以社会组织为载体,不断提高养老服务质量——顺德区开展居家养老服务工作纪实

我区是老龄化程度较高的地区。2008年60岁以上老人14．7万，占全区总人口的12．2％。如何应对老龄化，创新养老服务模式，保障老年人的生活质量及权益，是一个重要课题。     

建设“百家农村空巢老人帮扶服务中心”解农村老人居家养老难题

浙江省临海市是一个人口大市,同时也是一个典型的老龄化县级市。据该市2010年统计数据显示,全市115.47万总人口中,60岁以上老年人有16.83万人,占总人口的14.58%,其中农村老人有13.68万人,占老年人总数的81.28%,农村空巢老年人口达6．56万人，占农村老年人口总数的47．95％。     

老年人口大量增加，两大问题急待解决

到去年底，上海60岁以上老年人口首次突破300万，达到300．57万，占总人口21．6％，全上海5个人中已有1个老年人；每10万人中有6位百岁老人，最高寿的老人是浦东新区的李素清，今年已110岁高龄。     

农村老年人赡养权问题研究

按照国际通行标;隹,在一个国家里,60岁以上的老年人达到人口总数10％就意味着进入老龄化社会。我国是较早进入老龄社会的发展中国家之一。截止到2005年底,我国60岁以上老年人口近1．44亿,占全国总人口的11％,占全球老年人口总量的五分之一。我国老年人口近60％分布在农村,农村60岁以上老人超过农村总人口的11％。     

蕉岭：合力打造“中国长寿之乡”

据统计，目前蕉岭县总人口为22．8万人，其中60岁以上老人3．2万人，100岁以上老寿星44人（比广东第二个长寿之乡连州多1人），即每10万人中有15．7位百岁老人，同时，蕉岭县8（1岁以上老人占总人口的2．68％以上，远超过“10万人中有7位百岁老人、80岁以上老人占1．4％”的标准。     

让老人享有幸福晚年

据统计，截至2008年底，浙江60周岁以上老人达到729万人，占全省总人数的15．56％，其中80周岁以上的高龄老人占60周岁以上老人的15％。预计到2040年前后，全省老年人口将达到峰值1460万，约占总人口的32％。我省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老服务任重道远。     

老年人是和谐社会的一个特殊群体

胡锦涛总书记指出: “尊重老人就是尊重人生和社会发展规律, 就是尊重历史”。老年人是我国社会的一个特殊群体,是构建和谐社会一支不可忽视的社会力量。只有老年人能够安享晚年幸福,才能带动整个社会和谐。据资料显示,目前我国有60岁以上人口1．3亿,福建省381．34万,泉州市有68．8万, 分别占总人口的1 0％、1 1．5％、 9．1％,已进入老年人社会。人口老龄化引起了各级政府和全社会的重视,绝大多数老年人共享社会进步成果,过着幸福的生活。但是,     

吉安市积极打造“没有围墙的养老院”

江西省吉安市现有60岁以上的老年人62万人,占全市总人口的12.9%。其中,身边无子女的独居、空巢、留守老人有30万人,占48%;80岁以上的高龄老人有10万人,占16%。全市城乡60%以上、中心城区85%以上的老年人有居家养老服务的需求。为此,吉安市积极探索社会化养老服务的新路子,有力、有序、有效地推进居家养老服务工作,让那些住不起老年公寓的困难老人和不愿意离家的老人，依托社区居家养老，以满足广大老年人日益增长的养老服务需求，能够更好地安度晚年。     

城镇养老三问

按照国际惯例,60岁以上的老年人达到人口总数的10%就意味着进入老龄化社会。根据2005年底的最新数字,北京现有60岁以上的老年人202万,占全市总人口的14%；而从全国范围来看,目前中国60岁以上人口已达到1．34亿,超过总人口的10%,这表明中国已经走进老龄化社会,养老问题已经成为中国社会共同关注的问题。     

完善养老服务增创长寿之乡新优势

江门市现有60岁以上的老人55.32万，占户籍人口的14．16％，提前10年进入老龄化社会。70岁以上的高龄老人现有29．14万人。其中，80岁以上的达10．21万人，占总人口的2．61％，90岁以上的12867人。这既是进入长寿时代的标志，也预示着今后的高龄老年群体将以更快速度增加，为应对人口老龄化所带来的种种问题，江门市主要抓好以下工作：     

社家养老与三社体系

随着科技进步，社会保障体系不断完善，人口预期平均寿命大幅度提高，社会老龄化速度日渐加快。有关数据表明，目前全世界人口共计65亿，60岁以上的老人占其中10％，即有6．5亿以上人口为老年人；中国人口为13．076亿人，60岁以上的老年人共有1．34亿，占人口总数11％。这一数字表明，我们已进入老龄化社会，60岁以上的老年人已经成为一个庞大的、不容忽视的社会群体。寻找、探讨、提倡适合老年人生活习惯与愿望的养老方式任务刻不容缓。     

《关于调整全市高龄老人生活津贴发放标准》政策解读

<正>一、为何要调整全市高龄老人生活津贴答:党中央、省委省政府和市委市政府高度重视加强和改善民生保障工作。我市是进入人口老龄化较早城市,近年来老年人口数以年均不低于4%的速度递增,截至2018年底,全市共有60岁以上户籍老人151. 3万,占总人口的25.1%;其中,80岁以上老年人21. 8万,90岁以上老年人2. 9万,百岁老人331人。为充分体现党和政府对老年人尤其是高龄老人的关爱,根据国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意     

拱墅区全力打造“零遗漏全方位”居家养老服务综合体

近年来，浙江省杭州市拱墅区积极实施“星光计划”，加强社区老年福利设施建设，为高龄老人提供照料服务，组织开展助老、敬老活动。截止2008年底，该区60岁以上老年人口达5．83万人，占总人口的19．96％，其中80岁以上的高龄老人有9024人，占老年人口的15．46％。需要生活照料和护理服务的老人在不断增多，服务需求也呈现出多层次、多样化。但现有各类养老福利机构4个，床位332张，远远不能满足老年人人住需求。     

关注农村人口老龄化问题

根据国际标准（60岁以上人口占总人口的10％）我们已全面进入老龄社会。与先行的老龄化国家比较，我们进入老龄社会的特征：一是时间短，不到三十年的时间走完了欧美等发达国家近百年的历程；二是速度快，平均每年以3％的幅度推进。三是数量大，全国现有60岁以上人口1．43亿。我省有668．2万人，全省农村老年人口达到400多万，占全省老年人口的70％左右。四是农村空巢老人家庭增多。五是未富先老。目前全省农村贫困老年人有53万多人，占全省老年人口的8．97％。为了应对农村人口老龄化问题，我们建议：     

积极推进社会办养老机构持续发展

内蒙古自治区人口老龄化速度加快,2010年全区60岁以上老年人口314万,占全区总人口12.7％.截至2012年12月,60岁以上老年人口437.3万人,占全区总人口17.6％.高龄老人逐年增多,空巢化趋势日趋明显,社会养老服务供需不平衡的问题日益突出,仅靠公办养老机构已无法满足老年人的养老需求.民间资本在政府政策鼓励和市场需求的引导下,正越来越多地参与到社会养老服务提供中.     

加快发展大中城市养老服务业

2006年，中国60岁以上的老年人已达到1.43亿，占总人口的11％，超过国际老龄化社会的比例，并且每年还在以33％的速度增加。根据国家民政部预计，到2010年，我国60岁及以上老年人口将达到1.74亿。2007年，天津市对60岁以上老人生活状况的调查显示，     

以人为本统筹城乡杭州市开创农村居家养老服务新格局

截至2011年底,杭州市有60岁以上的老年人口122．19万人,占总人口的17．53％,其中农村老人50．68万人,约占老年总人口的41．5％。相关调查显示,全市农村老人的空巢率达30％以上,尤其是边远山区空巢率更高;农村老人失能率达10．2％,明显高于城市老人。面对农村地区人口老龄化、     

关注老年人 提高老年人生活质量

目前我国60岁以上老年人超过1.3亿，占总人口的10％以上，80岁以上的老年人口已达到1000万。我国人口老龄化的速度之快，规模之大，在世界上足罕见的，已引起了党、政府和全社会的极大关注，养老问题已提到了重要的议事日程上。人口老龄化是一个世界性的社会问题，也是我国在新世纪面临的重大社会问题。关注老年人，提高老年人生活、生命质量，已经成为国际社会的共识，是全球共同努力的目标。     

湛江社会养老服务的几点思考

2010年末,湛江市60岁以上老人人口达97．8万人,占全市总人口的12．6％,老龄化趋势显现,特别是市区孤寡老人、空巢老人日益增多,优先发展养老服务的要求更加紧迫,意义更加重大。推进养老服务社会化,是迎接湛江人口老龄化挑战,加快建立健全湛江老年人福利服务体系的迫切需要,是迅速缓解目前湛江社会福利服务供需矛盾的有效手段,同时也是建设和谐幸福湛江、提高广大老年人生活质量和幸福指数的重要举措。     

人口老化与老年服务──以北京市为例

众所周知，人口增长是二十世纪的一个突出问题，这其中，老年人和高龄老人又是增长最快的群体。人口老龄化是一个社会发展问题，健康的老年人对于她们的家庭、社区及经济发展都是一种宝贵的资源，应当高度重视，使老年人既是社会发展的行动者，也是社会发展的受益者。一、大口老化趋势与老年服务设施1、人口老化程度2000年，我国六十岁以上老人已达1．29亿，占总人口的10．5％。2O20年我国将成为7个老年人口最多的发展中国家之首。中国2．对亿；印度l．45亿；巴西30O0万2印度尼西亚2900万；巴基斯坦1800万；墨西哥匕00见孟加拉14O0万。2老…