关于加快全区居家养老服务业发展的调研报告

我区老龄化程度不断上升,60岁以上人口已达437万人,占全区人口比例的17.6%,高于全国平均水平。但我区居家养老服务内容单一、功能不全,与老年人物质和精神文化生活实际需求不吻合,居家养老的社区基础设施不达标、不配套、不完善,还不能满足居家养老的需要。通过专题调研和协商,建议充分发挥各级政府的主导作用,制定符合我区实际的居家养老发展规划,建立系统配套的法规体系,不断加大财政投入,加快推进城乡居家养老事业发展。     

兰溪:努力实现居家养老服务全覆盖

兰溪是一个老龄人口基数大、老龄化增长速度快、高龄和空巢独居老人比例高的县级市。2008年底,全市60岁以上的老年人口10.76万人,占人口总数的16.36%,其中,97%的老年人实行居家养老,其余     

荔湾区以居家养老服务为重点积极开展多种形式养老服务

广东省广州市荔湾区辖22个行政街道,设193个社区居委会,户籍常住人口70多万人,其中60岁以上的老年人达到13万人,占全区人口的18．5%。近几年来,我区坚持按照居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的工作思路,不断探索与经济社会发展和老人需求相适应的养老新模式,不断提升老年人生存质量和生活水平。先后获得了     

平谷区开展农村居家养老服务试点工作

北京市平谷区60岁以上的老人61302人，占全区总人口的15.3％，其中80岁以上的老人6991人．空巢老人18390人．家庭和社会养老负担越来越重．全区将面临人口老龄化的严峻挑战。区民政局结合本区实际，认真调查、分析研究为老服务工作．制定了《关于推进居家养老服务试点工作的实施意见》，在金海湖镇和马昌营镇开展农村居家养老试点工作。     

农村居家养老服务离我们还有多远

<正>南通市70%以上老年人居住在农村,农村的生产组织形式和发展水平,决定了老年人主要依靠家庭来安度晚年,建立健全农村居家养老服务体系意义重大。最近,南通市政协围绕"加快养老服务体系建设"协商专题开展了调查研究。崇川区、港闸区和经济技术开发区(以下简称三区)是南通市区重要组成部分,总人口114.5万人,60岁以上的老人17.23万人(其中相当一部分是纯农民和失地农民),约占总人口的15%。     

拱墅区全力打造“零遗漏全方位”居家养老服务综合体

近年来，浙江省杭州市拱墅区积极实施“星光计划”，加强社区老年福利设施建设，为高龄老人提供照料服务，组织开展助老、敬老活动。截止2008年底，该区60岁以上老年人口达5．83万人，占总人口的19．96％，其中80岁以上的高龄老人有9024人，占老年人口的15．46％。需要生活照料和护理服务的老人在不断增多，服务需求也呈现出多层次、多样化。但现有各类养老福利机构4个，床位332张，远远不能满足老年人人住需求。     

依托社区服务平台 构建养老服务新格局

广州市荔湾区逢源街现有面积约0．78平方公里，总人口6.2万多人，其中60岁以上老人约1．3万人，约占总人口的20．97％，其中孤宾老人200多人、独居老人411人。近年来，逢源街坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立建设养老服务“首善街区”的奋斗目标，按照“一个平台，两支队伍，三个重点，四个到位”的工作思路，以居家养老为基础，以社区服务为依托，以实现养老服务全覆盖为目的，初步构建了社会化养老服务新格局。     

建设“百家农村空巢老人帮扶服务中心”解农村老人居家养老难题

浙江省临海市是一个人口大市,同时也是一个典型的老龄化县级市。据该市2010年统计数据显示,全市115.47万总人口中,60岁以上老年人有16.83万人,占总人口的14.58%,其中农村老人有13.68万人,占老年人总数的81.28%,农村空巢老年人口达6．56万人，占农村老年人口总数的47．95％。     

积极推进社会办养老机构持续发展

内蒙古自治区人口老龄化速度加快,2010年全区60岁以上老年人口314万,占全区总人口12.7％.截至2012年12月,60岁以上老年人口437.3万人,占全区总人口17.6％.高龄老人逐年增多,空巢化趋势日趋明显,社会养老服务供需不平衡的问题日益突出,仅靠公办养老机构已无法满足老年人的养老需求.民间资本在政府政策鼓励和市场需求的引导下,正越来越多地参与到社会养老服务提供中.     

政府主导 社会参与 扎实推进居家养老服务工作

南城街道篁村社区地处东莞市市区中心，面积约1平方公里，常住人口2975人，其中60岁以上的老人486人。2007年5月，篁村社区作为全市试点社区开展居家养老服务工作。三年来，通过努力探索，积极实践，逐步建立起政府主导、社会参与的居家养老服务体系，社区居家养老服务工作取得一定成绩，引起了社会的广泛关注。     

江苏重点推进五大养老服务项目

江苏省近期出台了新规定,2013年省财政计划列支＂以奖代补＂资金1.2亿元,力推五大养老服务项目建设,将惠及全省1424万老年人。今年重点推进的五大养老服务项目是：新建2000个社区居家养老服务中心,满足健康老人居家养老的共性化需求;创建250个省级示范性社区居家养老服务中心,推进社区居家养老服务提档升级：     

养老保障需求视角下的城市空巢老人居家养老服务模式

随着社会老龄化程度的加深,我国空巢老人越来越多。各地开始对养老福利模式进行积极的探索,社区居家养老服务应运而生。本文基于对空巢老人经济、服务及精神保障需求的分析,认为我国社区居家养老实施过程中存在观念滞后,资金投入不足,专业服务人员缺失,社会资源及配套设施缺乏等问题,难以满足空巢老人养老保障需求。提出应构建一种以政府为主导、具有完善的社会保障制度和财政支持、服务内容多元化、社会合作参与、专业服务人员提供服务、评估监管机制健全、为空巢老人提供多层次保障需求的新型社区居家养老服务模式。     

地方政讯

近日，深圳市民政局修订了2010年印发的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，坚持政府主导与社会力量参与相结合，先重点保障老年人中的失能老人和特殊群体老人、再逐步患及全体老年人的原则，推进全市社区居家养老服务。     

依托社区居家养老 孤寡老人安度晚年——灞桥区汽配社区成立春意居家养老服务站

陕西省西安市灞桥区60岁以上老年人口有9．56万人，占全区总人口的17．7％。依托汽配社区组建了春意居家养老服务站，由于服务理念、服务宗旨明确，经过半年多时间运行效果良好，得到了社会各界的认可，做到了政府放心，受托老人开心，外出工作亲人安心。     

应对“银发浪潮”的路径选择

随着我省人口老龄化进程加快,老年人养老服务问题已经成为各级党委政府十分关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。统计数据显示,目前湖北省60岁以上老年人口达797.4万人(占总人口的13.93%),武汉市截至2011年底达132.05万人(占总人口的15.96%)。随着居民寿命不断延长,老年人口占比不仅持续升     

高度重视养老事业发展 维护社会和谐稳定

<正>江都是全省较早进入人口老龄化的县市之一。近期江都市政协对养老事业情况进行了调查,目前全市共有60岁以上老年人21.2万人,占全市总人口20%,老龄化     

采纳民盟市委建议 常熟建设优质普惠养老服务体系

<正>为让更多有需要的老年人住得起养老院,近日,常熟市结合落实民盟市委建议,破解养老难题,对特困家庭中无力照料的老人、高龄老人以及低收入群体的老人入住养老机构予以政府资助,逐步实现普惠养老。民盟常熟市委调研发现,常熟市60岁以上人口达26.9万,占全市总人口的25.18%,而养老服务事业的发展已滞后于人     

加快发展杭州养老服务业

养老问题,社会关注、群众关心,涉及千家万户。近年来,杭州市委、市政府十分重视养老服务业发展,出台了一系列政策措施,初步建立了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系,有力地推进了养老服务业发展,许多工作走在了全国全省前列。但必须清醒地看到,截至2010年末,全市60岁及以上老年人口达116.88万人,占总人口的17.1%,其中80岁以上高龄人口17.8万人,占老年人口的15.19%,高于全国、全省平均水平,老龄化、高龄化趋势已十分明显。     

加强城市社区居家养老服务的建议

现阶段,传统居家养老模式存在以下难题：一是服务信息不对称,难以迅速快捷地提供高效服务.现有的社会化居家养老服务基本上是被动服务,服务不仅被动,而且在与老人服务需求的沟通上存在着信息不对称、不通畅、滞后等弊端,难以实现高效便捷地提供服务.二是服务内容单一,服务功能相对薄弱,不能很好地满足老年人群体多样化、个性化的需求.现行的居家养老服务,虽然承诺的服务内容和项目较多,但实际真正提供给老年人的往往比较单一,所提供的居家养老服务内容与老人的需求之间存在着一定程度的不对称,造成居家养老服务的有效需求不足、服务对象范围过小,直接影响了服务的深入开展.     

解读《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》

近年来,我市人口老龄化进程不断加快。至去年年底,全市60周岁以上老年人口达到107.2万,占户籍人口总数的18.61%。全市共有养老机构220家,总床位2.91万张,每百名老人拥有养老床位2.85张。13日,市政府新闻办召开新闻发布会,解读了日前经市政府常务会议审议通过的《关于深化完善社会