推进基层政府公共决策中的协商民主

在基层政府公共决策过程中引入协商民主,有助于公共政策的顺利执行。当前,推进基层政府公共决策协商民主,一要促进协商民主的制度化,既要在宏观层面加强法制建设,明确协商民主的法律地位,也要在微观层面确定具体的操作规程;二要探索协商民主形式的多样化,因地制宜地推广公共政策听证会、民主恳谈会、网上互动及电话调查等协商形式;三要改进协商民主操作策略,合理确定公众参与的范围、公众参与的群体和协商主持人。     

深入推进城市社区协商民主探析

推进城市社区协商民主,是发展全过程人民民主的必然要求。当前,城市社区协商民主发展中存在协商发展不均衡,形式大于实质,协商治理效能低下等问题。主要原因在于社区行政化,缺乏协商理念;法制和机制不完善;协商意愿淡薄,协商能力不强;社会资本和公共理性匮乏;协商技术供给不足等方面。亟须采取加强党建引领、加强法治保障完善协商机制建设、提高协商意识和协商能力、创新协商民主新方法等针对性措施,有效推进城市社区协商民主深入发展。     

社会组织协商“失灵”风险及其规避

社会组织协商是社会主义协商民主的基本形式和重要渠道。积极探索开展社会组织协商有利于推动治理现代化、发挥我国民主政治制度优越性。但是,社会组织协商也可能出现"失灵"现象,诸如协商群体极化、协商过程裂化和协商结果异化等。导致社会组织协商"失灵"的原因有:社会组织的自利行动取向、社会组织的内部治理失灵、社会组织协商的制度缺陷等。规避社会组织协商"失灵",需要做到三个方面:加强社会组织协商制度建设;加强社会组织协商文化建设;加强社会组织协商能力建设。     

正确认识和借鉴西方的“协商民主”

西方协商民主与中国政治协商在基本概念、基本要素以及理论地位等方面都存在差别。我们应在明确两者区别的基础上寻求其契合之处，从扩大协商参与人员，提高政协委员能力，加强制度化、规范化和程序化建设以及提高协商主体的地位等方面，借鉴西方协商民主，加强和完善政治协商制度。     

政协协商与其他渠道协商形式的比较

正社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,是深化政治体制改革的重要内容。2015年初,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下称《意见》),为进一步贯彻《意见》精神,加强人民政协协商民主建设,2015年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》     

美国协商民主形式的几点启示

近年来,在协商民主理论研究有所发展的同时,协商民主制度实践也在许多国家和地区如火如荼地开展。作为开启西方协商民主理论研究先河的美国,探索出了协商民意调查、公民陪审团与电子市政厅等协商民主形式,对我国协商民主的发展可以提供一些有益启示。推进协商民主实践,要注重平等原则的运用,加强对协商参与者的教育培训,完善法律实践中的协商民主制度,建立健全协商民主监督体系。     

论公共政策执行协商

以往论及政策协商,多指公共政策制定过程中的协商,较少论及执行过程中的协商。其实,不仅公共政策制定时需要协商,公共政策执行也需要协商。公共政策执行协商是协商民主在政策执行过程中的运用。它彰显了社会主义民主价值,引导政策目标群体的利益表达,可以调适政策执行人员与利益群体之间的矛盾冲突;执行协商需要界定协商的主体、客体及协商的形式等构成因素。推进公共政策执行协商有序开展和常态化,必须规范执行协商范围,构建执行协商程序制度,明确执行协商主体责任、建立责任追究制度,规范执行协商方式、拓宽协商渠道,构建公民协商意见整合机制。     

执政党协商民主理论研究

协商民主是执政党制定正确路线和实现科学决策的重要途径与手段。坚持协商民主有利于树立执政党的民主形象，提高执政党的政治竞争力和影响力。研究执政党协商民主的发展状况，对当前加强政治文明建设，推进社会主义民主政治的发展具有重要的理论意义和实践价值。     

论协商民主的制度化法治化建设

协商民主是我国社会主义民主的一种重要形式。加强协商民主的制度化、法治化建设,既要逐步建立健全发展协商民主的制度体系和法律框架,更要切实以法治维护和保障协商民主,同时加强全社会的民主法治文化建设。     

中国城乡社区协商民主发展的现实形态与推进理路

近年来,我国城乡社区治理领域涌现出多种多样的协商民主实践形式,从功能和目的上主要分为决策型协商民主、议事型协商民主、调解型协商民主等三种形态。虽然我国城乡社区协商民主正如火如荼地发展起来,但也面临协商需求增加与协商制度供给不足的矛盾、弱势群体利益表达受阻与强势群体控制协商现象并存、协商结果与决策执行之间脱节等诸多困境。要想化解城乡社区协商民主的发展困境,就需要不断加强党和政府对社区协商的指导,积极推进社区协商民主制度化,提升城乡居民参与协商的能力。     

社会主义协商民主与西方协商民主比较分析

协商民主是民主理论发展的新风向标,是中西方民主理论发展的重要组成部分。但中国的社会主义协商民主和西方协商民主具有本质上的区别,如形成的渊源、形成的路径、参与的主体、实践的形式、发展的层次等方面。认真厘清二者的区别,探究社会主义协商民主的优势与不足,推进社会主义协商民主的制度建设,最大限度发挥协商民主的价值,更好地为中华民族的伟大复兴服务。     

发展协商民主要注重推进公众参与政府决策协商

有效推进公众参与政府决策协商,是切实体现协商民主主体广泛性的内在要求,顺利达成协商民主目标的必然选择,尽快增高协商民主“短板”的现实需要。现阶段,应采取推进观念更新、建构正确共识,健全法律制度、强化制度化保障,深入拓展形式、畅通公众参与渠道,提高组织化程度与相关知识水平、增强公众参与能力等举措,有效推进公众参与政府决策协商,彰显协商民主实效。     

中西协商民主比较研究

协商民主在中西方当今政治民主中占据了重要地位.虽然同为协商民主,但通过对比,可以发现,中西方协商民主在核心理念、基本精神、价值原则等具有相似性之外,在内涵外延、理论基础、性质地位、本质功能等方面都存在着较大差异.通过对中西方协商民主进行对比可以看出,尽管协商民主是适合现代世界价值选择的一种民主形式,但民主没有统一的制度模式,各国根据国情逐步建立适合自身发展要求的协商民主模式,而社会主义协商民主就是适合中国国情的一种民主形式.     

协商民主视阈下的和谐社会建设

协商民主理论倡导公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与公共决策和政治生活,其对于缓解各个群体之间的矛盾冲突,营造社会互信具有积极作用.以协商民主理论为指导,完善弱势群体利益表达机制,推进工资集体协商制度,发展党内民主,优化政府决策,推进社会组织和公民社会建设,是不断化解当前面临的突出问题、增进社会和谐的有效路径.     

民主党派在协商民主中的作用

<正>中共十八大报告提出:"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。"这是首次在党的政治报告中明确了协商民主的地位,系统论述、规划和部署了"健全社会主义协商民主制度"。中共十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展",并对协商民主的程序、环节、形式以及统一战线在协商民主中的重要作用等     

加强天津市城乡社区协商民主建设对策研究

<正>党的十八大和十八届三中全会作出了健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的重大战略部署。2015年7月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》,明确指出城乡社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。加强城乡社区协商民主建设,是贯彻落实中央有关精神,特别是贯彻落实《关于加强城乡社     

论中国基层协商民主建设

协商民主是自由平等的公民基于权利和理性,在一种由民主宪法规范的政治共同体中,通过对话、讨论、辩论等过程形成合法决策。中国的协商民主不同于西方,尤其在改革开放以来,我国基层协商民主展现出了丰富多彩的表现形式。基于目前我国国情,基层协商民主仍然存在一些问题,如法律地位不明确,参与动力不充足,参与成本不可控等,因此如何应对基层协商民主出现的问题,健全和发展我国基层协商民主制度至关重要。     

发展协商民主的关键是制度化、规范化和程序化

党的十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这一论述不仅指出了协商民主的重要性也指出了协商民主制度化的发展方向．对于加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进社会主义民主的发展具有重要的指导意义。为贯彻落实十八大关于协商民主的论述,我认为．进一步推进协商民主发展的关键是将协商民主制度化、规范化和程序化。     

多层协商视域下的公民文化素质建设

社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的精髓在于突出作为社会主体的人民对社会公共事务的积极参与,正所谓"商以求同,协以成事"。党的十八大和十八届三中、四中全会强调,要积极推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主不仅要具有"广泛性",更应具有"多层性",即体现在政党协商、人大协商、政府协商、人民团体和社会组织协商以及基层协商等各方面。同时,协商民主制度的确立与切实发展还需要提升公民的主体意识、理性能力等方面基本素质。因此,要推进多层协商民主制度的发展还要加强公民文化素质建设,从而为这一制度的有效运转提供必要的主体支持。     

健全中国特色社会主义协商民主制度

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式。但是,我国的协商民主还存在协商主体的不平等性、协商意识薄弱、协商形式不健全等不足。完善中国特色社会主义协商民主制度应从保证协商主体的平等性,增强协商民主意识,完善协商民主形式等方面着手。