坚持用科学发展观推动基层建设又好又快发展

党的十七大要求“把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针”。在新的形势下，部队基层建设面临许多新情况新问题。要推动基层建设又好又快发展，必须以科学发展观为指导，努力在改进指导、推动工作、创新发展上下工夫，推进基层建设又好又快发展。     

努力增强基层重点帮建的实效

基层建设是一项经常性、基础性工作，实施基层重点帮建是加强基层全面建设、推进部队科学发展的重要举措。因为．只有“先进”的更过硬了、“后进”的迎头赶上了，没有了“短板”和“瓶颈”．基层建设势必就会实现整体跃升、全面进步。     

讲的“验红”评的“心跳”——驻疆某团开展“双向讲评”侧记

严格依据《纲要》和条令条例指导基层．建立抓基层的正规秩序．保证基层建设持续稳步发展，是机关的重要职责，也是推进基层建设又好又快发展的重要手段近年来．驻疆某团在落实“双向讲评”上积极探索．不断实践．较好地促进了部队全面建设．连续两年被上级表彰为基层建设先进部团．11个基层单位被上级表彰为基层建设先进单位。     

全面加强非建制连队党支部建设

非建制连队作为基层建设的重要组成部分．在部队中大多担负着装备维护、医疗保障和培训等重要任务．由于任务的特殊性，很容易成为基层建设的“盲区”和“死角”。新形势下．提高非建制连队建设水平，就要始终坚持科学发展观要求．不断更新思想观念，着眼长远谋发展。针对特点治弱项、抓帮建，不断提高其服务保障效能。     

加强“一线指挥部”建设要解决五个问题

加强支队“一线指挥部”的全面建设，切实提高支队党委和机关抓基层中的指导、督促、服务、保障能力，是推进基层全面建设科学发展的重要保证。当前，加强“一线指挥部”建设．提高支队机关抓基层建设的能力．应注重解决以下五个方面的问题：     

大力培养优良作风——解读《纲要》关于“作风优良”的新要求

新修订颁发的《军队基层建设纲要》关于“作风优良”的标准，新增了“尊重科学，严谨细致”、“无处事不公”三个方面内容，充分体现了新形势下推动基层建设科学发展赋予作风建设的时代内涵。当前，贯彻《纲要》新要求、大力培养优良作风，必须着眼新形势新任务，结合基层建设特点规律，认真领会、正确把握、严格落实。     

推进基层建设的可持续发展

坚持可持续发展，是科学发展观的重要组成部分。当前，用科学发展观推进基层建设可持续发展，应注意把握好以下几个问题： 一、推进基层建设可持续发展。必须树立科学指导理念。理念是指具有思想性、指导性和牵引作用的理论内核。部队建设的理念决定着部队建设的方向。没有正确的指导理念就没有部队的可持续发展。因此，推进基层建设可持续发展，首要的就是要牢固树立科学的指导理念。一是要树立反复抓的理念。基层建设是一个动态发展、循序渐进的长期过程，     

落实科学发展观 以人为本抓基层——兰州军区68252部队全面建设掠影

近年来，兰州军区68252部队党委牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，坚持中心居中、主业主抓，以老老实实、踏踏实实、扎扎实实的态度抓好经常性基础工作落实，促进了部队建设健康和谐有序发展，提升了部队整体打赢能力，先后被军区和集团军表彰为“基层建设先进单位”、“思想政治教育先进单位”、“安全工作先进单位”和“党风廉政建设先进单位”。     

做好水电部队的按纲抓建工作

近几年，武警水电部队在基层建设起点较低、基础较弱的情况下，按《军队基层建设纲要》要求理思路、抓落实，努力补课赶队，基层全面建设取得了明显的进步。为推动基层建设向更高的水平发展，必须进一步加大“纲要”学习贯彻力度，解决好三个方面的问题。     

瞄准全面过硬 当好忠诚卫士

“八一”节后，在一次地区性军民共建座谈会上，我们结识了武警忻州地区支队定襄县中队指导员宋福厚。他今年３１岁，是一个受过专业教育，工作在部队基层连队的“文化军人”。提起连队建设，宋指导员充满钟爱和自豪。他介绍，中队组建于１９４９年，长期以来，部队牢记人民军队的性质和宗旨，不断研究和探索新时期基层建设的特点和规律，瞄准全面过硬，狠抓中队建设。特别是１９９４年以来，中队党支部认真落实江主席“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的总要求和《军队基层建设纲要》，中队全面建设持续稳步发展不断上…     

学习实践科学发展 观建设一流的施工部队

武警水电第八支队是水电部队唯一从事水电站机组和金属结构制作安装的施工部队．工程项目分布在14省市18个地区。近几年来，他们深入学习实践科学发展观．坚持按纲抓建、打牢基础，狠抓各项工作落实，部队全面建设稳步推进。支队先后被武警总部表彰为“基层建设先进单位”、“安全发展先进单位”．部队连续12年实现“三无”．荣立集体二等功1次、三等功1次。     

积极改进指导方式和工作方法实现科学指导水平的新提升

新修订的《军队基层建设纲要》着眼加强科学指导．增强工作实效．对“实施对基层建设的科学指导”这一段落的内容改动最大、变化最多．加入了“积极改进指导方式和工作方法．增强抓基层质量效益”的开篇语，融入了科学统筹、以人为本、创新发展的理念．提出了“五个坚持”的指导原则。充分贯彻和体现了科学发展观要求．凝聚和融注了近年来各级领导机关对加强基层建设规律探索的成果．继承和发扬了抓基层建设的成功经验和做法。贯彻落实新《纲要》．增强抓基层的质量效益，领导机关应着重在以下三个方面下工夫：     

着眼执法服务需求 全面加强公安派出所建设

公安派出所在执法服务和公安队伍建设中发挥着“窗口”的作用。文章从增强“五个意识”、加强思想政治建设、提高公安民警素质以及加强警务信息化建设四个方面对派出所建设进行了简要论述,旨在为公安机关基层建设提供可资借鉴的理论参考。     

用科学发展观统揽和指导基层建设

科学发展观，不仅是统揽国家和军队现代化建设全局的重要指导思想，也为推进部队基层建设发展进步提供了科学的思想方法和工作方法。当前，用科学发展观统揽和指导基层建设，应着重把握以下几个问题：     

积极适应部队建设新特点搞好基层建设

随着军事斗争准备日益紧迫、不断推进，部队在分散状态下执行任务的情况已经越来越多，基层在营区外建设时间越来越长，工作在应急条件下完成越来越普遍，基层建设呈现出“动、急、散”等新特点。如何在动态情况下抓基层、在应急条件下打基础．在分散状态下统全局，是基层建设面临的现实课题。必须积极适应形势任务发展变化，切实按照科学发展观要求抓基层，围绕有效履行新使命抓基层，着眼军事斗争准备抓基层，立足培养基层自建功能抓基层，努力实现动中稳，保证基层建设全面过硬和持续健康发展。     

着眼官兵全面发展指导基层工作

人的全面发展是基层建设的力量保证和动力源泉。处在抓基层第一线的旅团领导机关，直接肩负着教育人、培养人的重任。必须在抓基层的生动实践中，以官兵的全面发展为根本，以官兵的全面发展为保证，推动基层建设发展进步。从当前实际看，着眼官兵全面发展抓建基层，旅团在工作指导上要重点解决好以下问题：     

统揽全局 推进部队基层建设科学发展

“不谋全局者,不足于谋一域”。运用统筹兼顾的根本方法抓基层建设,要求各级领导机关必须牢固树立全局观念,加强战略思维,善于站在部队建设特别是国防和军队现代化建设的全局上探索思考问题、把握发展机遇、指导基层建设,营造基层建设科学发展的良好环境和条件。一些单位领导机关之所以抓基层建设统筹兼顾不力、成效不够明显,一个重要原因就是站立点较低,不能很好地把握局部与全局的关系,抓工作、搞建设“只见树木、不见森林”。这个问题不解决,势必会影响部队基层建设全面协调健康发展。     

全面深化改革 打好转型升级“组合拳”

明年，我们将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕省委干好“一三五”、实现“四翻番”的战略目标。进一步巩固发展基础，保持增长势头，全面深化改革，践行赶超发展要求，兴实体、促转型、优环境、惠民生，打好转型升级“组合拳”。争当科学发展“排头兵”，加快推进“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”建设。重点抓好五个方面工作：     

创新思路 开拓进取 全面推进人才兴市战略

临安市十二次党代会提出建设杭州西郊现代化生态市的宏伟目标。为实现这一目标，临安市委、市政府提出了开展“重点项目建设年”、“发展环境建设年”、“作风建设年”等“三个年”活动。临安市人才工作，要以开展“三个年”活动为契机，紧扣发展大局，进一步创新思路、开拓创新，扎实推进人才兴市战略，促进发展“第一要务”。     

着眼黄金部队特点 建强一线战斗堡垒

近年来，我们针对部队中心任务重、工作战线长、任务转换快、兵力分布广等特点．着跟打牢基层建设稳步推进的组织基础，坚持在动态作业期严格组织生活制度，在分散作业中巩固核心领导地位，强化“战斗堡垒”功能，有力推进了基层全面建设科学安全发展。