创建安全文明社区——发挥街道党组织党员作用,加强社会治安综合治理

城市街道党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。当前,随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市各项改革的过程中,许多问题需要街道来解决,衔道承担的任务越来越繁重,所起的作用越来越大,相应地对街道党建工作的要求也越来越高。适应新形势下城市街道工作的特点和要求,以经济建设为中心,围绕搞好城市管理、社会服务,保持社会稳定和发展街道经济,进一步加强街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员的作用,显得尤为重要。近年来,全省各地就如何搞好街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员的作用,保证和促进街道两个文明建设的全面发展,进行了积极有益的探索,收到了良好效果。本刊将分两期把鞍山市铁东区对炉街道党工委、锦州市凌河区委开展街道党建工作的经验介绍给读者,望大家从中得到启示,进一步做好街道党建工作。     

加强新形势下街道党(工)委的建设

街道党组织是党在城市中的基层组织。要在新的形势下加强党对城市工作的领导 ,必须加强街道党的建设 ,充分发挥街道党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的作用。而要加强街道党的建设 ,关键是加强街道党 (工 )委的建设。一、加强街道党 (工 )委建设的必要性根据党章要求和工作需要 ,街道一般设立党的基层委员会。为什么还要设立街道党的工作委员会 ?理由是 (1)街道办事处是区政府的派出机关 ,街道党委是基层党组织 ,由基层党组织来领导区政府的派出机关———街道办事处 ,关系不顺。 (2 )由街道党的工作委员会协调辖区单位的社区建…     

乡镇(街道)党政一把手要努力提高领导能力和工作水平

乡镇是农村基层组织和政权建设的重要组成部分,街道是党和政府在城市工作的基础。乡镇、街道分别承担着对农村和城市基层直接管理和提供服务的重要职责。乡镇(街道)建设能不能搞好,构建社会主义和谐社会的各项工作能不能扎实有效地在基层推进,关键在人.关键在乡镇(街道)党政领导班子,关键在乡镇(街道)党政一把手。实践证明,乡镇(街道)党政一把手的领导能力和工作水平,直接关系到乡镇(街道)党政领导班子执政能力的体现,关系到城乡     

城市基层管理体制改革的路径与模式选择——以北京市为例

改革开放以来,北京市和其他城市一样,确定了转变政府职能,培育社会服务组织的城市基层管理体制改革的路径.按照这一路径,探索出了街道枉区化、社区街道化和街道半社区化三种实现模式.无论是街道社区化和枉区街道化,还是街道半祉区化,都是行政力量、市场力量和社会力量有统有分、统分结合的新探索.街道衽区化和街道半社区化是在街道层面实现统分结合,社区街道化是在社区实现统分结合.无论是在哪一个层面的统分结合,关键是要有自主发展的社会组织.北京市城市基层管理体制改革之所以取得了预期的效果,就是因为不仅发展了群众自治组织和培育了社会服务组织,而且通过制度输入、资源输入、委托授权等方式使这些组织获得了适度的社会管理权力和社会服务职能.     

城市街道党建工作的新路——天津市河西区马场街党建工作的调查与思考

城市改革的深化推动着管理重心下移,街道已经由单纯民政福利型社会基层组织转变为肩负管理城市、服务社区、保持社会稳定、促进经济和各项事业发展、加强社会主义物质文明和精神文明建设等重要职责的城市社区管理主体。街道职能的变化,使街道党建工作面临新情况、新问题,街道党组织如何适应上述变化,加强建设并充分发挥作用,天津市河西区马场街党委经过艰难探索,闯出了新路。理论武装解放思想理论上的成熟是政治上成熟的基础和标志。马场街党委深知,作为街道的领导核心,党委班子必须重视并带头学好邓小平理论。党委坚持中心组学习制度,注重理论联系实际,认真研究街道工作全面发展的突破口。通过学习和对马场街实际的全面分析,他们找到了制约街道工作全面发展的主要矛盾,即街道经济实力不足,物质基础薄弱。认识到不发展街道经济,其他各项工作都难以上台阶。据此,街党委大胆调整街道整体工作思路,将发展街道经济作为主要工作。     

街道党建工作主要问题与对策

街道党组织是街道各种组织和各项工作的领导核心,在城市管理和社区建设中承担着越来越重的任务。改革开放以来,在各级党组织的共同努力下,街道党建工作取得了新的进展,街道党组织在城市管理、社区服务、社会稳定和社区两个文明建设中发挥了重要作用。同时也要看到,面对新的形势和任务,街道党的建设工作还不够适应,还存在一定的问题。     

青岛西海岸新区街道体制改革实现三个转变

<正>青岛西海岸新区现辖14个街道、12个镇、1221个居(村),总人口180万。着眼推进社会治理体系和治理能力现代化,围绕"为什么改、怎么改、改到什么程度"三个层面,新区启动街道体制改革。今年4月份试点启动长江路、黄岛、薛家岛3个街道体制改革,7月21日在全区其他11个街道推开,目前已全面完成。新区街道体制改革以职能转变为核心,剥离城市街道招商引资职能,弱化街道经济管理职能,强化街道社会治理和公共服务职     

在大跃进中成长的城市街道工业

在一九五八年全民大办工业的高潮里,城市街道工业和服务业这一件新生事物出现了,并且很快地像雨后春笋一样迅速成长。据统计,全市已经有街道工厂六百七十七个,街道生产组三千三百一十六个,服务修理单位一千二百三十五个,拥有职工十八万人,一年的产值和加工费达到一亿一千八百多万元。街道工业,已经成为社会主义建设中的一支重要力量。城市街道工业,是广人街道居民,在党的领导下,破除迷信,解放思想,以冲天的干劲和顽强刻苦的精神自力更生兴办起来的。在建立工厂     

试论新时期城市街道经济

街道是我国城市行政区划的最小单位,也是城市"两级(市、区)政府,三级(市、区、街)管理"体制中最基础的一级。城市街道经济是街道为了履行管理城市、服务社区和组织居民生活的基本职能,通过多种形式创办街道企业,形成和发展起来的一种经济形式。城市街道经济是城市集体经济的重要组成部分,其立足点在街道和居委会。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,街道经济以前所未有的势头迅速发展壮大,成为城市经济中最有生机和活力的经济形式之一。江泽民总书记在十五大报告中指出,努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,都可以大胆利用。实践证明,城市街道经济就是一种极大促进城市经济发展的有效形式。加强对城市街道经济的分析和探讨,有着十分重要的理论价值和现实意义。     

支部园地

【党务园地】街道党员先锋模范作用的要求街道在城市管理、社区服务,保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,加强社会主义物质文明和精神文明建设中,担负着重要任务。发挥街道党     

理顺关系夯实基础--南充市顺庆区社区党建工作成效显著

作为全省街道、社区党建工作8个试点区之一的南充市顺庆区,认真贯彻省委《关于加强街道、社区党的工作的试行意见》,以发挥街道、社区党组织核心领导作用为切入点,积极探索街道、社区党建工作的新路子,全区街道社区党建试点工作取得了显著成效。健全了街道社区党建工作领导机制。该区区委成立街道、社区党建工作指导委员会,建立区委定期研究街道、社区党建工作制度,领导干部挂钩联系点制度和定期下基层调研制度等。     

在创先争优中构建“五心合一幸福汉水”

武汉市硚口区汉水桥街党工委在深入推进创先争优活动中,以构建＂五心合一幸福汉水＂为主题,以＂以民为本、服务为先、共创幸福＂为理念,以构建＂舒心街道、爱心街道、开心街道、安心街道、信心街道＂的＂五心合一＂幸福街道为载体,号召全街各基层党组织和广大党员在加强和创新社会管理中创先进、争优秀,促进汉水桥经济社会和谐幸福发展。     

现代城市管理与街道领导干部队伍建设

曾经有一位外国评论家指出 :如果中国真心希望实现现代化 ,无论如何必须重建在中国社会掌握权力的基层干部队伍 ,这是决定改革成功与否的关键。这个看法很有见地。人存政举 ,人衰政亡。街道是城市的“细胞” ,城市管理的基础。自改革开放以来 ,街道管理已成为城市建设、管理、执法等部门实现工作目标的重要依托。街道建设和管理的好坏 ,从宏观上可以反映城市水准的高下 ,在微观上则涉及能否为街道范围内的社区单位和居民群众提供安居乐业的环境。街道的建设和管理很大程度上取决于街道干部队伍的工作状况 ,如果街道领导干部素质低下 ,软弱无…     

强素质建机制抓管理——关于加强城镇社区党建工作的思考

街道、社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。随着我国城镇化进程的加快和城市基层管理体制改革的深化，街道、社区党建工作的地位和作用越来越重要。改革开放以来，特别是近几年来，中央、省委高度重视加强和改进街道、社区党的建设工作，全省各级党组织特别是街道、社区党组织认真贯彻落实中央和省委的部署，以服务群众为重点，以党群共建文明社区活动为载体，大力推进街道、社区党的建设。全省街道、社区党建工作组织体系和工作机制基本形成，街道干部和社区工作者队伍结构得到优化，素质进一步提高，社区党员活动阵地建设得到加强。     

拓宽用人渠道 完善管理制度——我省街道党建成效显著

近几年来,四川省各级党组织针对部分街道党政班子驾驭城市街道经济的能力不强,一些居委会支部书记年龄老化、文化水平低、思想观念陈旧,与领导社区建设和管理的繁重任务很不相适应的状况,大力改进和加强街道、居委会党政领导班子建设,取得明显成效。 ——更新用人观念,拓宽用人渠道。在深化改革中,全省各地采取择优上岗、择优下派、外调与定向培养相结合的办法,选好配强街道党政领导班子。有的采取公推公选,选好配强街道党支部书记、居委会主任。广元市和巴中地区的南江、通江、平昌等地在公推公选中,规定机关干部公推公选为街道党支部、居委会领导干部后,     

广开门路 竞争上岗——推行街道干部专职化

为适应城市建设和管理的需要,成都市在城区街道通过公开招聘、竞争上岗,大力推行居民区党支部、居委会干部专职化,逐步改变“街道干部老龄化、街道工作业余化、街道管理一般化”的状况。截止目前,全市316名街道党支部书记和居委会主任中,25岁至55岁的占43.2％。大专以上文化程度的占21％。 过去,成都市街道居民区干部绝大部分是机关企事业单位离退休人员兼职,年龄大多在55岁至75岁之间。文化低、年龄大、身体差、缺乏开拓创新精神的状况,一直是影响和制约街道基层组织履行职责、承担城市管理任务的“老大难”问题。为了     

沧桑巨变数十载 湖城明珠展新颜——金凤区经济社会发展综述

正2002年11月,经国务院批准,银川市对行政区划进行了重新调整,撤销银川市城区、新城区和郊区,设立银川市西夏区、金凤区和兴庆区。金凤区正式成立后,管辖原郊区的良田乡、兴源乡、银新乡。后经多次调整和更名,现共辖丰登镇、良田镇2个镇,上海西路街道、北京中路街道、长城中路街道、黄河东路街道、满城北街街道5个街道,     

加强和改进街道党建工作的思考

当前，我省街道党的建设工作的总体状况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题：一些地方党委对街道党建工作认识不足；街道党组织的领导和指导关系不顺；少数街道领导班子整体素质不高，个别街道党委书记的能力水平不适应工作需要；部分居民区党组织建设薄弱，党员作用发挥得不好；街道党建工作遇到了许多亟待解决的实际困难，影响了党建工作的开展。如何加强和改进街道党建工作？笔者认为：按照中央和省委的要求，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，以经济建设为中心，以城市管理为重点…     

中央办公厅转发中组部文件进一步加强和改进街道社区党的建设工作

中共中央办公厅近日转发了《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》。《意见》共分七个部分：一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性；二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求；三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责；四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务；五、不断扩大党在城市工作的覆盖面：六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制；七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导。     

西充县加强居委会建设

去年以来,西充县委、县政府高度重视街道居委会建设,成立了由分管书记和常务副县长任正、副组长,相关职能部门一把手为成员的街道居委会建设领导小组,在措施上迈出了扎实的步伐。 首先科学地设置街道居委会和居民小组。对原有9个居委会调整为10个,设居民小组60个。二是加强街道领导班子建设,保证居委会干部工资来源。该县采取