关于国有企业发展混合所有制经济的实践与思考

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。这为新形势下发展和壮大国有经济、深化国有企业改革指明了大方向和着力点。积极发展混合所有制经济,既有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,也有利于各种所有制资本取长补     

发展混合所有制经济 完善职工董事制度

职工董事制度建立在企业民主理论的基础上。职工董事以"国有资产"代表、"劳动者"代表的身份参加董事会,在逻辑上往往被理解为"政治"性的制度安排,实践中存在着诸多的问题。全面深化国有企业改革,允许混合所有制经济员工持股,职工董事制度得以提升,是完善公司法人治理结构的重要内容。建立和完善现代企业,充分发挥职工董事制度的作用,将助力公司治理体系和治理能力的现代化。     

促进混合所有制发展的企业并购路径优化研究

当下我国已经进入了调结构、促转型的经济发展"新常态"时期,在此时期,混合所有制经济的发展有利于提高国有资本运营效率,可以帮助非公有企业拓展发展空间,对于开启我国经济发展新格局意义重大。作为混合所有制经济实现的重要途径,企业并购有利于实现我国经济发展的战略性调整、促进企业间的要素流动、提升国有经济与非国有经济功能的互补。但是,混合所有制并购的实现面临着缺乏法律制度保障、混合控股比例界定标准不统一、产业负面清单范围不明确等制度设计缺陷。鉴于此,要从产权法律体系健全、资本市场完善、国企分类改革等维度完善促进混合所有制发展的企业并购实现路径。     

国企员工持股改革再探讨

当前国企员工持股改革是微观层面形成混合所有制经济的需要,是制度层面实现共同富裕的需要,是推进国企供给侧改革的需要,是优化所有权结构、提升治理水平的需要。但是要使国企员工持股改革少走弯路、不走邪路,真正实现资本逻辑和劳动逻辑的共融,就绕不开对过去国企股份制改革过程中员工持股的经验总结和教训吸取。这些经验和教训主要包括:改革缺乏顶层设计,改革认识上存在偏差,改革时间拖得太长,改革实践中存在误区,改革结果偏离初衷等。员工持股改革要基于共享经济理论体系,提高理论认识,实现劳动力产权,兑现人力资本价值,创新问题解决方法。     

天津国有企业混改的现实意义、改革成效与发展趋势

以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展,把发展混合所有制经济作为建设和完善中国特色社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要抓手。天津市深入贯彻落实习近平总书记关于"深化国有企业改革,发展混合所有制经济"的重要指示要求,坚定不移把混合所有制改革(以下简称"混改")作为深化国企改革的突破口,以竞争性市管企业集团层面混改为主攻方向,着力转变体制机制、提高企业发展质量和效益,取得了积极成效,同时也面临诸多问题亟待厘清和破解。     

论“员工持股”思路的可行与不可行——“国有经济改革：理论辨析”之三

当前,在国有经济的改革进程中,“员工持股”思路正在日益引起多方面的注意。很多人认为,“员工持股”是强化企业内在约束机制、调动职工积极性和解决“所有制”缺位问题的理想方案;还有人认为,“员工持股”是新的公有制实现形式。这些看法颇多片面性。怎么认识这一新的改革思路?有必要强调两点:一是,“员工持股”应当搞,而且应当大力推进;二是,“员工持股”不可能解决国有经济改革的根本难题。     

国有企业混合所有制改革存在的问题及对策探讨

2015年8月,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,该意见的颁布推动了国有企业混合所有制经济改革的步伐,深化国有企业混合所有制改革成为人们关注的焦点与热点,但当前学术界与企业界对于国有企业混合所有制改革仍然存在着诸多误区与分歧。通过对国企混合所有制改革过程中普遍存在的"概念误区"和"国退误区"的理论释析,在投资主体、治理结构、企业监管等方面提出了推动国有企业混合所有制改革的具体措施。     

略谈“职工持股制”

所谓“职工持股制”,是一种由职工投资为股票、然后从公司得到资本收入的形式。它是在培育和发展多元化投资主体,建立有效的公司治理机构,及放开搞活国有小企业的企业重组、改制过程中产生的。为了借鉴美国的职工股份所有制形式,开拓、丰富股份经济视野,上海市总工会前不久组织召开了中美职工持股问题研讨会。与会的美国“股份经济”专家介绍了美国的“职工股份所有制”情况。从对现代资本主义股份制经济的再认识中,我们可以得到不少启示。     

国有商业银行发展混合所有制经济研究

十八届三中全会明确提出要大力发展混合所有制经济。国有商业银行发展混合所有制经济有助于提高核心竞争力,扩大国有商业银行对金融市场的控制力,深化国有商业银行改革,应成为国有商业银行未来改革的方向。经过行之有效的股份制改革,国有商业银行已经成为了混合所有制企业,股权结构、公司治理及海外并购都取得了不小的成绩,但同时也存在着不少的问题,制约了其混合所有制经济的进一步发展。对此,需要从政府、银行、市场三个维度来制定切实可行的对策,促进国有商业银行混合所有制经济发展。     

论中国特色社会主义"所有制生态"

中国特色社会主义的"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"的基本经济制度中的"公有制经济"和个体、私营、外商投资等"非公有制经济"之间客观存在并形成了"相辅相成、相互混合、相互促进、共存共生"的"生态系统"。这一"多元混合所有制生态"具有分工互补效应、竞争替代效应、混合共生效应、社会稳定和政治安全效应等"四重效应"。守护好中国特色社会主义"多元混合所有制生态",要把党的十八届三中全会提出的"两个不可侵犯"落到实处,大力保护产权尤其是非公有产权,彻底摒弃"所有制歧视";要自觉维护"多元混合所有制生态"的动态平衡;要加快推进国有企业分类改革和国有企业混合所有制改革,真正实现国有资本"有进有退,有所为有所不为";要加大促进非公有制经济发展的"政策倾斜",增强民营企业家的"精气神"。     

夯实社会主义基本经济制度的微观基础

<正>2015年9月24日国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施,并提出组织实施的工作要求,国企民企混合发展成为新一轮国企改革重头戏。国有企业发展混合所有制经济应按照"把握目标原则、区分不同类型、鼓励多种方式"的总要求,平稳有序推     

国有企业发展混合所有制经济综述

中共十八届三中全会《决定》特别强调要积极发展混合所有制经济,指出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。通过对国有企业发展混合所有制经济的研究进行梳理,明确了未来国有企业进行混合所有制改革的方向和思路,以期对进一步研究国有企业发展混合所有制经济做好理论铺垫。     

论发展我国的混合所有制经济——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基,这为我国发展混合所有制经济指明了方向。从分析混合所有制经济的概念出发,剖析了混合所有制经济对促进国有企业改革、发展国有经济的重要地位和作用,并总结了发展混合所有制经济的思路和途径。     

十五大精神是冲破姓“公”姓“私”吗?

早在党的十五大召开以前，所有制问题就已成为人们普遍关注的一个热门话题。十五大报告在这个问题上作出了一系列新的论断。这主要包括：一是首次提出社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；二是首次提出公有制实现形式可以而且应当多样化，明确指出公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；三是首次提出公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高；四是首次提出股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以…     

深化国企改革强化资本运作--深化上海国有资本运营和管理体制改革的六大目标

一、除关系国家和社会安全以及公益性产业外,国有独资企业应基本改制为投资主体多元化企业 1、实现国资经营根本性改变.国有企业,特别是国有集团公司及国有大中型企业要通过"跨地区、跨所有制、跨行业、跨国界"的社会法人和自然人共同持股和交叉持股,形成多元化股权结构.     

从党建视角探索新时代国企高质量发展的实现路径

新古典经济学及深受其影响的企业治理理论以抽象的"理性人"为研究起点,认为高利润率和高质量发展之间是完全统一的,这只是思考企业问题的一个想象的状态。以现实中的社会人为出发点来考察企业就会发现,自由市场下企业片面追求高利润,会造成委托代理问题严重、主业萎缩而蜂拥虚拟经济等高利润领域、员工经济报酬低下归属感丧失等诸多制约企业实现高质量发展的问题。只有跳出企业治理内部的各治理主体自我竞争能自动实现均衡的思维,在党的领导下,依靠制度矫正和人性培育,才能根治制约现代企业实现高质量发展的难题。国企在党的领导、所有制属性、正向文化资源方面具有明显优势,代表了新时代企业治理的发展方向,国有企业要以"强党建就是强发展"为理念,将党的领导有机嵌入治理结构,搭建聚焦国民经济主战场的运行框架,探索企业员工物质、精神双激励机制,真正实现国有企业高质量发展,并为人类贡献实现高质量发展的企业治理的中国方案。     

用混合所有制经济助力国企深化改革

正十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。"而对于国有企业改革的方向,《决定》有力地指明了道路:必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力;必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,     

对企业员工持股制度的思考

深圳部分企业推行内部员工持股制度，是经济体制改革的新举措，是建立现代化企业制度一项重要内容，其涉及面比较广，问题也比较复杂，有些还触及到以往改革中一直想解决但又没有真正解决的一些重大问题，具有一定的难度。我们必须在大胆探索、大胆实践的基础上，对企业员工持股制度进行客观的分析和评价。一、深圳试点企业推行内部员工持股制度在观念上的创新（一）重视劳动者的“人产权在我们的社会主义国家里，工人阶级是领导阶级，职工是企业的主人，一直都拥有很高的政治地位。但股份制企业的员工个人持股额度低，不能参与公司的决策，…     

社会主义混合所有制经济的“身体模型”——基于国企与民企协调发展的视角

积极发展混合所有制经济已成为新形势下全面深化国有企业改革、完善我国基本经济制度的重要内容和关键环节,加强对社会主义混合所有制经济的研究也成为中国特色社会主义理论推进和实践探索的必然要求。当前理论界关于国企与民企关系问题的争论体现了对于混合所有制的内涵、发展方向的不同理解以及对于全面深化国资国企改革路向的不同选择。为此,需要在国企与民企协调发展的视角下探索完善社会主义混合所有制经济新模式。     

论坚持和完善我国的社会主义基本经济制度——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")提出,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基。这就指明了我国进一步深化改革所必须坚持的核心和方向。从我国社会主义初级阶段基本经济制度的建立、发展与理论和实践的根据,以及进一步坚持和完善我国现阶段的基本经济制度的思路和对策,应做到:提高对我国社会主义初级阶段基本经济制度的认识;积极发展混合所有制经济,不断探索公有制的实现新形式;大力推行现代企业制度,提高我国国有企业的经营效率。