过整体规划和集成发展形成跨省域的区域经济高度一体化的城市集群。规划建设中的长江中     

以生态文明理念打造“美丽中三角”

中三角是以武汉城市圈、长株潭城市群和潘阳湖生态经济区为基础构建的新兴特大城市群.中三角通过“两型”社会和生态经济区建设,正在为全国生态文明建设领航.党的十八大强调要树立生态文明理念,建设美丽中国,实现中华民族永续发展.当前,全党上下正在学习贯彻十八大精神,我认为,应深刻领会十八大报告关于社会主义生态文明建设的阐述,进一步以生态文明理念推进长江中游城市群又好又快发展,打造“美丽中三角”.     

串珠抱团推进“中三角”旅游业一体化

鄂湘赣三省《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》已于年初正式签署,为推进武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区"中三角"旅游业一体化发展带来重大机遇,同时也提出了新的任务和要求。提升三地旅游业发展空间,促进三地旅游结构调整,共同打造城市集群     

地方信息

我省2012年十件大事出炉经过两个多月的评选,"湖北2012年10件大事"日前揭晓。这十件大事是:(1)省第十次党代会提出建设"五个湖北"奋斗目标;(2)全省"喜迎十八大,争创新业绩"主题实践活动成效斐然;(3)长江中游城市群醒目亮相。2012年2月10日,鄂湘赣三省携手共建长江中游城市集群会商会在武汉东湖国际会议中心举行,达成战略性合作框架协议。此举标志着长江     

恢复性司法视野下的环境刑事司法问题研究——以古田县法院“补种复绿”生态补偿机制为例

随着生态资源价值的日益凸显,我国涉生态资源案件的数量与类型不断增多,传统刑事司法模式下单一的刑罚手段已无法有效解决环境犯罪行为中人与环境的关系。由于环境犯罪的特殊性,将以恢复、预防为主的恢复性司法引入环境犯罪案件逐渐受到司法界关注,古田县法院"补种复绿"生态补偿机制就是其中的典型尝试。"补种复绿"在古田县近年的环境犯罪预防及恢复中发挥了显著作用,但同时也存在着法源依据不明确、适用对象具有局限性、事后监管力量薄弱的问题。结合国内其他地区的试点情况,将生态补偿机制纳入环境刑事司法模式,同时配合实施过程的保险机制与监督机制,是实现生态环境之有效保护的可行之径。     

市场一体化下长江中游城市群第二产业结构与经济增长研究

运用长江中游城市群2006-2012年的面板数据,通过对第二产业进行细分,考察了产业结构变化与经济增长的关系,并测算了市场一体化下各细分产业对经济增长的贡献程度。研究结果表明,"中部崛起"战略实施以来,长江中游城市群劳动密集型和技术密集型产业比重提高,而资源密集型、资本密集型产业和建筑业比重则不断降低。现阶段,长江中游城市群市场一体化程度仍然不高,一定的市场分割能够促进经济增长。随着市场一体化程度的提高,技术密集型产业对经济增长的贡献最大,劳动密集型和资本密集型产业贡献相近,而资源密集型产业和建筑业均不利于经济增长。     

长江中游城市群开放战略研究

开放战略是长江中游城市群协同发展的重要驱动力,随着以长江经济带、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为核心的"两带一路"战略的提出,长江中游城市群的开放战略进入关键节点。长江中游城市群应认清其在开放进程中的优势及不足,创新区域开放合作新模式,促进区域内外贸规模的扩大及结构优化,实现对内与对外开放并重,货物与服务贸易并重,以及"引进来"与"走出去"并重的全面开放格局。     

海南生态文明保障的刑事司法效能检视及优化

在全国污染环境刑事案件逐年激增的背景下,海南环境刑事司法依然存在对污染环境罪惩治不彰的困境。通过对海南近年来环境资源类犯罪情况进行梳理,并分析污染环境罪适用不足的成因,可以从社会层面更新环境伦理价值观、建立健全环境行政执法与刑事司法衔接工作机制,以及推进环境刑事司法职业共同体建设等方面加以完善。     

杨松、李微微、姚增科等委员联名呼吁 加快推进长江中游城市群（中三角）一体化发展

正3月初,住鄂全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任杨松作为第一提案人,向全国政协十三届四次会议提交联名提案"关于加快推进长江中游城市群(中三角)一体化发展的建议",建议将长江中游城市群(中三角)一体化发展提升为国家重大区域战略,加大对武汉国家中心城市建设的支持力度。湖南省政协主席李微微,江西省政协主席姚增科,