建党90年来党内民主建设的回顾与思考

90多年来,中国共产党对党内民主进行了艰辛探索与实践。党内民主建设从民主理论、基本路线、民主与集中、民主制度、党员的权利、基层民主五个方面取得了党内民主建设的经验;同时,党内民主建设也有着诸如封建主义负面因素、极端民主化倾向、权力过分集中、缺乏强有力监督机制、缺乏系统化党内选举制度等方面的教训。总结90年来党内民主建设的经验教训,加强党内民主建设需要从以下方面进行:弘扬民主精神,清除封建残余影响;既要防止权力过于集中,又要根除极端民主化;建立强有力的党内监督机制;建立系统的党内民主制度。     

改革开放40年来中国共产党党内民主的发展

正在经历了"文化大革命"的"一言堂"、权力过分集中、党内民主跌入底谷之后,1978年召开的党的十一届三中全会不仅启动了当代中国改革开放和民主化、现代化的进程,而且启动了中国共产党自身的民主化、现代化的进程。40年来,中国共产党的党内民主得到了不断的发展,出现了理论创新、制度创新的新局面,积累了发展党内民主的宝贵经验。一、党内民主发展的理论创新改革开放以来,中国共产党十分重视党内民主的     

论党内民主程序建设

党内民主难以落实的根源在于缺乏程序的保证。因此,要用程序捍卫党内民主,应从党内权力的产生、党内权力的赋予、党内权力的行使、党内权力的终止等方面构建党内民主的程序,并遵照公开、平等、权威和纠错的四个理念和标准去指导党内民主程序建设。     

试论党内民主与权力监督制约机制的构建

发展党内民主涉及的内容是多层次和多方面的,在当前最为重要和根本的是构建党内权力监督制约体系,建立健全各种相关制度,做到以完备的权力监督制度保障党内民主的健康发展.本文探讨了有效加强党内权力监督制约机制的主要对策,对于新时期推进党内民主建设、巩固党执政的基础具有特别重要的意义.     

论党内民主与民主集中制的有机统一

民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,这两个基本方面是有机结合的,即集中要以民主为基础,民主要在集中指导下进行。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展,任何将完善民主集中制和发展党内民主对立起来的观点都是错误的。     

大众传媒与党内民主建构

中国共产党十七大报告就党内民主建构第一次明确了决策权、执行权、监督权三分的权力构架,继而以党内民主的示范来推进和带动人民民主.本文认为,构建党内民主,必须建构起大众传媒作为党内权力一部分的"第四权力"的权力结构地位,作为体现党员主体地位的一种党内独立力量.当前中国的大众传媒形态多样,而能够转变成为党内民主构架下"第四权力"地位的惟有作为党的各级党委机关媒体(党报等)的党的媒体.考虑到党内民主建设的特殊历史时期,考虑到党的媒体作为党内权力一部分的"第四权力"的特殊功能定位,党的媒体需要凸显的主要是舆论监督功能和保障党员知情权功能.     

中国特色反腐败视阈下的党内民主及其建设

民主是反腐的重要手段和治本之策;党内民主在中国特色反腐败中具有天然优势和综合效果,是中国特色反腐败的基础。要立足于提高党员民主素质,健全和完善党内民主制度建设,重点推进党内选举、党务公开、党内权力制约、党内监督,加快推进党内民主发展进程,以党内民主发展推动反腐机制的健全和完善,发挥党内民主对遏制腐败的应有价值。     

党内民主发展中的七大新范畴体系

当前，从党内民主建设的实际出发．努力创造党内民主大发展、大繁荣的局面，就必须不断深化、创新对党内民主问题的学理研究与实践探索。研究和探索这一问题的重点是。着力从整体上、宏观上切实把握关系党内民主发展全局的七大新范畴体系：即党内纵向民主与横向民主、党内权利民主与权力民主、党内选举民主与协商民主、党内实体民主与程序民主、党内直接民主与间接民主、党内民主与民主集中制、党内民主与党的民主。     

党内民主是民主执政的首要关键——对修改现行党章的十点建议

党内民主是社会主义民主的前提条件,是实现我们党民主执政的关键。由于种种原因,我们党的党内民主发展不够充分,要大力发展党内民主,现行党章应做一些修改,以健全党的组织制度和权力结构。     

竞争性选举:党内民主发展的新思路

党的十七大提出了发展党内民主的新思路,要求改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式。这一主张为党内民主发展拓宽了制度创新的空间,使竞争性选举成为可能,并成为党内民主较为恰当的突破口。竞争性选举是民主的普适性原则,是判断民主的一个标准。推行竞争性选举的意义是使党内民主从选拔政治转变为选举政治,革新和厘清党内权力授受关系,以此来推进党内民主的整体发展。     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。     

试论党内民主发展的共生性

要造就党内民主大发展大繁荣的局面，就要关注党内民主发展的共生性取向，要着重研究并推动党内纵向民主与横向民主的共生，党内权利民主与权力民主的共生，党内上层民主、中层民主与基层民主的共生，党内选举民主与协商民主的共生，党内民主与民主集中制的共生，党内民主与人民民主的共生等。     

中国共产党党内民主的制度形态及其实践机制

中国共产党是以民主作为自身组织方式和奋斗目标的党。中国共产党党内民主在革命、改革和建设全过程中不断得到发展和完善,其基本制度形态是民主议事制,实践机制是党内事务通过会议的集中决策。民主议事制蕴含了中国共产党党内民主的核心精华,对中国共产党和国家事业的发展具有重要作用。党内事务通过会议的集中决策基本保证了党执政的合法性和决策的科学性。在加强党内建设方面,应该继续高度重视以民主议事为基本形式的党内民主建设,进一步完善党内民主的实践机制,并以此带动国家民主的发展完善。     

我国党内民主中的协商民主机制研究

协商民主发轫于20世纪80年代的现代化语境,与我国传统政治中的"协商"思想不同。在我国政党建设进程中,协商民主已然是我国党内民主进一步发展的"新推手"。在政治逻辑上,这种协商式党内民主融党内民主与协商民主为一体,具有多元性、公开性、公共性、包容性和参与性等特质,是我国党内民主建设系统性工程的重要内容。     

党内程序民主的体系化建构论析

党内程序民主的体系化建构是党内民主发展中的＂短板＂,必须尽快实现突破。推进党内程序民主的体系化建构,前提是要从界定党内程序民主的概念、基本特征、价值理性入手明晰其理论内涵;关键是要在剖析实体民主与程序民主关系理论的基础上厘清党内程序民主与实体民主的关系状态;中心是要从党内纵向民主程序的建构、党内横向民主程序的建构、党内权力民主程序的建构、党内权利民主程序的建构等层面把握党内程序民主体系化建构的基本路向。     

以党内民主推进人民民主——中国政治发展的路径选择

政治民主化是中国顺应时代潮流的现实选择。以党内民主推进人民民主,走体制内民主化道路,是由中国目前政治力量的现实状况决定的;也是兼顾民主和稳定这两大政治发展目标的实际需要;还是基于中国历史传统、社会条件等因素的策略考虑。以党内民主推进人民民主,要坚持和完善党的民主集中制,并使其在国家政治生活中贯彻执行;要发展党内民主,实现党内民主制度化;要加强党内监督,建构中国特色权力制约监督体系;要改善党的领导方式和执政方式,走依法治国之路。     

党内权力运行体系的演变与党内民主建设的科学化——以历届党章的修正为研究角度

党内权力运行体系的演变集中体现了党内民主建设的科学化程度。党在长期的革命斗争实践中逐渐形成了比较集中的自上而下逐级管制的权力运行体系,并在历次修正的党章中加以明确化,这使党内民主建设的科学化水平受到很大的限制。党随着自身力量的不断发展壮大,特别是改革开放以来,党内权力滥用的弊端日益暴露,党在努力改革自上而下的权力运行体系。只有提高党内民主建设的科学化水平,才能使自下而上的权力运行渠道更加畅通,才能与自上而下的权力运行渠道形成相互影响、相互制约的有效机制,才能使党内权力运行体系更加合理,使党的政策更加科学化、民主化。     

论党内民主的主体

谁是党的主人,谁是党内民主的主体,党的权力属于谁,是发展党内民主的首要问题。总结苏共瓦解的惨痛教训和我党在党内民主建设过程中的曲折历程,我们必须从党的生命高度切实保障党员的民主权利,充分发挥广大党员的主人翁积极性、主动性和创造性,以提高党的凝聚力和战斗力。     

构建党内民主与人民民主的衔接机制的思考

党内民主是党的生命,通过党内民主推进人民民主,是发展社会主义民主政治的路径之一,但党内民主建设本身并不能构成中国实现人民民主的机制,只是为人民民主的发展提供了重要的前提和保证。要充分发挥党内民主对人民民主的带动和促进作用,需要发展党的民主,建立起党内民主与人民民主之间的衔接机制。只有党内民主与党的民主协同并进,才能更好地推动人民民主的发展,从而在我国建立起完善的、成熟的社会主义民主政治。